湘辦發(fā)〔2019〕17號《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于堅決抵制和嚴肅查處利用領(lǐng)導干部名義“打牌子”辦事的規定〉的通知》

《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于堅決抵制和嚴肅查處利用領(lǐng)導干部名義“打牌子”辦事的規定〉的通知》








湘辦發(fā)〔2019〕17號

各市州、縣市區委，各市州、縣市區人民政府，省直機關(guān)各單位：

《關(guān)于堅決抵制和嚴肅查處利用領(lǐng)導干部名義“打牌子”辦事的規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）已經(jīng)省委、省人民政府同意，現印發(fā)給你們。各級各部門(mén)要認真組織學(xué)習中央有關(guān)制度規定和本《規定》，深入開(kāi)展對照檢查，堅決執行各項規定要求，確保各項制度規定不折不扣貫徹落實(shí)。

中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

2019年7月8日

關(guān)于堅決抵制和嚴肅查處利用領(lǐng)導干部名義“打牌子”辦事的規定

第一條 為了深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，進(jìn)一步凈化政治生態(tài)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣持續好轉，根據《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》等黨內法規和《中華人民共和國監察法》等國家法律法規，現就堅決抵制和嚴肅查處利用領(lǐng)導干部名義“打牌子”辦事行為，制定本規定。

第二條 嚴禁任何人“打牌子”辦事。嚴禁領(lǐng)導干部親屬、身邊工作人員、其他特定關(guān)系人以及其他人員利用、冒用、盜用領(lǐng)導干部的名義，干預插手工程建設承發(fā)包、土地出讓和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、政府采購、醫藥購銷(xiāo)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、行政許可、資金借貸、有償中介等市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)，干預插手干部職務(wù)晉升、崗位異動(dòng)等組織人事工作，干預插手司法活動(dòng)、執紀執法活動(dòng)等。

第三條 嚴禁任何單位特別是國有企業(yè)、金融機構違規任用領(lǐng)導干部親屬擔任特定職位，利用其身份跑關(guān)系、做業(yè)務(wù)。對利用領(lǐng)導干部親屬“打牌子”或者“圍獵”領(lǐng)導干部的，嚴肅追究相關(guān)單位主要負責人的責任。

第四條 領(lǐng)導干部應當帶頭抵制“打牌子”行為。領(lǐng)導干部應當將親屬在所管轄的地區和業(yè)務(wù)范圍內的經(jīng)商辦企業(yè)情況向組織報告。不得縱容或者默許他人打自己“牌子”辦事。發(fā)現任何人打自己“牌子”辦事的，應當立即制止并向組織報告。

領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規定在該領(lǐng)導干部管轄的地區和業(yè)務(wù)范圍內從事可能影響其公正執行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在該領(lǐng)導干部管轄的地區和業(yè)務(wù)范圍內的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔任由外方委派、聘任的高級職務(wù)或者違規任職、兼職取酬的，該領(lǐng)導干部應當按照規定予以糾正；拒不糾正的，其本人應當辭去現任職務(wù)或者由組織予以調整職務(wù)；不辭去現任職務(wù)或者不服從組織調整職務(wù)的，給予撤銷(xiāo)職務(wù)處分。

第五條 相關(guān)單位和人員應當堅決抵制“打牌子”辦事行為。對“打牌子”辦事的，應當一律“不信、不見(jiàn)、不理、不辦”，并將有關(guān)情況登記在案，及時(shí)向組織報告。違規為“打牌子”人員辦理有關(guān)事項的，嚴肅追究責任；主動(dòng)給“打牌子”辦事創(chuàng )造條件、提供機會(huì )的，從嚴處理。

第六條 嚴厲打擊冒用、盜用領(lǐng)導干部名義辦事或者冒充領(lǐng)導干部及其親友招搖撞騙的行為。

第七條 加大對“打牌子”辦事行為的懲處力度。對“打牌子”謀取利益的，經(jīng)查證屬實(shí)后，視情形采取以下方式進(jìn)行處理：

在招投標評標辦法中列為減分項；取消其參與相應招投標項目的資格；依法認定相應招投標項目中標無(wú)效；情節嚴重、性質(zhì)惡劣的，依法將其列入“黑名單”或者降低其市場(chǎng)主體誠信評價(jià)等級，限制其一定時(shí)期的市場(chǎng)準入資格；依法追繳其所獲取的不正當經(jīng)濟利益；對其所獲得的職務(wù)、職稱(chēng)、榮譽(yù)、資格等其他利益，按照規定予以糾正。

第八條 嚴肅查處誣告行為。對誣告他人“打牌子”辦事的，依紀依法嚴肅追究責任；對被誣告者和所涉領(lǐng)導干部，在一定范圍予以澄清正名。

第九條 嚴格落實(shí)工作責任。各級黨委（黨組）應當切實(shí)履行主體責任，加強對領(lǐng)導干部和有關(guān)人員的教育、管理和監督。發(fā)現“打牌子”辦事的苗頭性、傾向性問(wèn)題，應早提醒、早糾正。對執行本規定不力，導致“打牌子”辦事現象頻發(fā)多發(fā)、群眾反映強烈的，追究相關(guān)單位和領(lǐng)導干部責任。

第十條 本規定自發(fā)布之日起施行。

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