魯科字〔2020〕34號 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)山東省文化和科技深度融合的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)山東省文化和科技深度融合的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
魯科字〔2020〕34號
各市科技局、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、財政局、文化和旅游局(新聞出版廣電局)、稅務(wù)局,各有關(guān)單位:
現將《關(guān)于加快推動(dòng)山東省文化和科技深度融合的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
山東省科學(xué)技術(shù)廳
中共山東省委宣傳部
山東省委網(wǎng)信辦
山東省財政廳
山東省文化和旅游廳
山東省廣播電視局
國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局
2020年4月3日
關(guān)于加快推動(dòng)山東省文化和科技深度融合的實(shí)施意見(jiàn)
為深入貫徹《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導意見(jiàn)》(國科發(fā)高〔2019〕280號)文件精神,促進(jìn)文化和科技深度融合,全面提升文化科技創(chuàng )新能力,推動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結合我省實(shí)際,提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,充分發(fā)揮科技在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展中的核心和引領(lǐng)作用,加快我省文化和科技深度融合,全面提升文化科技創(chuàng )新能力,培育新型文化業(yè)態(tài),創(chuàng )新文化產(chǎn)品供給,促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好滿(mǎn)足人民精神文化生活新期待,增強人民群眾的獲得感和幸福感。
二、主要目標
到2025年,建成50家左右特色鮮明、示范性強、管理規范、配套完善的省級文化和科技融合示范基地,100家左右擁有知名品牌、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、競爭力強的省級文化和科技融合領(lǐng)軍企業(yè),基本形成覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的文化和科技融合創(chuàng )新體系,使文化和科技融合成為我省文化高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)培育文化科技融合發(fā)展載體。
1.支持科技型文化企業(yè)發(fā)展。鼓勵文化企業(yè)申報科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè),加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)投入后補助等普惠性政策實(shí)施力度,優(yōu)先安排文化企業(yè)參與企業(yè)科技特派員“千人服務(wù)千企”行動(dòng)。推動(dòng)符合條件的文化企業(yè)進(jìn)入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫、科創(chuàng )板上市企業(yè)培育庫和高成長(cháng)型高新技術(shù)企業(yè)信息庫,省財政按照有關(guān)規定給予培育獎勵。對符合條件的文化領(lǐng)域孵化器優(yōu)先認定為省級孵化器,享受孵化器獎勵政策。
2.打造一批示范基地和領(lǐng)軍企業(yè)。研究制定省級文化和科技融合示范基地、領(lǐng)軍企業(yè)管理辦法,每年組織評選一批省級文化和科技融合示范基地、領(lǐng)軍企業(yè),培育科技型文化產(chǎn)業(yè)集群,打造科技型文化產(chǎn)業(yè)鏈條。抓好中國廣電·青島5G高新視頻實(shí)驗園區和山東互聯(lián)網(wǎng)傳媒集團、??淳W(wǎng)絡(luò )科技公司、齊魯融媒科技公司等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)建設,爭創(chuàng )國家科技創(chuàng )新基地、國家文化和科技融合示范基地、國家文化和科技融合領(lǐng)軍企業(yè)。
3.強化國有文化企業(yè)創(chuàng )新導向。省屬?lài)形幕髽I(yè)獲得省級以上重大科技專(zhuān)項立項(資助經(jīng)費300萬(wàn)元以上),其負責人作為項目直接負責人的,省委宣傳部、省財政廳在年度“雙效”績(jì)效考核時(shí),可酌情給予一定加分。對國有文化企業(yè)建設創(chuàng )新載體和引進(jìn)人才的費用,考核時(shí)視同實(shí)現利潤。
(二)培育文化科技融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。
1.加強文化領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。支持文化企業(yè)申報各類(lèi)科技計劃,支持文化企業(yè)、高校、科研機構聯(lián)合參與制定國家和國際文化行業(yè)技術(shù)標準。加強激光放映、虛擬現實(shí)、光學(xué)捕捉、影視攝錄、高清制播、圖像編輯等高端文化裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。研發(fā)應用綠色印刷、數字印刷、納米印刷、智能印刷等技術(shù)、裝備和材料。構建新聞出版業(yè)現代供應鏈體系。
2.培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新型文化業(yè)態(tài)。充分利用智能信息技術(shù),推動(dòng)5G高新視頻、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、新媒體、數字出版、網(wǎng)絡(luò )會(huì )展、4K/8K電視、VR/AR等文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。加快文化服務(wù)業(yè)智能化升級,支持互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在印刷出版、廣播影視、演藝娛樂(lè )、廣告服務(wù)等傳統文化產(chǎn)業(yè)中的應用。推動(dòng)“智慧廣電”云平臺建設,在內容制作、技術(shù)支撐、生態(tài)建設以及運行管理等方面實(shí)現智慧化發(fā)展。
3.推動(dòng)媒體深度融合發(fā)展。加快全省新聞媒體網(wǎng)絡(luò )化改造,全力支持縣級融媒體中心省級技術(shù)平臺技術(shù)升級,統籌推進(jìn)縣級融媒體中心建設,通過(guò)共享新聞采編平臺、共享直播平臺、共享新聞大數據,打造“內容+平臺+終端”的新型新聞內容生產(chǎn)和傳播體系。支持省市主要媒體新聞客戶(hù)端探索使用人工智能、大數據、云計算等信息技術(shù),建設人工智能輿情分析平臺,全面提高輿論引導能力,讓個(gè)性化定制、精準化生產(chǎn)、智能化推送服務(wù)于正面宣傳。
(三)搭建文化科技融合發(fā)展服務(wù)平臺。
1.打造公共文化資源數字化平臺。參與國家文化大數據體系工程建設,加快齊魯文化分中心平臺和齊魯文化數據庫建設。加快省智慧文旅融合大數據中心建設,建立全省文化和旅游消費數據監測體系。支持山東廣電網(wǎng)絡(luò )打造“數據保真、創(chuàng )作嚴謹、互動(dòng)有序、內容可控”的文化專(zhuān)網(wǎng)。推動(dòng)博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、科技館等開(kāi)展珍貴文物、重點(diǎn)展品、古籍珍本的數字化工作,提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、重大歷史遺址保護和再現、博物館紀念館展品陳列的科技水平。創(chuàng )新公共文化服務(wù)供給模式,建設公共文化服務(wù)“齊魯文化云”“齊魯藝票通”平臺,提高公共文化設施的信息化、智能化水平。
2.打造公共信息技術(shù)服務(wù)平臺。鼓勵支持國家超級計算濟南中心等國家重點(diǎn)實(shí)驗室、研究中心及產(chǎn)業(yè)園區,構建面向工業(yè)設計、數字媒體、廣告創(chuàng )意、網(wǎng)絡(luò )傳播、數字版權等領(lǐng)域的公共信息技術(shù)服務(wù)平臺。對文化企業(yè)使用科技創(chuàng )新券進(jìn)行檢測、試驗、分析等活動(dòng)發(fā)生的費用給予補助。實(shí)施“一部手機游山東”項目,構建“一中心四平臺”智慧文旅綜合服務(wù)體系。
3.打造文化科技成果轉化平臺。支持建設山東省5G高新視頻、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和智能制造、數字媒體金融創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)共同體,促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng )新要素有效集聚和優(yōu)化配置。推動(dòng)山東文化產(chǎn)權交易所等一批綜合性平臺加快發(fā)展,探索建立網(wǎng)上文化科技成果交易、區塊鏈數字版權平臺。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。健全完善文化科技工作協(xié)調機制,統籌協(xié)調推進(jìn)文化和科技深度融合各項工作。省科技廳、省委宣傳部牽頭,分解任務(wù)、協(xié)調工作推進(jìn)、組織開(kāi)展工作指導和監督評估。各有關(guān)部門(mén)、單位根據任務(wù)分工,制定實(shí)施方案,明確目標任務(wù),落實(shí)責任分工。
(二)落實(shí)扶持政策。用足用好國家和省級各項政策,對認定為國家或省級文化科技融合示范園區(基地)的,享受省重點(diǎn)建設項目待遇。支持納入省級及以上的文化類(lèi)科技企業(yè)孵化器,享受?chē)液褪〖壙萍计髽I(yè)孵化器方面的優(yōu)惠政策。落實(shí)國家關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,省財政統籌現有文化科技相關(guān)資金,加大扶持力度。
(三)強化金融支持。充分發(fā)揮省新舊動(dòng)能轉換基金作用,支持文化和科技融合發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)項目。健全政府、投資機構和文化科技企業(yè)股權融資對接服務(wù)體系,通過(guò)舉辦文化產(chǎn)業(yè)投融資峰會(huì )、項目推介會(huì )等,開(kāi)展企業(yè)融資項目路演活動(dòng)。推動(dòng)銀行、保險、證券、基金、擔保公司以及其他聚焦文化科技領(lǐng)域金融機構之間的聯(lián)動(dòng)銜接,為文化科技企業(yè)融資提供便利。
(四)加強智庫建設和人才培養。發(fā)揮省自然科學(xué)基金重要作用,對文化科技領(lǐng)域的基礎性、關(guān)鍵性重大課題研究,予以?xún)?yōu)先立項。發(fā)揮省社科規劃研究項目示范引領(lǐng)作用,設立選題,引導社科工作者加強文化科技融合研究。建立文化和科技融合決策咨詢(xún)機制,發(fā)揮文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)高端智庫作用。加快培育文化和科技融合創(chuàng )新領(lǐng)軍人才隊伍,鼓勵國家文化和科技融合示范基地和企業(yè)與高等院校、科研機構共建人才培養基地。推動(dòng)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、齊魯文化名家、齊魯文化英才及齊魯文化之星等人才工程向文化科技方面傾斜。
附件:任務(wù)分工表

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