甘政辦發(fā)〔2020〕35號《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉若干措施的通知》

《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉若干措施的通知》







甘政辦發(fā)〔2020〕35號

各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會(huì )，省政府各部門(mén)，中央在甘有關(guān)單位：

《關(guān)于貫徹落實(shí)〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉的若干措施》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。






 

甘肅省人民政府辦公廳

2020年4月14日

關(guān)于貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的若干措施
 

為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，加快建設現代化經(jīng)濟體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，結合實(shí)際，提出如下措施。

一、堅決清理各種不合理限制，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境

（一）保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等投資權利。嚴格落實(shí)市場(chǎng)準入負面清單和外商投資準入負面清單等制度。進(jìn)一步打破壟斷，開(kāi)放公共服務(wù)領(lǐng)域，堅持公開(kāi)競爭性選擇社會(huì )資本，保障各類(lèi)社會(huì )資本平等參與。在電力、通信、鐵路、公路、機場(chǎng)、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推出一批補短板的重大項目，加強投資項目推介，吸引社會(huì )資本參與建設和運營(yíng)。繼續規范有序推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目建設，依法依規加大力度推進(jìn)PPP項目實(shí)施。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工信廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省通信管理局；各市州政府，蘭州新區管委會(huì )，以下任務(wù)均需各市州政府，蘭州新區管委會(huì )負責落實(shí)，不再列出）

（二）清理各種準入限制和隱形壁壘。建立開(kāi)放透明、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，堅持各類(lèi)市場(chǎng)主體一律平等，對本地企業(yè)開(kāi)放的市場(chǎng)領(lǐng)域，不得限制外地企業(yè)進(jìn)入，并不得要求在本地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)必須設立分支機構（辦事處）。大力推進(jìn)企業(yè)照后減證、一照多址、一址多照等便利化措施，著(zhù)力破解準入不準營(yíng)難題。招標投標和政府采購活動(dòng)中，不得通過(guò)設置注冊登記、備案、入圍、資質(zhì)驗證、投標（競買(mǎi)）許可、強制擔保、強制要求在當地投資、人員業(yè)績(jì)考核、企業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源等沒(méi)有法律法規依據的限制性條件，實(shí)行地方保護和行業(yè)壟斷。政府機關(guān)或個(gè)人不得利用職務(wù)違法違規插手或干預招投標活動(dòng)。鼓勵政府采購活動(dòng)中采購人免收履約保證金。（責任單位：省市場(chǎng)監管局、省財政廳、省發(fā)展改革委、省公共資源交易局）

（三）加強公平競爭審查和合法性審核。加強對涉及市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的政策法規文件的公平競爭審查和合法性審核。加快清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準入、資質(zhì)標準、產(chǎn)業(yè)補貼、貸款貼息、投資補助等規定和做法，建立民營(yíng)企業(yè)與國有企業(yè)公平競爭環(huán)境。落實(shí)扶持企業(yè)政策的平等性，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變。建立各類(lèi)違背公平競爭問(wèn)題的投訴舉報平臺和處理回應機制。建立包括人大代表、政協(xié)委員和社會(huì )專(zhuān)業(yè)人士共同參與的監督和評估機制。（責任單位：省市場(chǎng)監管局、省司法廳、省發(fā)展改革委等）

二、持續提升審批服務(wù)質(zhì)量，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境

（四）不斷簡(jiǎn)化審批程序創(chuàng )新服務(wù)模式。深入推行“一窗辦一網(wǎng)辦簡(jiǎn)化辦馬上辦”改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)化項目投資、企業(yè)開(kāi)辦、工程建設項目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記辦理的環(huán)節和流程，在各級政務(wù)大廳推行一件事“一窗通辦”。加快一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺建設，在與國家政務(wù)服務(wù)平臺、各市州各部門(mén)政務(wù)服務(wù)平臺（系統）全面對接聯(lián)通的基礎上，提升網(wǎng)上辦理質(zhì)量。依托電子政務(wù)外網(wǎng)建設完善省級數據共享交換平臺，推動(dòng)國家、省、市三級數據共享交換平臺深度對接融合，提升全省政務(wù)信息資源共享應用水平。依托政務(wù)服務(wù)平臺加快實(shí)現醫保、社保、公積金等高頻事項“一網(wǎng)通辦”。大力推動(dòng)手機辦事，推出“指尖辦”甘肅品牌。對環(huán)境影響評價(jià)、固定資產(chǎn)投資項目節能審查等事項實(shí)行區域集中評價(jià)，成果共享共用。通過(guò)線(xiàn)上和線(xiàn)下公開(kāi)征集中介服務(wù)機構，將涉及工程咨詢(xún)、招標代理、工程監理、環(huán)評等內容的中介機構納入中介服務(wù)超市，直接對比詢(xún)價(jià)、商談時(shí)限、一次性選擇。大力推行“網(wǎng)上辦、聯(lián)合審、區域評、代辦制、快遞送”，真正實(shí)現群眾辦事“少跑腿”“零跑路”。在有條件的各類(lèi)特殊功能區，積極推動(dòng)一站式財稅托管服務(wù)，實(shí)行各類(lèi)優(yōu)惠政策“不來(lái)即享”，企業(yè)無(wú)需實(shí)體入駐、無(wú)需到當地實(shí)體辦公就可以享受優(yōu)惠政策。以十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)和項目為重點(diǎn)，推動(dòng)便民承諾、容缺審批、幫辦代辦、全過(guò)程咨詢(xún)等改革措施實(shí)施。在各級政務(wù)服務(wù)機構、各類(lèi)政務(wù)服務(wù)平臺開(kāi)展“好差評”。（責任單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委等）

（五）大力推行清單化、標準化、規范化服務(wù)。以權責清單為依托，不斷優(yōu)化流程，減環(huán)節、減時(shí)間、減材料，建立規范統一的審批服務(wù)體系。逐步推行證明事項告知承諾制。梳理公布申報材料清單、證明事項清單等，部門(mén)一律不得要求單位或個(gè)人提供清單外的申請和證明材料。做到凡是無(wú)法律法規依據的證明材料、能夠通過(guò)數據共享或網(wǎng)絡(luò )核驗的材料、能夠通過(guò)電子證照庫調取的證照一律不需提交，凡是法定程序沒(méi)有要求必須見(jiàn)面的審批事項，或者對法定程序要求必須見(jiàn)面的審批事項，能通過(guò)現代化信息手段可以達到法律要求的，一律實(shí)行“不見(jiàn)面審批”。（責任單位：省政府辦公廳、省市場(chǎng)監管局、省司法廳等）

（六）打造簡(jiǎn)單便利的集成改革體系。設立“企業(yè)開(kāi)辦”一站式受理窗口，實(shí)現市場(chǎng)主體登記、社保登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等涉企事項集成辦理。不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”“不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺”及“商品房轉移登記信息預錄入系統”，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程。推動(dòng)房屋測繪、土地測繪和規劃測繪“多測合一”，加快實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記信息與公安、市場(chǎng)監管、機構編制、住建、稅務(wù)、法院、民政、司法、銀保監、國有資產(chǎn)監管、衛生健康等部門(mén)機構相關(guān)信息的橫向共享。通過(guò)“省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺”“省工程建設項目審批平臺”及“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)審批各階段成果數據信息共享。加快推進(jìn)電子證照、數字化多圖聯(lián)審、區域評估、多規合一、幫扶代辦等改革舉措落地。創(chuàng )新實(shí)現智能審核、咨詢(xún)、輔導的服務(wù)新模式，努力打造智慧辦稅體系。依托稅收大數據，為納稅人提供申報數據自動(dòng)帶入、校驗計算以及政策查詢(xún)和智能提醒等服務(wù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化注銷(xiāo)和遷移辦理流程，實(shí)現網(wǎng)上注銷(xiāo)預檢，提供清稅證明免辦服務(wù)和特定類(lèi)型即辦服務(wù)。（責任單位：省政府辦公廳、省市場(chǎng)監管局、省公安廳、省人社廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省住建廳、省稅務(wù)局等）

（七）打造快速有力的要素保障體系。以用水用電用氣通信報裝為基點(diǎn)，整合報裝、查勘、設計、施工、營(yíng)業(yè)服務(wù)等資源，破除“部門(mén)墻、業(yè)務(wù)墻”，變“各自為政、各管一段”為一站辦理。推行辦水辦電辦氣辦通信資料電子化傳遞、收集、存檔，通過(guò)預約上門(mén)、免費寄送等服務(wù)方式，逐步實(shí)現客戶(hù)“一次都不跑”，著(zhù)力提高報裝服務(wù)效率。加強政務(wù)數據交換，逐步實(shí)現居民客戶(hù)“刷臉辦水電氣通信”“零證辦水電氣通信”。鼓勵產(chǎn)業(yè)用地采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期方式供應。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織依法采取集體經(jīng)營(yíng)性建設用地自辦或以土地使用權入股、聯(lián)營(yíng)等方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。深化不動(dòng)產(chǎn)統一登記改革，嚴格依法依規編制不動(dòng)產(chǎn)登記材料申請目錄、登記流程并向社會(huì )公布。對部分登記業(yè)務(wù)實(shí)行即時(shí)辦結，設立企業(yè)專(zhuān)窗提供便捷高效服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)競爭機制作用，降低地籍測繪、權屬調查服務(wù)等費用。推行全方位辦稅服務(wù)、基礎稅源管理事項前移、簡(jiǎn)并涉稅事項流程、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)即時(shí)辦結、一般注銷(xiāo)套餐指引服務(wù)。取消戶(hù)籍限制，建立健全各類(lèi)適用性人才的“柔性”引入機制。（責任單位：省住建廳、省自然資源廳、省人社廳、省通信管理局、省電力公司等）

三、不斷聚焦企業(yè)發(fā)展需求，完善精準有效的政策環(huán)境

（八）積極落實(shí)減稅降費政策措施。積極落實(shí)固定資產(chǎn)投資、虧損彌補、研發(fā)費用加計扣除、加速折舊等政策。落實(shí)貨車(chē)安全技術(shù)檢驗、綜合性能檢驗和尾氣排放檢驗“三檢合一”政策，全面實(shí)現“一次上線(xiàn)、一次檢測、一次收費”。開(kāi)展普通貨運車(chē)輛異地綜合性能檢測，實(shí)現就近檢測。加大對認證機構監管力度，督促合理收費，提升認證、檢測“一站式”“一體化”服務(wù)能力。規范中介收費，堅決取消違法違規收費。加強對教育、醫療、通信、金融、公證、供水供電等公共服務(wù)領(lǐng)域收費的監督檢查。完善行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費信息集中公示制度，清理規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費，建立健全行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費投訴舉報和查處機制。嚴格執行國家公布保留的涉企保證金目錄清單，禁止非法新設立保證金項目。穩步推行銀行保函替代現金繳納保證金制度。加快推進(jìn)在全省工程建設領(lǐng)域開(kāi)展綜合保險工作，降低工程風(fēng)險和企業(yè)交易成本。（責任單位：省市場(chǎng)監管局、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省民政廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省工信廳、省人社廳、省住建廳、甘肅銀保監局）

（九）完善對企業(yè)金融扶持政策。健全授信盡職免責機制，落實(shí)對中小微企業(yè)貸款不良容忍的監管政策。支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的區域性股權市場(chǎng)建設。在依法合規的前提下，支持資管產(chǎn)品和保險資金通過(guò)投資私募股權基金等方式積極參與民營(yíng)紓困。積極推廣應用“金稅寶”產(chǎn)品，支持納稅信用良好的中小企業(yè)融資發(fā)展。積極吸引社會(huì )力量參與民營(yíng)企業(yè)債轉股。進(jìn)一步整合金融產(chǎn)品、融資需求、信息中介、征信服務(wù)、政策紅利等資源，實(shí)現一站式融資對接。擴大“金融超市”覆蓋面，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、小微創(chuàng )業(yè)貸等在中小微企業(yè)融資過(guò)程中增進(jìn)信用、分散風(fēng)險、降低成本等方面的作用。推進(jìn)建立銀企交流合作平臺，鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。（責任單位：人行蘭州中心支行、甘肅銀保監局、甘肅證監局、省財政廳、省人社廳、省金融監管局、省稅務(wù)局）

（十）支持科技創(chuàng )新和成果轉化。完善政策措施、強化創(chuàng )新服務(wù)，鼓勵和支持企業(yè)、科研院所、返鄉創(chuàng )業(yè)群體等拓展創(chuàng )新空間，持續推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng )新，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在推動(dòng)科技成果轉化中的作用，推進(jìn)重大基礎設施、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要民生保障等領(lǐng)域的創(chuàng )新應用場(chǎng)景建設，為新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應用提供先行先試的機會(huì )。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信廳等）

（十一）提升跨境貿易便利化水平。深入推廣應用國際貿易“單一窗口”，加快地方特色功能建設，推動(dòng)口岸和國際貿易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統一通過(guò)國際貿易“單一窗口”辦理。制定完善壓縮整體通關(guān)時(shí)間工作方案，優(yōu)化作業(yè)流程，簡(jiǎn)化監管證件，提高通關(guān)效率。清理規范口岸收費，實(shí)行口岸收費目錄清單動(dòng)態(tài)管理，降低通關(guān)成本。探索內陸城市跨境電子商務(wù)發(fā)展新模式、國際合作新規則、產(chǎn)業(yè)轉型新路徑，打造甘肅省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。（責任單位：省商務(wù)廳、蘭州海關(guān)）

（十二）暢通政商溝通機制。完善企業(yè)家參與涉企政策制定機制，涉企政策制定聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議。涉企政策實(shí)施后，適時(shí)開(kāi)展第三方機構主導、企業(yè)家代表參與的政策落實(shí)情況評估。對確需調整的涉企政策，要聽(tīng)取企業(yè)家和有關(guān)方面意見(jiàn)建議，按程序調整。對可能增加企業(yè)成本、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政策調整，應在聽(tīng)取相關(guān)行業(yè)企業(yè)意見(jiàn)的基礎上合理設置緩沖過(guò)渡期。建立健全企業(yè)家接待日、座談會(huì )、專(zhuān)題會(huì )等政商常態(tài)化溝通交流機制，定期向企業(yè)家通報全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢，推動(dòng)解決政策落地“最后一公里”問(wèn)題。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工信廳、省工商聯(lián)等）

四、不斷提升執法司法水平，健全平等保護的法治環(huán)境

（十三）依法維護公平公正統一的市場(chǎng)秩序。探索建立政府違約救濟機制，對因政府規劃調整、政策變化，造成企業(yè)合法權益受損的，依法予以補償。建立健全“政府承諾+社會(huì )監督+失信問(wèn)責”機制，決不能“新官不理舊賬”。建立清償和防止拖欠賬款長(cháng)效機制，政府機關(guān)和國有企業(yè)要依法履行與中小企業(yè)簽訂的協(xié)議和合同，不得違背企業(yè)真實(shí)意愿或在約定的付款方式之外以其他形式延長(cháng)付款期限。加快及時(shí)支付款項的法規制度建設，建立拖欠賬款問(wèn)題的審計監察和信用懲戒機制。完善守法誠信褒揚機制和違法失信行為懲戒機制。規范失信聯(lián)合懲戒對象納入標準和程序，建立完善信用修復機制和異議制度，規范信用審查和聯(lián)合懲戒。創(chuàng )新監管方式。將“雙隨機、一公開(kāi)”監管與企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)結果有機結合，科學(xué)分配監管資源。完善工作制度和業(yè)務(wù)流程，實(shí)現市場(chǎng)監管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋，各相關(guān)部門(mén)在市場(chǎng)監管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管常態(tài)化，推動(dòng)“進(jìn)一次門(mén)、查多項事”。推進(jìn)“智慧市場(chǎng)監管”，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據提升監管精準化、智能化水平。推進(jìn)信用監管，加快推進(jìn)涉企信息歸集共享，實(shí)行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，讓市場(chǎng)主體“一處違法、處處受限”。全面推行行政執法三項制度，有效規范執法自由裁量權，促進(jìn)嚴格規范公正文明執法，盡可能減少對市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。禁止將罰沒(méi)收入與行政執法機關(guān)利益掛鉤。依法加大反不正當競爭執法力度，有效防止和制止無(wú)序競爭和不正當競爭。完善壟斷性中介管理制度，清理強制性重復鑒定評估。積極探索和創(chuàng )新對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的監管方式。對一時(shí)看不準的，要監測分析、包容發(fā)展，不得簡(jiǎn)單化予以禁止或者不予監管。進(jìn)一步加強市場(chǎng)主體基礎信息的采集、整理和共享，方便各市場(chǎng)主體對異常經(jīng)營(yíng)企業(yè)、違法違規企業(yè)、失信黑名單企業(yè)進(jìn)行當期和往期信息查詢(xún)、查證。（責任單位：省政府辦公廳、省市場(chǎng)監管局、省司法廳、省發(fā)展改革委、省政府國資委、省審計廳等）

（十四）依法保護企業(yè)和企業(yè)家的合法權益。提高司法審判和執行效率，防止因訴訟拖延影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。保障企業(yè)家在協(xié)助紀檢監察機關(guān)審查調查時(shí)的人身和財產(chǎn)合法權益。對涉及企業(yè)和企業(yè)家的案件，要嚴格按照法定程序采取查封、扣押、凍結等措施，依法嚴格區分違法所得、其他涉案財產(chǎn)與合法財產(chǎn)，嚴格區分企業(yè)法人財產(chǎn)與股東個(gè)人財產(chǎn)，嚴格區分涉案人員個(gè)人財產(chǎn)與家庭成員財產(chǎn)。建立涉案財產(chǎn)處理糾錯機制和涉政府產(chǎn)權糾紛治理長(cháng)效機制。加強刑事、民商及司法保護，依法保護企業(yè)和企業(yè)家合法權益，支持和監督政府依法行政，促進(jìn)法治政府建設。（責任單位：省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳）

（十五）加快落實(shí)各項產(chǎn)權保護措施。繼續加大涉產(chǎn)權案件的審判力度，審理公布一批有代表性、有影響力的涉產(chǎn)權糾紛申訴案件。加快知識產(chǎn)權保護體系建設，全面推進(jìn)商標注冊全程電子化，壓縮商標注冊審查周期和高價(jià)值專(zhuān)利審查周期。對侵犯商業(yè)秘密、專(zhuān)利商標地理標志侵權假冒、網(wǎng)絡(luò )盜版侵權等違法行為開(kāi)展集中整治，加強對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權維權的援助。（責任單位：省法院、省市場(chǎng)監管局、省公安廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、蘭州海關(guān)）

（十六）建立多元化的糾紛處理的速調裁機制。在發(fā)揮好商事調解、仲裁等糾紛非訴解決機制作用的同時(shí)，建立適用于各類(lèi)企業(yè)經(jīng)濟糾紛處理的速調裁機制，簡(jiǎn)化立案、送達、調解、審理和執行等程序，提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，真正暢通企業(yè)訴訟“綠色通道”。（責任單位：省法院、省司法廳）

五、加強組織保障，推動(dòng)工作舉措落細落實(shí)

（十七）強化責任落實(shí)。各級政府和政府部門(mén)主要負責同志要切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責任扛在肩上，研究和部署推動(dòng)本地、本領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。要結合工作實(shí)際，落細落小落實(shí)本措施明確的各項任務(wù)。

（十八）強化法治保障。各地各部門(mén)要以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為契機，清理與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例要求不一致、制約新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、企業(yè)群眾反映突出的相關(guān)規定。要以法規制度建設保障各類(lèi)所有制企業(yè)發(fā)展，保護各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權益。

（十九）加強督導評估。加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)情況督查，對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落實(shí)到位、成效明顯的地方和部門(mén)通報表?yè)P、給予激勵，對落實(shí)不力、問(wèn)題較多的地方和部門(mén)嚴肅問(wèn)責。省發(fā)展改革委要組織開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作，以評促改，以評促優(yōu)，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

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