豫人社辦函〔2018〕55號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區招商引企實(shí)施方案的通知》
河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區招商引企實(shí)施方案的通知
豫人社辦函〔2018〕55號
各有關(guān)單位:
經(jīng)廳務(wù)會(huì )議研究同意,現將《中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區招商引企實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
河南省人力資源和社會(huì )保障廳
2018年3月7日
中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區招商引企實(shí)施方案
為做好中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區招商引企工作,特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標
發(fā)揮集聚產(chǎn)業(yè)、拓展服務(wù)、孵化企業(yè)、培育市場(chǎng)的功能,集聚國內外優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)企業(yè),注重行業(yè)發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈完整性,形成以人力資源服務(wù)為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群,搭建有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)并重、公共就業(yè)服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)協(xié)同發(fā)展的人力資源服務(wù)載體,建成人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樞紐型基地和創(chuàng )新發(fā)展平臺。
2018年,引進(jìn)人力資源服務(wù)企業(yè)15家以上,實(shí)現年產(chǎn)值10億元左右,稅收0.7億元左右;2020年,引進(jìn)人力資源服務(wù)企業(yè)40家以上,實(shí)現年產(chǎn)值27億元左右,稅收2億元左右;2025年,實(shí)現年產(chǎn)值70億元左右,稅收5億元左右。
二、入園條件
(一)業(yè)態(tài)結構
1.人力資源服務(wù)企業(yè)。主要包括人力資源招聘、職業(yè)指導、人力資源和社會(huì )保障事務(wù)代理、人力資源培訓、人才測評、勞務(wù)派遣、高級人才尋訪(fǎng)、人力資源外包、人力資源管理咨詢(xún)、人力資源信息軟件服務(wù)等多種業(yè)務(wù)形態(tài)。
2.為入駐園區的人力資源服務(wù)企業(yè)提供配套服務(wù)的機構。主要包括為人力資源服務(wù)企業(yè)提供金融服務(wù)的機構,為人力資源服務(wù)企業(yè)提供投融資服務(wù)的平臺機構;為人力資源服務(wù)企業(yè)提供信息技術(shù)服務(wù)的機構,為人力資源服務(wù)企業(yè)提供數據服務(wù)的機構;為人力資源服務(wù)企業(yè)提供其他配套服務(wù)的機構,如會(huì )計、律師、咨詢(xún)等中介機構以及物業(yè)、餐飲、超市、健身、醫療保健等。
(二)入園基本條件
1.省外人力資源服務(wù)企業(yè),應當是持續經(jīng)營(yíng)2年以上,且2016年、2017年營(yíng)業(yè)收入(不含代收代發(fā)項目收入)平均在1000萬(wàn)元以上,或被授予省級及以上著(zhù)名商標(品牌),或獲得省級及以上人力資源機構誠信示范單位等稱(chēng)號,或系全國人力資源服務(wù)行業(yè)綜合排名前100強的優(yōu)質(zhì)企業(yè),將企業(yè)總部遷入產(chǎn)業(yè)園區的省外人力資源服務(wù)企業(yè)優(yōu)先安排入駐。
2.省內人力資源服務(wù)企業(yè),應當是持續經(jīng)營(yíng)2年以上,且2016年、2017年營(yíng)業(yè)收入(不含代收代發(fā)項目收入)平均在500萬(wàn)元以上,或獲得“河南省人力資源誠信服務(wù)機構”等稱(chēng)號的優(yōu)質(zhì)企業(yè),將企業(yè)總部遷入產(chǎn)業(yè)園區的省內人力資源服務(wù)企業(yè)優(yōu)先安排入駐。
3.新設立的人力資源服務(wù)企業(yè),從事人力資源服務(wù)新興或高端業(yè)態(tài),有較強的產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力,創(chuàng )新性、成長(cháng)性強,符合園區發(fā)展方向、能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,經(jīng)省人力資源社會(huì )保障綜合服務(wù)中心論證后,報省人力資源社會(huì )保障廳審議同意的可以安排入駐。
4.配套服務(wù)機構,應當具有相關(guān)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的資質(zhì)資格,符合入駐園區的人力資源服務(wù)企業(yè)的發(fā)展需要,服從園區管理,合法誠信經(jīng)營(yíng)。
三、工作重點(diǎn)
積極引導人力資源服務(wù)各種業(yè)態(tài)向產(chǎn)業(yè)園區集中,加強對不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節的培育,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高人力資源服務(wù)業(yè)的整體附加值,擴大產(chǎn)業(yè)規模效益,在產(chǎn)業(yè)深度和高度上取得突破,提高綜合競爭力。
(一)筑巢引鳳,高端引智。圍繞“三區一群”戰略,以引進(jìn)國內外知名的高端人力資源服務(wù)企業(yè)為重心,積極發(fā)展引進(jìn)高端商業(yè)咨詢(xún)、人力資源服務(wù)外包、高級人才獵聘、綜合測評、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓等服務(wù)業(yè)態(tài),填補產(chǎn)業(yè)鏈條空白,促進(jìn)行業(yè)集聚、創(chuàng )新發(fā)展,同時(shí)著(zhù)力培養一批具有全國甚至國際影響力的本土企業(yè)。逐步形成產(chǎn)業(yè)特色突出、服務(wù)功能完善、現代高端的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。
(二)發(fā)揮總部效應,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。重點(diǎn)謀劃引進(jìn)一批人力資源機構的總部或人力資源共享服務(wù)中心集聚到中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區,提升園區總部經(jīng)濟的核心競爭力和綜合實(shí)力。通過(guò)總部引進(jìn),改變人力資源產(chǎn)業(yè)以往單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,向多元化、集成化發(fā)展模式轉型。
(三)完善產(chǎn)業(yè)鏈,提升服務(wù)功能。集“集聚產(chǎn)業(yè)、拓展服務(wù)、孵化企業(yè)、培育市場(chǎng)”等功能于一體,注重行業(yè)發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈完整性,既選擇龍頭企業(yè),又關(guān)注行業(yè)稀缺性,培育成長(cháng)性好的企業(yè),形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群,充分發(fā)揮“集聚效應”,把園區打造成為中部地區發(fā)揮集聚、示范和引領(lǐng)作用的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和人才支撐高地。引進(jìn)人力資源服務(wù)、教育培訓服務(wù)、金融保險服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)以及配套保障服務(wù)五大業(yè)態(tài),形成產(chǎn)業(yè)園區完整的生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈。
四、工作程序
(一)省人力資源社會(huì )保障綜合服務(wù)中心根據產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展規劃進(jìn)行初步篩選,與意向企業(yè)接洽,開(kāi)展綜合評估,形成初步意見(jiàn)。
(二)省人力資源社會(huì )保障廳審定入園企業(yè)名單。
(三)省人力資源社會(huì )保障綜合服務(wù)中心書(shū)面通知入選企業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)園區運營(yíng)公司為入園企業(yè)辦理入駐手續,簽署相關(guān)協(xié)議。
五、工作職責
省人力資源社會(huì )保障綜合服務(wù)中心負責統籌招商引企工作,產(chǎn)業(yè)園區運營(yíng)公司負責入園企業(yè)的入駐簽約、注冊登記、費用收取、優(yōu)惠政策執行等工作。

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