桂退役軍人發(fā)〔2019〕89號《廣西壯族自治區退役軍人事務(wù)廳廣西壯族自治區司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強退役軍人公共法律服務(wù)工作的通知》

廣西壯族自治區退役軍人事務(wù)廳廣西壯族自治區司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強退役軍人公共法律服務(wù)工作的通知









桂退役軍人發(fā)〔2019〕89號

各市、縣(市、區)退役軍人事務(wù)局、司法局:

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設的決策部署，切實(shí)維護退役軍人合法權益，現就做好我區退役軍人公共法律服務(wù)工作有關(guān)事項通知如下。

一、充分認識做好退役軍人公共法律服務(wù)工作的重要意義

做好退役軍人工作對于深化國防和軍隊改革，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，維護社會(huì )穩定大局具有重要意義。各級退役軍人事務(wù)部門(mén)和司法行政部門(mén)應當在做好退役軍人公共法律服務(wù)相關(guān)工作方面形成合力，幫助解決退役軍人在權益維護、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、幫扶解困等方面遇到的法律問(wèn)題和訴求，有利于保障退役軍人的合法權益，有利于激勵退役軍人為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出積極貢獻，有利于形成崇軍愛(ài)軍的社會(huì )氛圍。

二、將退役軍人作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)對象，依法保障退役軍人基本公共法律服務(wù)權益

（一）將退役軍人法律服務(wù)納入公共法律服務(wù)平臺。

1.依托自治區、市、縣三級退役軍人服務(wù)中心設立退役軍人法律服務(wù)工作站或法律援助工作站，建立聯(lián)絡(luò )員制度。工作站承擔退役軍人法律咨詢(xún)、法治宣傳教育、法律援助、人民調解等法律服務(wù)，協(xié)助辦理退役軍人法律援助申請。有條件的鄉鎮（街道）、村（社區）退役軍人服務(wù)站（點(diǎn)）可建立退役軍人法律援助聯(lián)絡(luò )點(diǎn)，設立聯(lián)絡(luò )員，負責向退役軍人宣傳法律援助服務(wù)和引導有需要的退役軍人申請法律援助。有條件的工作站（點(diǎn)）可通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式配置法律顧問(wèn)。

2.依托覆蓋城鄉的公共法律服務(wù)實(shí)體平臺，開(kāi)設退役軍人優(yōu)先服務(wù)窗口，開(kāi)辟“綠色通道”，方便退役軍人就近獲取便捷高效的法律服務(wù)，全面提高退役軍人法律服務(wù)的能力和水平。

3.依托“12348”公共法律服務(wù)熱線(xiàn)和廣西法律服務(wù)網(wǎng)，開(kāi)設退役軍人服務(wù)專(zhuān)席、專(zhuān)欄等，優(yōu)化在線(xiàn)服務(wù)功能和機制，為退役軍人提供全天候、全方位的法律服務(wù)。

（二）進(jìn)一步加強退役軍人法律援助工作。

1.依法為符合條件的退役軍人提供法律援助服務(wù)。各級司法行政部門(mén)要高度重視退役軍人法律援助工作，與同級退役軍人事務(wù)部門(mén)一道積極推進(jìn)退役軍人法律援助工作。要把退役軍人作為重點(diǎn)援助對象，及時(shí)有效地維護其合法權益。注意挑選對退役軍人工作有深厚感情、熟悉涉軍法律和政策、擅長(cháng)辦理同類(lèi)案件的工作人員為退役軍人提供法律援助服務(wù)。對于疑難復雜案件，法律援助機構可與相關(guān)軍隊、退役軍人事務(wù)、人力資源保障部門(mén)組織共同研究，保證受援人獲得有效的幫助。

2.加強退役軍人法律援助工作站（點(diǎn)）建設。各級退役軍人事務(wù)部門(mén)要把建立法律援助工作站（點(diǎn)）作為維護退役軍人合法權益的一項重要內容，建好工作站（點(diǎn)），選好負責人，配齊工作必需品，健全完善規章制度。各級司法行政部門(mén)要積極配合退役軍人事務(wù)部門(mén)，做好同級退役軍人法律援助工作站（點(diǎn)）的建設工作，探索和創(chuàng )新工作方式方法，為退役軍人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。

（三）進(jìn)一步加強退役軍人人民調解工作。

1.基層法律服務(wù)機構、人民調解組織要積極為退役軍人提供法律服務(wù)，積極參與退役軍人矛盾糾紛化解。司法行政機關(guān)會(huì )同基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì )、人民調解員協(xié)會(huì )，利用現有平臺、渠道，充分發(fā)揮人民調解在化解涉退役軍人矛盾糾紛中的第一道防線(xiàn)作用，整合矛盾糾紛化解資源力量，促進(jìn)調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接，搭建“綜合性”、“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺。

2.鼓勵和支持設立退役軍人專(zhuān)業(yè)調解組織。各級退役軍人事務(wù)部門(mén)要堅持以需求為導向，推動(dòng)設立人民調解委員會(huì )或派駐式人民調解工作室，為司法行政部門(mén)開(kāi)展退役軍人人民調解工作提供場(chǎng)地、設施、人員等便利條件。各級司法行政部門(mén)要充分利用現有人民調解組織，積極參與化解涉退役軍人矛盾糾紛；根據需要，依托人民調解組織、公共法律服務(wù)中心等設立退役軍人調解室或調解窗口；創(chuàng )新調解工作，與退役軍人事務(wù)部門(mén)共同打造一批“老兵調解工作室”等退役軍人調解工作品牌。

（四）進(jìn)一步加強退役軍人法治宣傳教育工作。

各級退役軍人事務(wù)部門(mén)要高度重視做好退役軍人法治宣傳教育工作，依托各類(lèi)傳播手段，利用“八·一”建軍節等時(shí)間節點(diǎn)，組織開(kāi)展面向退役軍人的法治講座、法治培訓、“送法進(jìn)軍營(yíng)”等專(zhuān)項法治宣傳教育活動(dòng)，教育引導廣大退役軍人尊法、學(xué)法、守法、用法。廣泛宣傳各項政策規定，特別是對廣大退役軍人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，要從講政治、講政策的高度，積極主動(dòng)作為，正面回應解答，引導廣大退役軍人辦事依法、遇事找法，解決問(wèn)題用法，化解矛盾靠法。

三、加強組織領(lǐng)導和工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導。各級退役軍人事務(wù)部門(mén)和司法行政部門(mén)要高度重視退役軍人公共法律服務(wù)工作，把退役軍人公共法律服務(wù)工作作為重要任務(wù)，列入議事日程，認真研究，采取措施，積極推進(jìn)。積極爭取當地黨委、政府的重視和支持，主動(dòng)向上級部門(mén)匯報退役軍人公共法律服務(wù)、法律援助工作開(kāi)展情況，主動(dòng)商財政部門(mén)將所需經(jīng)費納入同級財政預算，齊心協(xié)力抓好退役軍人公共法律服務(wù)工作。

（二）建立協(xié)調配合機制。各級退役軍人事務(wù)部門(mén)和司法行政部門(mén)要確定專(zhuān)人作為退役軍人法律服務(wù)工作聯(lián)絡(luò )員，做好工作的銜接配合。雙方定期召開(kāi)會(huì )議，加強溝通協(xié)調，共同研究工作中遇到的具體情況和問(wèn)題，開(kāi)展退役軍人法律服務(wù)工作，提高為退役軍人提供法律服務(wù)的能力。

（三）拓寬公共法律服務(wù)人才來(lái)源。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)、公職律師、法律服務(wù)志愿者作用，有條件的地區或部門(mén)可通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式配置法律顧問(wèn)、公職律師等為退役軍人提供公共法律服務(wù)。積極鼓勵和引導社會(huì )力量（如社會(huì )律師、法學(xué)教師和學(xué)生、法律服務(wù)志愿者等）參與退役軍人法律服務(wù)。

（四）加大宣傳工作力度。充分利用電視、廣播、報刊和新媒體等輿論陣地，宣傳推進(jìn)退役軍人公共法律服務(wù)工作的措施和成效，不斷擴大退役軍人公共法律服務(wù)的社會(huì )影響力和群眾知曉率。加大先進(jìn)典型宣傳和表彰力度，努力營(yíng)造社會(huì )各界和廣大群眾關(guān)心支持退役軍人公共法律服務(wù)工作的濃厚氛圍。




 

廣西壯族自治區退役軍人事務(wù)廳

廣西壯族自治區司法廳

2019年12月2日

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