湘辦發(fā)〔2018〕27號《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于禁止利用領(lǐng)導干部職權或者職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利的規定〉的通知》

《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于禁止利用領(lǐng)導干部職權或者職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利的規定〉的通知》








湘辦發(fā)〔2018〕27號

各市州、縣市區委，各市州、縣市區人民政府，省直機關(guān)各單位：

《關(guān)于禁止利用領(lǐng)導干部職權或者職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利的規定》已經(jīng)省委、省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執行。





 

中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

2018年9月7日





 

關(guān)于禁止利用領(lǐng)導干部職權或者職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利的規定

第一條　為了深入推進(jìn)全面從嚴治黨，規范權力運行，構建親清新型政商關(guān)系，進(jìn)一步凈化政治生態(tài)，根據《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》等黨內法規和《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規，結合我省實(shí)際，制定本規定。

第二條　本規定所稱(chēng)“提籃子”，是指利用領(lǐng)導干部的職權或者職務(wù)上的影響，在公共資源交易、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、行政審批（許可）、國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、金融、財政項目資金分配等領(lǐng)域，充當中介，以居中斡旋、提供幫助、與他人（個(gè)人或者單位）合作等方式，為他人獲取利益、謀求私利的行為。

第三條　本規定所稱(chēng)領(lǐng)導干部，是指黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體副處級（含副處級）以上領(lǐng)導干部，以及國有企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導班子成員。

第四條　領(lǐng)導干部應當廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家，加強對親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人的教育、管理和約束，防止其利用領(lǐng)導干部的職權或者職務(wù)上的影響“提籃子”。

第五條　禁止利用領(lǐng)導干部職權或者職務(wù)上的影響，實(shí)施下列“提籃子”行為：

（一）在工程項目招投標、政府采購、醫藥購銷(xiāo)以及土地使用權、礦業(yè)權、國有產(chǎn)（股）權、水權、林權、碳排放權交易等公共資源交易中“提籃子”；

（二）在項目報建、規劃許可變更、容積率調整、用地性質(zhì)改變、違法建設處置等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域中“提籃子”；

（三）在礦業(yè)權審批、特許經(jīng)營(yíng)權許可、資質(zhì)資格認證等行政審批（許可）事項中“提籃子”；

（四）在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處置、兼并重組、破產(chǎn)清算以及投融資等國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中“提籃子”；

（五）在存貸款、債券、股票、信托、基金、保險等金融業(yè)務(wù)中“提籃子”；

（六）在環(huán)保、交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農業(yè)、教育、科研等財政項目資金申報、審批、分配和使用中“提籃子”；

（七）其他“提籃子”的行為。

第六條　領(lǐng)導干部不得以指定、授意、暗示、批條子、打招呼、請托說(shuō)情、提出傾向性處理意見(jiàn)等方式，為他人“提籃子”提供便利、幫助，也不得縱容或者默許他人“提籃子”。

第七條　領(lǐng)導干部之間不得利用職權或者職務(wù)上的影響，相互為對方親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人“提籃子”提供便利、幫助。

第八條　領(lǐng)導干部發(fā)現親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人“提籃子”的，或者他人以本人名義“提籃子”的，應當立即制止，并在30日內向同級或者上級黨委（黨組）、紀檢監察機關(guān)（機構）報告。

第九條　相關(guān)單位或者人員發(fā)現以領(lǐng)導干部名義“提籃子”的，不論真假，應當登記在案，全程留痕，并按照“不信、不見(jiàn)、不理、不辦”原則處理，同時(shí)向同級或者上級黨委（黨組）、紀檢監察機關(guān)（機構）報告，也可以向相關(guān)領(lǐng)導干部本人報告。接受報告的黨委（黨組）、紀檢監察機關(guān)（機構）應當依紀依法處理。

第十條　領(lǐng)導干部違反本規定的，依照有關(guān)規定給予通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分、政務(wù)處分；涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法處理。

第十一條　領(lǐng)導干部發(fā)現親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人“提籃子”，或者他人以本人名義“提籃子”，應當制止未制止、應當報告未報告的，從嚴追究責任。

第十二條　相關(guān)單位或者人員未履行第九條規定的登記、報告義務(wù)，或者明知違規予以辦理的，追究相關(guān)責任人責任。

第十三條　相關(guān)單位或者人員主動(dòng)給領(lǐng)導干部親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人“提籃子”創(chuàng )造條件、提供機會(huì )的，從嚴處理。

第十四條　對假冒領(lǐng)導干部“提籃子”的，紀檢監察機關(guān)、公安機關(guān)應當及時(shí)處理。

第十五條　各級黨組織應當履行主體責任，加強對領(lǐng)導干部的教育、管理和監督。對執行本規定不力，導致“提籃子”現象在本地區、本單位頻發(fā)多發(fā)，群眾反映強烈的，追究有關(guān)組織和領(lǐng)導干部的責任。

第十六條　紀檢監察機關(guān)、組織部門(mén)、司法機關(guān)以及其他相關(guān)職能部門(mén)發(fā)現或者接到檢舉、控告“提籃子”的，應當按照職責和權限，及時(shí)調查處理。監管查處不力的，追究相關(guān)責任人責任。

第十七條　其他行使公權力的公職人員，參照本規定執行。

第十八條　各地各部門(mén)各單位可以結合實(shí)際，制定實(shí)施細則。

第十九條　本規定由省委解釋?zhuān)唧w工作由省委辦公廳商省紀委省監委承擔。

第二十條　本規定自2018年9月10日起施行。

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