魯科字〔2020〕6號《山東省科學(xué)技術(shù)廳等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)科技型企業(yè)科創(chuàng )板上市的若干措施〉的通知》

《山東省科學(xué)技術(shù)廳等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)科技型企業(yè)科創(chuàng )板上市的若干措施〉的通知》









魯科字〔2020〕6號

各市科技局、財政局、地方金融監管局、稅務(wù)局、證監局：

現將《關(guān)于推進(jìn)科技型企業(yè)科創(chuàng )板上市的若干措施》印發(fā)給你們，請遵照執行。





附件：關(guān)于推進(jìn)科技型企業(yè)科創(chuàng )板上市的若干措施







 

山東省科學(xué)技術(shù)廳

山東省財政廳

山東省地方金融監督管理局

國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

中國證券監督管理委員會(huì )山東監管局

2020年1月9日

關(guān)于推進(jìn)科技型企業(yè)科創(chuàng )板上市的若干措施

為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快我省創(chuàng )新型省份建設，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換重大工程，積極引導金融資源向科技領(lǐng)域配置，加快推進(jìn)我省科技型企業(yè)科創(chuàng )板上市，探索促進(jìn)科技成果在我省轉化的科技金融新機制，根據《山東省人民政府關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2018〕26 號）和《山東省人民政府關(guān)于深化創(chuàng )新型省份建設若干措施的通知》（魯政字〔2019〕142 號）要求，結合我省實(shí)際情況，制定以下措施。

一、建立科技型企業(yè)科創(chuàng )板上市培育庫。圍繞山東省高新技術(shù)企業(yè)，遴選已完成規范化公司制改制，估值不少于7億元，上年度營(yíng)收5000萬(wàn)元以上或近三年累計營(yíng)收2億元以上，獲得投資機構投資2年以上的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入科創(chuàng )板上市企業(yè)培育庫。

二、加強對入庫企業(yè)的輔導培育。從培育庫中優(yōu)選50家左右標桿企業(yè)，優(yōu)選中介機構（保薦、律所、審計）對標桿企業(yè)進(jìn)行“一對一”專(zhuān)業(yè)化服務(wù)輔導，優(yōu)先引導匯聚金融資本、技術(shù)、人才、項目與標桿企業(yè)對接。省地方金融監管局將入庫企業(yè)納入全省科創(chuàng )板上市后備資源庫統一管理，對IPO申請獲證券監管部門(mén)或證券交易所受理的，省財政按照有關(guān)規定給予最高200萬(wàn)元的一次性獎補。

三、加大對入庫企業(yè)研發(fā)支持力度。鼓勵入庫企業(yè)持續加大研發(fā)經(jīng)費投入，推動(dòng)符合條件的入庫企業(yè)享受省企業(yè)研發(fā)投入財政補助政策，最高補助1000萬(wàn)元。鼓勵入庫企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈，牽頭實(shí)施省重大科技創(chuàng )新工程。對培育庫中的標桿企業(yè)圍繞我省重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)實(shí)施重大科技創(chuàng )新項目，采取“一事一議”方式給予支持。支持入庫企業(yè)牽頭或參與實(shí)施國家重大科技創(chuàng )新任務(wù)，省級財政對企業(yè)承擔國家重點(diǎn)研發(fā)計劃等重大科技項目按照比例給予獎勵。

四、支持入庫企業(yè)建設科技創(chuàng )新平臺。將入庫企業(yè)建設的重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心等各類(lèi)科技創(chuàng )新平臺納入省科技廳重點(diǎn)培育范圍，培育其升級為省級平臺。對培育庫中標桿企業(yè)申報的各類(lèi)科技創(chuàng )新平臺，采取“一事一議”方式給予支持。對升級為相應國家級創(chuàng )新平臺的，省財政按規定給予每個(gè) 1000 萬(wàn)元經(jīng)費支持。

五、強化入庫企業(yè)人才建設。鼓勵入庫企業(yè)申報科技部創(chuàng )新人才、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程、院士團隊穩定支持項目、外專(zhuān)雙百項目、引智項目等各類(lèi)人才項目。采取“一人一策”、“一事一議”方式，推動(dòng)入庫企業(yè)與各類(lèi)人才圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)精準對接與合作。對入庫企業(yè)在魯實(shí)現科研成果轉化的境外高層次創(chuàng )新人才、國內領(lǐng)軍人才、入選省級以上重點(diǎn)人才工程的人才給予資金獎勵，獎勵金額不低于其在魯繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分。對各類(lèi)人才及其團隊的科研成果實(shí)現在魯轉讓的，給予資金獎勵，獎勵金額不低于其轉讓收入已繳納所得稅地方留成部分。

六、構建科技金融服務(wù)體系。鼓勵各市建立多種形式的科技金融服務(wù)中心，構建省市聯(lián)動(dòng)的科技金融服務(wù)體系，提供政策咨詢(xún)、融資對接、輔導培訓等服務(wù)，重點(diǎn)加強對入庫企業(yè)全方位保姆式科技金融服務(wù)。優(yōu)先向入庫企業(yè)派駐山東省企業(yè)科技特派員，加大對入庫企業(yè)與企業(yè)科技特派員聯(lián)合實(shí)施的技術(shù)攻關(guān)項目支持力度。

七、落實(shí)入庫企業(yè)創(chuàng )新稅收政策。實(shí)施創(chuàng )新稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況通報制度，全面落實(shí)入庫企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除以及技術(shù)轉讓所得減免等稅收優(yōu)惠。入庫高新技術(shù)企業(yè)按現行城鎮土地使用稅稅額標準的 50%計算繳納城鎮土地使用稅。

八、鼓勵和引導銀行對入庫企業(yè)加大貸款支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構圍繞入庫企業(yè)積極創(chuàng )新服務(wù)模式，推出專(zhuān)屬貸款產(chǎn)品。引導銀行信貸資金支持入庫企業(yè)轉化科技成果，符合條件的入庫企業(yè)貸款，納入省科技成果轉化貸款風(fēng)險補償范圍，對銀行業(yè)金融機構為入庫企業(yè)科技成果轉化貸款提供 70%的風(fēng)險分擔。

九、發(fā)揮新舊動(dòng)能轉換基金對入庫企業(yè)的投資引導作用。定期篩選入庫企業(yè)優(yōu)秀項目，在山東省新舊動(dòng)能轉換基金網(wǎng)上服務(wù)平臺注冊，推薦納入山東省新舊動(dòng)能轉換基金投資項目庫，與基金管理機構實(shí)現雙向對接。

十、建立動(dòng)態(tài)跟蹤監測制度。入庫企業(yè)要如實(shí)公開(kāi)披露信息，若存在弄虛作假行為，省科技廳將按照相關(guān)規定取消其入庫資格并列入不良信用記錄。建立入庫企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤監測指標體系，定期掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和服務(wù)需求，對環(huán)保督查、信用體系中存在問(wèn)題或出現在負面清單公告的企業(yè)，將移出培育庫。

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