豫人社〔2020〕7號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省醫療保障局河南省財政廳國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的實(shí)施意見(jiàn)》
河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省醫療保障局河南省財政廳國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的實(shí)施意見(jiàn)
豫人社〔2020〕7號
各省轄市人民政府、濟源示范區管委會(huì )、各省直管縣(市)人民政府,省直和中央駐豫有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控和推動(dòng)企業(yè)有序復工復產(chǎn)的決策部署,減輕企業(yè)負擔,穩就業(yè)、穩企業(yè),根據《人力資源社會(huì )保障部財政部稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的通知》(人社部發(fā)〔2020〕11號)、《國家醫保局財政部稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫療保險費的指導意見(jiàn)》(醫保發(fā)〔2020〕6號)要求,經(jīng)報請省人民政府審核同意,現就階段性減免企業(yè)職工基本養老保險、基本醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險費(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)社會(huì )保險費)有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、階段性減免社會(huì )保險費
(一)2020年2月-6月,免征中小微企業(yè)職工基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分。以單位形式參保繳費的個(gè)體工商戶(hù)參照執行。
(二)2020年2月-4月,減半征收各類(lèi)大型企業(yè)等其他參保單位(包括民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體及各類(lèi)社會(huì )組織,下同)基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分。
(三)自2020年2月起,各統籌地區根據基金運行情況和實(shí)際工作需要,對企業(yè)職工基本醫療保險單位繳費部分實(shí)行減半征收,減征期限不超過(guò)5個(gè)月。原則上,統籌基金累計結存可支付月數大于6個(gè)月的統籌地區,可實(shí)施減征;可支付月數小于6個(gè)月但確有必要減征的統籌地區,由各統籌地區統籌考慮安排。減征產(chǎn)生的統籌基金收支缺口由統籌地區自行解決。
(四)階段性減免社會(huì )保險單位繳費部分的單位和人員不包括各類(lèi)機關(guān)事業(yè)單位(含參加企業(yè)基本養老保險的單位)、以靈活就業(yè)人員身份參保繳費的個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員。
二、緩繳社會(huì )保險費
對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難的企業(yè)參保單位(含參加企業(yè)基本養老保險的事業(yè)單位),可申請緩繳基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險費,緩繳期限最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月,緩繳期間免收滯納金。減免政策可與緩繳政策疊加享受。疫情防控期間緩繳手續簡(jiǎn)化辦理,企業(yè)可通過(guò)線(xiàn)上、傳真等形式申請緩繳,并對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況是否出現嚴重困難實(shí)行告知承諾制,參保地社會(huì )保險經(jīng)辦機構收到申請進(jìn)行登記備案后實(shí)施,不再進(jìn)行審批和簽訂緩繳協(xié)議。疫情防控結束后,按照《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì )保險法〉若干規定》(人力資源和社會(huì )保障部令第13號)規定程序辦理。各地已出臺的基本醫療保險緩繳政策可繼續執行。
三、個(gè)人社會(huì )保險權益不受影響
(一)企業(yè)職工基本養老保險、基本醫療保險、失業(yè)保險的個(gè)人繳費部分不予減免,企業(yè)(單位)要依法履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費的義務(wù)。企業(yè)職工基本養老保險、基本醫療保險個(gè)人代扣代繳部分申請緩繳的,緩繳期間的職工個(gè)人賬戶(hù)應繳費額不計息,期滿(mǎn)前由參保單位及時(shí)繳費。
(二)實(shí)施階段性減免、緩繳社會(huì )保險單位繳費部分的政策不影響參保人員社會(huì )保險權益,不減損參保人員相關(guān)社會(huì )保險待遇。為更好保障工傷職工權益,企業(yè)在減、免、緩繳期內人員發(fā)生增減的,應及時(shí)通過(guò)線(xiàn)上等形式進(jìn)行備案。
四、妥善處理已征繳的社會(huì )保險費
對2020年2月已征繳社會(huì )保險費的企業(yè),重新核定其應繳費額,對應減免部分,中小微企業(yè)優(yōu)先選擇退費,大型企業(yè)等其他參保單位可沖抵以后月份繳費,也可選擇退費。2月份未征收基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險費的大型企業(yè)等其他參保單位以及未征收基本醫療保險費的企業(yè),在按照有關(guān)減免政策重新核定繳納數額后,與3月份應繳納數額一并征收。上述延后征繳不計征滯納金。
五、科學(xué)劃定企業(yè)規模類(lèi)型
按照《國家統計局關(guān)于印發(fā)〈統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》(國統字〔2017〕213號)確定的標準劃分大中小微企業(yè)規模類(lèi)型。對難以確定分類(lèi)劃型的單位,由當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同稅務(wù)等部門(mén)進(jìn)行認定。加強與工信、統計、市場(chǎng)監管等部門(mén)的溝通銜接,運用部門(mén)間信息共享機制,科學(xué)確定減免企業(yè)對象,不增加企業(yè)事務(wù)性負擔。政策執行期間,新設企業(yè)要按時(shí)辦理參保手續,同步做好新參保企業(yè)分類(lèi)劃型,確保其按規定享受相應減免政策。
六、加大基金調劑力度
2020年企業(yè)職工基本養老保險基金省級調劑比例提高到4%,省級將根據各地企業(yè)職工基本養老保險基金支付能力,對減征后保發(fā)放壓力較大的統籌地區,減征的基本養老保險費由省級統籌基金予以全額彌補。對失業(yè)保險基金結余較少的統籌地區,適當給予失業(yè)保險基金省級調劑,支持幫助其做好待遇發(fā)放和援企穩崗工作。對工傷保險基金入不敷出或因出現重大事故不足支付的統籌地區,可申請省級工傷保險儲備金調劑補助。加快推進(jìn)完善企業(yè)職工基本養老保險省級統籌工作,確保年底前實(shí)現基金省級統收統支。
七、確保各項待遇按時(shí)發(fā)放
各地要切實(shí)承擔保發(fā)放(支付)的主體責任,確保各項社會(huì )保險待遇按時(shí)足額發(fā)放?;鹬Ц秹毫^大的市縣要通過(guò)加大財政投入等手段,確保發(fā)放。要繼續穩定現有征繳方式,不得增加企業(yè)實(shí)際繳費負擔,不得自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳,不得自行出臺其他減收增支政策。
八、切實(shí)抓好組織實(shí)施工作
階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府作出的重大決策部署,各地要把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署上來(lái),精心組織,周密部署,對標對表,層層壓實(shí)責任。各級人社、醫保、財政、稅務(wù)等部門(mén)要圍繞目標任務(wù),主動(dòng)履職盡責,加強協(xié)同配合,建立健全工作機制,確保社保費減免各項政策措施落實(shí)落地、不打折扣,讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。各統籌地區可根據減免情況,合理調整2020年基金收入預算。
本實(shí)施意見(jiàn)自2020年2月1日起生效,此前規定與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的,按本實(shí)施意見(jiàn)執行。具體政策實(shí)施期滿(mǎn)后自行失效。
河南省人力資源和社會(huì )保障廳
河南省醫療保障局
河南省財政廳
國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局
2020年3月2日

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