粵委辦發(fā)電〔2019〕4號《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)代地方志工作的通知》

中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)代地方志工作的通知









粵委辦發(fā)電〔2019〕4號

各地級以上市黨委和人民政府，各縣（市、區）黨委和人民政府，省委各部委，省直各單位，省各人民團體，中直駐粵各單位：

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神，堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓兩手硬，全面發(fā)揮地方志存史、育人、資政功能，經(jīng)省委和省政府領(lǐng)導同志同意，現就進(jìn)一步加強新時(shí)代地方志工作通知如下。

一、高度重視地方文化和地情資源開(kāi)發(fā)利用。

抓好全省自然村落歷史人文普查成果的開(kāi)發(fā)利用，完成《廣東省自然村落歷史人文普查資料全集-全粵村情》編纂出版，推出一批精品結構化成果，開(kāi)發(fā)系列資政研究報告，建立完善依托地理信息系統等現代信息技術(shù)的數據平臺，助力鄉村振興戰略。根據地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，組織實(shí)施專(zhuān)題專(zhuān)項地情調查研究，深入挖掘地方文化和地情資源，把地方志工作機構建設成為地情研究智庫，活化地方志資源。廣泛開(kāi)展宣傳教育，大力抓好《廣東省地方志工作條例》的宣傳貫徹，推進(jìn)依法治志；因地制宜組織拍攝方志影像、《廣東印記》系列微視頻等影視作品，宣傳推廣廣東歷史文化和地方特色文化；組織豐富多彩的地方志文化活動(dòng)，開(kāi)展方志講壇、地情展覽、主題教育實(shí)踐活動(dòng)等，推動(dòng)方志文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)，增強全社會(huì )讀志用志意識。積極開(kāi)拓社會(huì )用志途徑，地方志工作成果及時(shí)在政府網(wǎng)站公布，實(shí)施方志惠民便民工程，鼓勵和支持以人民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式依法對公開(kāi)的地方志資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。

二、加快推進(jìn)方志館建設。

搭建方志館服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，集中塑造方志館服務(wù)品牌，擴大社會(huì )影響力。各地級以上市要加快推進(jìn)方志館建設，各縣（市、區）要積極啟動(dòng)方志館建設的報批、立項等程序，鼓勵有條件的鄉鎮人民政府、街道辦事處充分整合利用相關(guān)資源和調動(dòng)集合社會(huì )力量建設方志館。方志館建設應堅持以人為本、立足地情、突出特色、服務(wù)社會(huì )的原則，具備收藏保護、展覽展示、編纂研究、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、信息服務(wù)、開(kāi)發(fā)利用、宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓、文化交流等功能。要定期匯總公開(kāi)本行政區域的方志館目錄，不斷優(yōu)化方志館功能配置，提升公共文化服務(wù)能力和水平。完善服務(wù)條件，健全服務(wù)規范，免費向公眾開(kāi)放；廣泛開(kāi)展和參與公益性文化活動(dòng)，加快方志館數字化、網(wǎng)絡(luò )化、信息化建設；鼓勵公民、法人或者其他組織向方志館捐贈文獻、音像資料、實(shí)物等。推動(dòng)鄉村利用村民活動(dòng)中心、宗祠、名人故居等設施建立村情（志）館。

三、穩步推進(jìn)地方志信息化。

各地要依托互聯(lián)網(wǎng)，改革創(chuàng )新記錄、展示、傳播地方志文化的手段、途徑和方式方法，發(fā)展和豐富網(wǎng)絡(luò )方志文化內容，構建數字方志體系，建立數字方志館。要將地方志信息化建設納入本級人民政府信息化建設規劃，建設地方志全文數據庫，完善地方志資源公共數據共享平臺，應用現代信息技術(shù)進(jìn)行分析研究和開(kāi)發(fā)利用，為社會(huì )提供服務(wù)。依托“數字政府”建設，進(jìn)一步提升地情網(wǎng)站及欄目的社會(huì )服務(wù)水平。推廣運用手機地情網(wǎng)和微信、微博等平臺，充分發(fā)揮新媒體的作用，為群眾提供全面便捷的地情信息服務(wù)。

四、嚴格規范志書(shū)和地方史的審查驗收程序。

縣級以上人民政府要成立志書(shū)和地方史審查驗收委員會(huì )。列入全省地方志工作規劃的志書(shū)、地方史，以省級行政區劃名稱(chēng)冠名的，由承修單位組織初審，省級地方志工作機構組織復審，省志書(shū)和地方史審查驗收委員會(huì )終審；以地級以上市、縣（市、區）行政區劃名稱(chēng)冠名的，由本級地方志工作機構組織初審，經(jīng)本級審查驗收委員會(huì )同意后報上一級地方志工作機構進(jìn)行復審，上一級志書(shū)和地方史審查驗收委員會(huì )組織終審；鄉鎮、街道編纂的，其審查驗收由本級政府（政府派出機構）組織初審，所在縣（市、區）地方志工作機構組織復審，縣級志書(shū)和地方史審查驗收委員會(huì )組織終審。

五、扎實(shí)推進(jìn)地方志基礎工作。

按照國家工作部署，做好第三輪修志工作；多管齊下，確?？h級以上地方綜合年鑒編纂“一年一鑒，公開(kāi)出版”；常態(tài)化做好地方志資料年報和年鑒資料報送工作。落實(shí)鄉鎮、街道專(zhuān)人負責地方志工作，積極推動(dòng)鎮村、部門(mén)、行業(yè)、專(zhuān)題志書(shū)和年鑒編纂；完善有關(guān)編纂規范、制度，通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量評價(jià)活動(dòng)等，提高志書(shū)和年鑒質(zhì)量。穩步推進(jìn)地方史工作，建立地方史工作組織、管理、指導、服務(wù)體系；落實(shí)地方史工作方案，編寫(xiě)出版一批高質(zhì)量地方史成果?？茖W(xué)規范開(kāi)展舊志整理，加強舊志分類(lèi)整理和保護利用工作，積極推動(dòng)舊志數字化建設。推動(dòng)地方志文化產(chǎn)品“走出去”，加強與港澳臺和國外文史機構、公共文化服務(wù)機構的學(xué)術(shù)交流與合作，充分發(fā)揮宣傳推介廣東文化的作用。

六、動(dòng)員社會(huì )廣泛參與。

建立完善各類(lèi)地方志專(zhuān)家庫、人才庫設立、增補、使用機制，鼓勵、吸收專(zhuān)家學(xué)者和熟悉地情的社會(huì )各界人士和組織參與地方志工作。建立和完善地方志人才引進(jìn)、培訓、激勵等制度，采取聘用、購買(mǎi)服務(wù)、項目合作、志愿服務(wù)等方式，建設專(zhuān)兼職相結合的地方志人才隊伍。鼓勵地方志專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員根據國家有關(guān)規定參與職稱(chēng)評定。加強以方志館、學(xué)校、期刊、課題為重點(diǎn)的地方志工作基地或平臺建設，定期開(kāi)展理論研討活動(dòng)，活躍學(xué)術(shù)研討，推動(dòng)學(xué)科建設，打造地方志理論高地。建立反饋機制，志書(shū)、年鑒、地方史的編纂、地情網(wǎng)站及方志館服務(wù)，應當公開(kāi)征求公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)建議，及時(shí)反饋采納情況。

七、加強組織領(lǐng)導。

各級黨委和政府要加強對本地區地方志工作的領(lǐng)導和統籌規劃，把地方志工作納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、政府年度工作目標任務(wù)和績(jì)效考核中，定期聽(tīng)取地方志工作匯報，每年至少研究一次地方志工作，推動(dòng)地方志工作融入地方發(fā)展戰略。各級黨委和政府主要領(lǐng)導要主動(dòng)關(guān)心過(guò)問(wèn)地方志工作，分管領(lǐng)導要及時(shí)了解和解決地方志工作中的困難和問(wèn)題。各相關(guān)單位要按照當地政府的地方志工作規劃要求，明確分管領(lǐng)導和負責部門(mén)，積極支持、協(xié)助、參與地方志工作，接受地方志工作機構的業(yè)務(wù)指導和督促檢查，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。各地區各部門(mén)要保障完善地方志工作條件，地方志工作所需經(jīng)費列入同級財政預算，做好經(jīng)費保障，加大對少數民族地區和欠發(fā)達地區地方志工作的支持力度。加強地方志人才隊伍建設，重視人才選拔、交流、培養和使用，對在地方志工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，要按照中央及省有關(guān)規定給予表彰獎勵；繼續實(shí)施地方志人才培訓工程，舉辦地方志分管領(lǐng)導培訓班和其他專(zhuān)題培訓班；在公務(wù)員和干部培訓中開(kāi)設地方史志專(zhuān)題。各級地方志工作機構要認真履行職責，加強對地方志工作的管理、指導與服務(wù)，提高地方志工作能力和水平，做好上下級間、部門(mén)間的溝通協(xié)調，推動(dòng)融通發(fā)展。加強地方志工作宣傳，增進(jìn)社會(huì )對地方志工作的認識，促進(jìn)修志、讀志、用志、傳志風(fēng)尚的形成，充分發(fā)揮地方志展示地方形象、推介地方資源的作用，推動(dòng)我省地方志工作繼續走在全國前列。




 

中共廣東省委辦公廳

廣東省人民政府辦公廳

2019年1月9日

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