您當前的位置：《山東省軍人撫恤優(yōu)待辦法》（全文）山東省人民政府令第299號
山東省人民政府令第299號
《山東省軍人撫恤優(yōu)待辦法》已經(jīng)2016年4月15日省政府第76次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2016年7月1日起施行。
省長(cháng) 郭樹(shù)清
2016年4月27日
第一章 總則
第一條 為了保障對軍人的撫恤優(yōu)待，維護撫恤優(yōu)待對象的合法權益，根據《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》等規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 中國人民解放軍現役軍人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現役軍人）、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬統稱(chēng)撫恤優(yōu)待對象，依照國家和本省規定享受撫恤優(yōu)待。
第三條 縣級以上人民政府應當加強軍人撫恤優(yōu)待工作，及時(shí)協(xié)調解決軍人撫恤優(yōu)待工作中出現的問(wèn)題，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相適應，保障撫恤優(yōu)待對象的生活不低于當地的平均生活水平。
第四條 軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費，除中央財政安排的以外，由省、設區的市、縣（市、區）人民政府分級負擔，財政特別困難的縣（市、區）由省、設區的市人民政府給予補助。
軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受財政、審計部門(mén)的監督。
第五條 縣級以上人民政府民政部門(mén)負責本行政區域內的軍人撫恤優(yōu)待工作。
本省行政區域內的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位，應當按照國家和本省的規定，履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責任和義務(wù)。
鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人對軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。
第六條 縣級以上人民政府民政部門(mén)可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式，將適合由社會(huì )力量承擔的撫恤優(yōu)待服務(wù)事項交由其承擔。
第七條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)對在軍人撫恤優(yōu)待工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規定給予表彰或者獎勵。
第二章 死亡撫恤
第八條 現役軍人死亡被評定為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，其遺屬依照國家和本辦法的規定享受撫恤。
第九條 對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，由縣（市、區）人民政府民政部門(mén)分別發(fā)給《中華人民共和國烈士證明書(shū)》《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書(shū)》《中華人民共和國軍人病故證明書(shū)》（以下統稱(chēng)證明書(shū)）。
證明書(shū)持證人由軍人遺屬協(xié)商確定，并書(shū)面告知縣（市、區）人民政府民政部門(mén)；協(xié)商不成的，由縣（市、區）人民政府民政部門(mén)按照下列順序發(fā)放：
（一）父母（撫養人）；
（二）配偶；
（三）子女，有多個(gè)子女的發(fā)給長(cháng)子女；
（四）兄弟姐妹，有多個(gè)兄弟姐妹的，發(fā)給年長(cháng)者。
無(wú)遺屬的，不發(fā)放證明書(shū)。
第十條 烈士遺屬享受烈士褒揚金和一次性撫恤金，因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受一次性撫恤金。烈士褒揚金、一次性撫恤金由證明書(shū)持證人戶(hù)籍所在地的縣（市、區）人民政府民政部門(mén)，依照國家規定標準按下列順序發(fā)放：
（一）有父母（撫養人）、配偶、子女且對分配數額協(xié)商一致的，按照協(xié)商確定的數額發(fā)放，協(xié)商不成的，按照人數等額發(fā)放；
（二）無(wú)父母（撫養人）、配偶、子女的，發(fā)給未滿(mǎn)十八周歲的兄弟姐妹和已滿(mǎn)十八周歲但無(wú)生活費來(lái)源且由軍人生前供養的兄弟姐妹，兄弟姐妹為兩人以上且對分配數額協(xié)商一致的，按照協(xié)商確定的數額發(fā)放，協(xié)商不成的，按照人數等額發(fā)放。
第十一條 對符合享受定期撫恤金條件的遺屬，由其戶(hù)籍所在地的縣（市、區）人民政府民政部門(mén)發(fā)給定期撫恤證件，憑證件享受定期撫恤金。
定期撫恤金應當自縣（市、區）人民政府民政部門(mén)審核確認遺屬符合享受定期撫恤金條件的當月起開(kāi)始發(fā)放。
第十二條 享受定期撫恤金的遺屬死亡的，增發(fā)6個(gè)月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補助費，同時(shí)注銷(xiāo)其定期撫恤證件，原享受的定期撫恤金自其死亡次月起停發(fā)。
第三章 殘疾撫恤
第十三條 殘疾軍人退役或者移交政府安置的，應當自辦理完退役手續或者移交手續之日起60日內，向戶(hù)籍遷入地的縣（市、區）人民政府民政部門(mén)申請轉移撫恤關(guān)系。
退役或者移交政府安置的殘疾軍人，因戰、因公致殘的，應當經(jīng)省人民政府民政部門(mén)指定的醫療機構作出殘情復查鑒定；因病致殘的，經(jīng)縣（市、區）人民政府民政部門(mén)與軍隊殘疾等級評定審批機關(guān)核實(shí)并出具書(shū)面意見(jiàn)后，可以不再作殘情復查鑒定。
第十四條 現役軍人因戰、因公致殘未及時(shí)評定殘疾等級的，退出現役后可以根據檔案記載或者原始醫療證明,向戶(hù)籍所在地的縣（市、區）人民政府民政部門(mén)申請補辦評定殘疾等級。
退出現役的殘疾軍人的殘疾情況出現嚴重惡化，原評定的殘疾等級與殘疾情況明顯不符的，可以向戶(hù)籍所在地的縣（市、區）人民政府民政部門(mén)申請調整殘疾等級。
第十五條 退出現役或者移交政府安置的殘疾軍人，在規定時(shí)間內申請轉移撫恤關(guān)系后，自退役或者移交政府安置次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金。
申請補辦殘疾等級評定和調整殘疾等級的殘疾軍人，其新評定或者調整的殘疾等級對應的殘疾撫恤金，自省人民政府民政部門(mén)批準后的次月起發(fā)放。
第十六條 退出現役的一級至四級殘疾軍人，需要長(cháng)年醫療或者獨身一人不便分散安置的，經(jīng)省人民政府民政部門(mén)批準，可以集中供養；分散安置的，按照國家規定標準發(fā)給護理費。
第十七條 退出現役的殘疾軍人需要配制康復輔助器具的，可以向戶(hù)籍所在地的縣（市、區）人民政府民政部門(mén)提出申請，由設區的市人民政府民政部門(mén)按照有關(guān)規定辦理。
第十八條 退出現役的因戰、因公致殘的殘疾軍人經(jīng)設區的市人民政府民政部門(mén)指定的醫療衛生機構鑒定，確屬因舊傷復發(fā)死亡的，由戶(hù)籍所在地的縣（市、區）人民政府民政部門(mén)按照因公犧牲軍人的撫恤金標準發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。其遺屬符合條件的，享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。
第十九條 退出現役的因戰、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，對其遺屬增發(fā)12個(gè)月殘疾撫恤金，作為喪葬補助費，同時(shí)注銷(xiāo)其《中華人民共和國殘疾軍人證》，原享受的殘疾撫恤金自其死亡次月起停發(fā)。
因戰、因公致殘的一級至四級殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。
第四章 優(yōu)待
第二十條 殘疾軍人持《中華人民共和國殘疾軍人證》和《中華人民共和國殘疾人證》，優(yōu)先享受同等類(lèi)別級別殘疾人相關(guān)待遇。
第二十一條 義務(wù)兵服現役期間，其家庭由批準入伍地縣（市、區）人民政府按照國家和省規定的標準發(fā)給優(yōu)待金。義務(wù)兵家庭優(yōu)待金由省、設區的市、縣（市、區）三級財政共同負擔，省級財政對財政困難的縣（市、區）給予財政補助。
第二十二條 復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰參試退役人員、60周歲以上農村籍退役士兵、部分烈士子女，按照國家和省規定的條件，由其戶(hù)籍所在地的縣（市、區）人民政府民政部門(mén)給予定期定量補助，逐步改善其生活條件。
第二十三條 享受定期定量補助的復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰參試退役人員、60周歲以上農村籍退役士兵、部分烈士子女死亡的，由縣（市、區）人民政府民政部門(mén)參照當地基本殯葬服務(wù)費標準發(fā)放喪葬補助費，原享受的定期定量補助金自其死亡次月起停發(fā)。
第二十四條 享受定期撫恤金或者定期定量補助的退出現役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰退役人員依照國家和省有關(guān)規定享受相應的醫療保障。
參試退役人員的醫療保障按照參戰退役人員的有關(guān)規定執行。
第二十五條 享受定期撫恤金或者定期定量補助的退出現役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰參試退役人員、60周歲以上農村籍退役士兵、部分烈士子女，依照國家和省有關(guān)規定享受相應的住房?jì)?yōu)待。
第二十六條 撫恤優(yōu)待對象申請最低生活保障時(shí),以下項目不計入家庭收入核算：
（一）撫恤優(yōu)待對象按規定享受的撫恤金、補助金、立功榮譽(yù)金、護理費；
（二）義務(wù)兵家庭按規定享受的優(yōu)待金、獎勵金，自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助金。
第二十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)公辦學(xué)校和幼兒園應當依照國家和省有關(guān)規定，對撫恤優(yōu)待對象及其子女接受教育給予優(yōu)待。
第二十八條 退出現役的義務(wù)兵、初級士官報考國家公務(wù)員、高等學(xué)校、技工院校和中等職業(yè)學(xué)校時(shí)，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
烈士子女符合公務(wù)員考錄條件的，在同等條件下優(yōu)先錄用。
第二十九條 烈士遺屬符合就業(yè)條件的，由當地人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)優(yōu)先提供就業(yè)服務(wù)。烈士遺屬已經(jīng)就業(yè)，用人單位經(jīng)濟性裁員時(shí)，應當優(yōu)先留用。
第三十條 政府開(kāi)發(fā)的社會(huì )公益崗位，應當優(yōu)先安置符合崗位要求的撫恤優(yōu)待對象；社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位招聘工作人員，在同等條件下應當優(yōu)先錄用、聘用撫恤優(yōu)待對象。
第三十一條 撫恤優(yōu)待對象從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，工商行政管理和稅務(wù)等部門(mén)應當優(yōu)先辦理有關(guān)手續，并依照國家有關(guān)規定減免稅費。
第三十二條 現役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》享受下列優(yōu)待：
（一）優(yōu)先購票乘坐火車(chē)、輪船、長(cháng)途公共汽車(chē)及民航客機，殘疾軍人享受減收正常票價(jià)50%的優(yōu)待；
（二）免購政府興辦或者支持的公園、景點(diǎn)門(mén)票；
（三）免費進(jìn)入公共文化館、圖書(shū)館、博物館、科技館、美術(shù)館、展覽館、紀念館等場(chǎng)所；
（四）在機場(chǎng)、車(chē)站、港口、醫院等單位的服務(wù)窗口享受優(yōu)先服務(wù)。
現役軍人憑有效證件乘坐市內公共汽車(chē)、電車(chē)和軌道交通工具享受優(yōu)待，具體辦法由設區的市、縣（市、區）人民政府規定。殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》免費乘坐市內公共汽車(chē)、電車(chē)和軌道交通工具。
第三十三條 政府興辦的優(yōu)撫醫院、光榮院（含敬老院內設光榮間）為符合國家規定條件的撫恤優(yōu)待對象提供治療、集中供養、巡診醫療、輪流休養等服務(wù)，所需經(jīng)費列入各級政府財政預算。
第三十四條 養老院、福利院等各類(lèi)社會(huì )福利機構應當優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對象。
鼓勵社會(huì )力量興辦的教育、科技、文化、體育、交通、旅游等機構向撫恤優(yōu)待對象提供優(yōu)待服務(wù)。
第三十五條 縣級以上人民政府民政部門(mén)、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當定期采取走訪(fǎng)、慰問(wèn)、座談等形式，給予撫恤優(yōu)待對象精神撫慰。
第五章 責任追究
第三十六條 對違反本辦法的行為，有關(guān)法律、法規、規章已規定法律責任的，從其規定；沒(méi)有規定的，依照本辦法執行。
第三十七條 縣級以上人民政府民政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未在規定期限內或者未按規定程序發(fā)放撫恤金、補助金、優(yōu)待金的；
（二）未在規定期限內或者未按規定程序辦理?yè)嵝絷P(guān)系轉移手續的；
（三）未在規定期限內或者未按規定程序評定殘疾等級的；
（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十八條 撫恤優(yōu)待對象有下列行為之一的，由縣（市、區）人民政府民政部門(mén)給予警告，限期退回非法所得；情節嚴重的，停止其享受的撫恤、優(yōu)待；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）冒領(lǐng)烈士褒揚金、撫恤金、補助金、優(yōu)待金的；
（二）虛報病情騙取醫藥費的；
（三）出具虛假證明或者偽造證件、印章，騙取烈士褒揚金、撫恤金、補助金、優(yōu)待金的。
第六章 附則
第三十九條 本辦法自2016年7月1日起施行。
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