閩職改字〔1993〕19號 印發(fā)《福建省關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評審組織及評審工作的若干規定》的通知

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印發(fā)《福建省關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評審組織及評審工作的若干規定》的通知









閩職改字〔1993〕19號







各地(市)、縣(市、區)職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組、人事局,省直各單位:

為進(jìn)一步深化職稱(chēng)改革,改進(jìn)、完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘制度,保證我省經(jīng)?;u聘工作的順利進(jìn)行,現將《福建省關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評審組織及評審工作的若干規定》發(fā)給你們,請按照執行。

自本文下發(fā)之日起,我省各級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評審批組織自行解散,由各地、各部門(mén)按新規定重新組建。



 

福建省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組

福建省人事局

一九九三年三月十一日








福建省關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評審組織及評審工作的若干規定








根據國家人事部關(guān)于深化職稱(chēng)改革,改進(jìn)完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的意見(jiàn)和規定,為保證經(jīng)?;u聘工作的順利進(jìn)行,現對我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評審組織及評審工作問(wèn)題作如下規定:

一、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評委會(huì ))是負責考核評議專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是否符合相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件的織。其職責是:根據國家和省關(guān)于職稱(chēng)改革的政策規定,對被推薦的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的任職資格條件進(jìn)行評審,提出是否具備任職資格條件的評審或推薦意見(jiàn)。

二、各級評委會(huì )在相應職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開(kāi)展工作,并接受上級職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組的檢查、監督和指導。

三、評委會(huì )分高、中、初三級。

高級職務(wù)評委會(huì )由省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組委托省各專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列(以下簡(jiǎn)稱(chēng)系列)主管部門(mén)或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)組建,負責相應系列高級職務(wù)任職資格的評審工作。其中,高級職務(wù)有分檔的系列,正高級評委會(huì )可評審正、副高級職務(wù)任職資格;副高級評委會(huì )負責評審副高級職務(wù)任職資格和對未取得副高級職務(wù)任職資格人員申報正高級職務(wù)任職資格的評審推薦工作。

中級職務(wù)評委會(huì )由地(市)和省直一級廳(局)單位組建,負責相應系列中級職務(wù)任職資格的評審工作和對未取得相應中級職務(wù)任職資格人員申報高級(不含正高級)職務(wù)任職資格的評審推薦工作。

初級職務(wù)評委會(huì )由縣(市)和相當于縣級單位級建,負責相應系列初級職務(wù)任職資格的評審工作和對未取得相應初級職務(wù)任職資格人員申報中級職務(wù)任職資格的評審推薦工作。

各級評委會(huì )之間沒(méi)有上下級領(lǐng)導關(guān)系。各系列評委會(huì )不評審本系列以外的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。各地區、各部門(mén)及單位不設置跨系列的綜合性評委會(huì )。

四、評委會(huì )委員由能正確掌握和執行黨和國家的有關(guān)政策,具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,作風(fēng)正派,辦事公道,能堅持原則,組織紀律性強的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成,行政領(lǐng)導和已離退休人員一般不參加評委會(huì )。委員中,中、青年應占三分之一左右。高級評委會(huì )一般由二十五人以上組成,委員應具有本系列高級職務(wù)任職資格,其中,高級職務(wù)有分檔的系列,正高級評委會(huì )應全部由具有正高級職務(wù)任職資格人員組成;副高級評委會(huì )中具有正高級職務(wù)任職資格的委員應占二分之一以上。中級評委會(huì )一般由二十人以上組成,委員應具有本系列中級以上職務(wù)任職資格,且具有高級職務(wù)任職資格的委員不少于二分之一。初級評委會(huì )由十人以上組成,委員應具有本系列中級以上職務(wù)任職資格。各級評委會(huì )根據工作需要,設主任委員一個(gè)、副主任委員一至三人。

五、各級評委會(huì )由相應職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組批準建立。

省、地(市)、縣(區)各系列組建高、中、初級評委會(huì )分別報省、地(市)、縣(區)職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組批準。地(市)組建的中級評委會(huì )批準后應報省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室及省相應系列主管部門(mén)備案。

省直一級廳(局)單位組建中級評委會(huì )報省相應系列職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組批準,報省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室備案。

省直二級廳單位組建的初級評委會(huì )報主管廳(局)審批。需要成立中級評委會(huì )的,經(jīng)主管廳(局)同意,報省相應系列職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組審批,報省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室備案。

地(市)所屬單位(單位)組建初級評委會(huì )報地(市)相應系列職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組批準,報地(市)職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室備案。

本省尚未組建高級評委會(huì )的系列,其省系列主管部門(mén)組建系列中級評委會(huì )時(shí),該評委會(huì )的組建人選報省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室審核同意后,由省系列職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組審批,并報省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室備案;地(市)、廳(局)確需組建相應系列中級評委會(huì )時(shí),在征得省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室及相應系列主管部門(mén)同意后,分別報地(市)或省系列職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組審批,并報省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室及相應系列主管部門(mén)備案。

省、地(市)、縣(區)各系列各級評委會(huì )組成人員由組建部門(mén)推薦一定數量的人選(按附表一填報),報相應職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組確定并批準。單位組建的評委會(huì )組成人選一般在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員醞釀推薦的基礎上,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)負責人提名,經(jīng)單位領(lǐng)導集體研究同意后,報相應職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組審批。

經(jīng)批準的評委會(huì )名單在本屆評委會(huì )評審工作完成以前不對外公布。

六、評委會(huì )實(shí)行任期制,每屆任期一般為兩年。任期屆滿(mǎn),應適當調整成員,每次調整人數不應少于三分之一,同時(shí)為保證評審工作的連續性,調整人數亦不應多于三分之二。

七、為了加強專(zhuān)業(yè)評議和提高專(zhuān)業(yè)評審水平,各系列主管部門(mén)在組建高、中級評委會(huì )時(shí),應在評委會(huì )下按專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)設置若干評議組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)組)。

專(zhuān)業(yè)組是協(xié)助評委會(huì )工作的評議組織。專(zhuān)業(yè)組對評審對象先行專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)考核評議,初步對評審對象的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等任職條件進(jìn)行評議表決,提出評價(jià)意見(jiàn)。專(zhuān)業(yè)組的評價(jià)意見(jiàn)應向評委會(huì )作全面的匯報,作為評委會(huì )評審的重要依據。評審對象評審、推薦最終結論的裁決權在相應評委會(huì ),評審對象任職資格最終都應由評委會(huì )作出終審表決。

專(zhuān)業(yè)組一般由五一九人組成。高級評委會(huì )專(zhuān)業(yè)組成員應由本專(zhuān)業(yè)高級職務(wù)人員擔任,組長(cháng)一般由高級評委會(huì )委員兼任;中級評委會(huì )專(zhuān)業(yè)組成員應由本專(zhuān)業(yè)高、中級職務(wù)人員擔任;組長(cháng)一般由中級評委會(huì )委員兼任。專(zhuān)業(yè)組由評委會(huì )組建單位職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組批準產(chǎn)生,并報評委會(huì )批準機關(guān)備案。

工作需要并具備條件的,可以組建專(zhuān)業(yè)評委會(huì )。

專(zhuān)業(yè)評委會(huì )的組建由有關(guān)系列主管部門(mén)提出意見(jiàn),落實(shí)組建部門(mén)(單位)后,由相應部門(mén)(單位)按照組建同級評委會(huì )的審批程序報批。

八、對地(市)及人才密集、專(zhuān)業(yè)力量很強的企事業(yè)單位,可有計劃、有步驟地下放評審權限。

地(市)具備組建高級評委會(huì )條件時(shí),由地(市)提出方案,征求省相應系列主管部門(mén)意見(jiàn)后,報省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組審批。

對人才密集、專(zhuān)業(yè)力量很強的企事業(yè)單位,符合下列條件的,經(jīng)嚴格審查,可適當下放評審權限:

1.領(lǐng)導重視職稱(chēng)改革工作, 能認真執行職稱(chēng)改革的政策規定,組織辦事機構健全。

2.某個(gè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作在省內具有較高水平,形成了專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢。

3.人才密集、不靠外聘有足夠的評委人選。

申請下放評審權,先由單位報有關(guān)系列主管部門(mén)審核同意后,參照組建同級評委會(huì )的審批程序報批。

九、各級職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組要加強對評委會(huì )工作的領(lǐng)導。各級職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室應根據評審工作的實(shí)際需要和可能,制訂年度評審工作計劃。各評委會(huì )一般每年安排一至兩次評審工作。省、地(市)、縣(區)職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組要加強對評審工作的統一管理和協(xié)調指導。

評委會(huì )召開(kāi)評審會(huì )議應建立必要的制度。評委會(huì )準備開(kāi)會(huì )前,評委會(huì )的辦事機構及有關(guān)部門(mén)應把召開(kāi)會(huì )議的工作計劃向上級職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組報告,經(jīng)上級職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組研究同意后,再通知安排召開(kāi)評審會(huì )議;評委會(huì )的辦事機構及有關(guān)部門(mén)在召開(kāi)評審會(huì )議前一周,應將擬提交評委會(huì )評審對象的有關(guān)材料(按附表二)報上級職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室,經(jīng)資格預審同意后,方可送審。工作計劃報批及資格預審權限規定如下:

省、地(市)、縣(區)各系列評委會(huì )及專(zhuān)業(yè)評委會(huì ),其工作計劃及送審對象資格材料預審向批準成立評委會(huì )的職稱(chēng)改革主管部門(mén)報告。其中,本省尚未組建高評委的系列,其系列中級評委會(huì )的評審計劃、預審材料應抄報省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室審核同意。

部門(mén)、單位按正常權限組建的評委會(huì ),其評審計劃、材料預審由本部門(mén)、本單位職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組研究決定。

省直單位屬下放評審權限組建的高級評委會(huì ),其工作計劃、預審材料向省系列主管部門(mén)報告,并抄報省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室備案。省直單位屬下放評審權限組建的中、初級評委會(huì )的工作計劃、預審材料向其主管部門(mén)報告。

地(市)屬下放評審權限組建的高級評委會(huì ),其工作計劃、預審材料向省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組報告,并抄報省系列主管部門(mén)。地(市)屬下放評審權限組建的中、初級評委會(huì )的工作計劃、預審材料的報審由地(市)職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組研究決定。

十、各部門(mén)、單位及評委會(huì )的辦事機構以及上級職稱(chēng)改革主管部門(mén),對評審對象的呈報材料及推薦材料,要認真審查核實(shí),層層負責,嚴格把關(guān),對手續不完備,材料不齊全,不符合規定要求的,不能提交評委會(huì )評審。

十一、召開(kāi)評審會(huì )議時(shí),出席會(huì )議的委員人數,高級評委會(huì )不得少于十七人,中級評委會(huì )不得少于十三人,初級評委會(huì )不得少于七人。

評委會(huì )及專(zhuān)業(yè)組在評審(評議)工作中,應認真審閱評審對象的申報材料,評審(評議)可采取定量和定性相結合的方法,必要時(shí),可輔以測試、考核或答辯等方式,力求熟悉評審對象的情況,堅持標準,嚴格考評,確保評審質(zhì)量。評審時(shí),要注意聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn),可以安排評審對象所在地區、單位的人事、職稱(chēng)改革工作部門(mén)同志到會(huì ),對評審對象情況作必要的匯報介紹,以幫助評委會(huì )全面了解情況,更準確地組織考核評審。評委會(huì )評審采取無(wú)記名投票方式表決,贊成票超過(guò)出席會(huì )議委員三分之二以上(含三分之二)方為通過(guò)。未出席評審會(huì )議的委員不得投票或補充投票。不論通過(guò)與否,都應將評審結論、投票結果記入《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表》中,并由主任委員簽字,加蓋評委會(huì )印章。

在對評委本人及其直系親屬進(jìn)行評議、投票時(shí),該評委應主動(dòng)回避或被告知回避,計票的基數可相應減少一人計算處理。

召開(kāi)評審會(huì )議時(shí),評委會(huì )辦事機構應做好會(huì )議的記錄,存檔備查。

十二、評審會(huì )議結束后,評委會(huì )辦事機構需將評審的情況、評審結果寫(xiě)出書(shū)面報告,連同受理評審對象評審結果簡(jiǎn)明表(附表三)及通過(guò)人員《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表》等,報相應的職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組審批確認。具體報批確認權限規定如下:

省、地(市)、縣(區)各系列評委會(huì )的評審結果報批準成立評委會(huì )的職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組批準確認。其中,地(市)中級評委會(huì )評審結果應抄報省系列主管部門(mén)備案;本省尚未組建高評委會(huì )的系列,其系列中級評委會(huì )評審結果應抄報省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室案。

專(zhuān)業(yè)評委會(huì )評審結果報批準成立評委會(huì )的職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組批準確認,并抄送系列主管部門(mén)備案。

部門(mén)、單位按正常評審權限組建的評委會(huì ),其評審結果報本部門(mén)、本單位職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組批準確認,并報評委會(huì )批準機關(guān)備案。

省直單位屬下放評審權限組建的高級評委會(huì ),其評審結果報系列職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組批準確認,報省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組備案。省直單位屬下放評審權限組建的中、初級評委會(huì )的評審結果報主管部門(mén)職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組批準確認,其中,中級評委會(huì )評審結果應報系列主管部門(mén)備案。

地(市)屬下放評審權限組建的高級評委會(huì )評審結果由地(市)職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組批準確認,報省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組及省系列主管部門(mén)備案。地(市)屬下放評審權限組建中、初級評委會(huì )的評審結果批準確認權限由地(市)職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組研究決定,其中,中級評委會(huì )評審結果應抄報省系列主管部門(mén)備案。

地(市)、廳(局)所屬組建中、初級評委會(huì ),受理跨地(市)、廳(局)委托代評對象的,其評審結果由評委會(huì )組建單位行文通知委托部門(mén)(指地(市)、廳(局)),任職資格由所委托的地(市)、廳(局)批準確認。

評審對象獲得相應任職資格時(shí)間,以評審結果按上述審批權限被批準確認之日為準。

十三、經(jīng)評委會(huì )評審表決未通過(guò)的人員,不再對其進(jìn)行復議,也不得再改報其它系列評審。一年后,可按規定重新申報評審。

對評審過(guò)程中的個(gè)別突出問(wèn)題,經(jīng)相應職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組研究同意,或提請上級有關(guān)部門(mén)同行專(zhuān)家協(xié)助考核評議。

十四、各級評委會(huì )的評審工作接受上級職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組的監督檢查。對于不能正確執行國家有關(guān)政策規定,無(wú)法保證評審質(zhì)量的評委會(huì )及專(zhuān)業(yè)組,上級職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組應視其情況,對評審結果不予批準確認或宣布評審結果無(wú)效,直至停止其工作或收回評審權。對已批準公布的任職資格,經(jīng)查實(shí)屬不符合政策規定或不具備任職條件的,按審批權限,相應的職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組有權予以撤銷(xiāo)。

十五、評審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格應在個(gè)人申報的基礎上,由單位進(jìn)行考評,擇優(yōu)推薦。

十六、中級職務(wù)人員申報高級職務(wù)任職資格或副高級職務(wù)人員申報正高級職務(wù)任職資格,由單位推薦,地(市)、廳(局)職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室審核上報;初級職務(wù)人員申報中級職務(wù)任職資格,由單位推薦,縣(市)職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室審核上報。未取得低一級職務(wù)任職資格的人員越級申報高一級職務(wù)任職資格,需先經(jīng)相應評委會(huì )評審推薦。

十七、本地區、本部門(mén)不具備評審條件的,可按照規定手續委托其他具有相應評審權的地區、部門(mén)的評委會(huì )評審。

各地(市)、縣、各廳(局)需要委托外地(市)、縣或跨廳(局)評審任職資格的,須經(jīng)地(市)、縣、廳(局)職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室審核同意后,出具委托函、有關(guān)評審組織(指具備評審權限的評審組織)方可受理委托代評。

某些專(zhuān)業(yè)本省尚屬不具備評審條件,需委托省外(含送中直在閩單位)評審高級職務(wù)任職資格的,有關(guān)材料應經(jīng)省系列主管部門(mén)職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室審核提出意見(jiàn),報省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室研究同意并出具委托函,由有關(guān)部門(mén)負責聯(lián)系委托送審事宜,評審結果由省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組批準確認。

對未按上述程序自行委托代評的任職資格,職稱(chēng)改革工作部門(mén)不予確認。

十八、經(jīng)批準需要兼任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的單位領(lǐng)導(含正、副職)不直接在本單位組建的評委會(huì )評審任職資格,他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格由上級職稱(chēng)改革工作部門(mén)委托或指定相應評委會(huì )評審。

十九、各級評委會(huì )由批準機關(guān)刻制印章。評委會(huì )成員聘書(shū)由批準機關(guān)頒發(fā)。評審組織應加強自身建設,制定相應的評審工作紀律守則,認真學(xué)習、熟悉有關(guān)方針、政策,并加以認真貫徹執行。評委及專(zhuān)業(yè)組成員應堅持原則,秉公辦事,不徇私情,對評審討論的情況,應自覺(jué)遵守評審紀律,不準向外泄露有關(guān)評審情況。對于利用職便營(yíng)私舞弊的,有關(guān)部門(mén)(單位)及職稱(chēng)改革主管部門(mén)應認真追查責任,并視情節輕重嚴肅處理,直到撤銷(xiāo)評委、專(zhuān)業(yè)組成員資格。

二十、本規定自下發(fā)之日起施行。過(guò)去所發(fā)的有關(guān)我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評審組織及評審工作的文件即廢止。本規定由省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。









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