豫人社職業(yè)〔2010〕21號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省工業(yè)和信息化廳河南省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于推進(jìn)企業(yè)技能人才評價(jià)試點(diǎn)工作的通知》
河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省工業(yè)和信息化廳河南省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于推進(jìn)企業(yè)技能人才評價(jià)試點(diǎn)工作的通知
豫人社職業(yè)〔2010〕21號
各省轄市人力資源和社會(huì )保障局、工業(yè)和信息化局、國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )(局、辦),中央駐豫及省管企業(yè):
為貫徹落實(shí)《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強高技能人才工作的意見(jiàn)》(豫辦〔2007〕6號)和《人力資源和社會(huì )保障部河南省人民政府共同推進(jìn)河南全民技能振興工程備忘錄》精神,創(chuàng )新技能人才多元化評價(jià)機制,發(fā)揮企業(yè)在技能人才評價(jià)工作中的重要作用,根據人力資源和社會(huì )保障部等部門(mén)的有關(guān)要求,現就推進(jìn)企業(yè)技能人才評價(jià)試點(diǎn)工作通知如下:
一、指導思想
按照建立以職業(yè)能力為導向,以工作業(yè)績(jì)?yōu)橹攸c(diǎn),注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的技能人才評價(jià)體系的總體要求,指導企業(yè)依據國家職業(yè)標準,結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,采取貼近生產(chǎn)需要、貼近崗位要求、貼近職工素質(zhì)提高的考核方式,對職工技能水平進(jìn)行客觀(guān)、科學(xué)、公正的評價(jià),努力使企業(yè)技能人才結構更加合理,高技能人才更快成長(cháng),帶動(dòng)各等級技能勞動(dòng)者隊伍的梯次發(fā)展。
二、評價(jià)范圍及對象
企業(yè)技能人才評價(jià)包括技師、高級技師考評和初級、中級、高級技能鑒定,重點(diǎn)是高級工以上的高技能人才。職業(yè)(工種)范圍主要是在《中華人民共和國職業(yè)分類(lèi)大典》范圍內(不包括人力資源和社會(huì )保障部組織的全國統考職業(yè)),企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的主體技術(shù)性職業(yè)(工種)。對未頒布國家職業(yè)標準或行業(yè)技術(shù)等級標準的企業(yè)特殊職業(yè)(工種),也可納入試點(diǎn)評價(jià)范圍。評價(jià)對象為與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的在職職工。
三、試點(diǎn)企業(yè)選擇
我省企業(yè)技能人才評價(jià)工作采取先行試點(diǎn)、逐步推廣的方式。全省擬選50家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。各省轄市選擇2-4家企業(yè)開(kāi)展企業(yè)技能人才評價(jià)試點(diǎn)工作,省管企業(yè)由省政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )確定,于2010年8月20日前將試點(diǎn)企業(yè)名單報省人力資源和社會(huì )保障廳。試點(diǎn)企業(yè)應具備以下基本條件:企業(yè)領(lǐng)導重視技能人才培養、評價(jià)、使用和激勵工作;按規定提取和使用職工教育經(jīng)費,并為評價(jià)工作提供相應經(jīng)費保障;具有相應的考評機構和專(zhuān)(兼)職管理人員、考評人員;具備與考評職業(yè)(工種)相適應的考核場(chǎng)地、設備及檢測手段。
四、評價(jià)內容和方式
企業(yè)技能人才評價(jià)主要包括職業(yè)能力考核、工作業(yè)績(jì)評定、職業(yè)道德評價(jià)和理論知識考試四項內容。以職業(yè)能力考核和工作業(yè)績(jì)評定為重點(diǎn)。
(一)職業(yè)能力考核。重點(diǎn)考核技能人員執行操作規程、解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)等方面的實(shí)際工作能力??己藘热葜饕罁衣殬I(yè)標準或行業(yè)標準,結合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和參評人員崗位特點(diǎn)擬定??己朔绞街饕劳泄ぷ鳜F場(chǎng)和生產(chǎn)過(guò)程,采取典型工件加工、現場(chǎng)答辯、情景模擬答辯、作業(yè)項目評定等方式進(jìn)行。
(二)工作業(yè)績(jì)評定。重點(diǎn)評定技能人員在工作中取得的業(yè)績(jì)和成果,以及工作效率和完成產(chǎn)品質(zhì)量的情況。技師、高級技師還包括完成的主要工作項目、現場(chǎng)解決技術(shù)問(wèn)題情況,技術(shù)改造和革新等方面情況,以及傳授技藝培養指導徒弟等方面的成績(jì)。工作業(yè)績(jì)成果材料應在企業(yè)內進(jìn)行公示。
(三)職業(yè)道德評價(jià)。重點(diǎn)評價(jià)技能人員遵守國家法律法規和企業(yè)規章制度、工作責任心和積極性、崗位之間團結協(xié)作的能力,采用上級評價(jià)和班組評議相結合的方式進(jìn)行。
(四)理論知識考試。重點(diǎn)考核本職業(yè)及本崗位相關(guān)的必備職業(yè)知識,由試點(diǎn)企業(yè)會(huì )同各省轄市或行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心組織實(shí)施。理論試題應從國家題庫中抽取,對不符合企業(yè)實(shí)際的試題由試點(diǎn)企業(yè)按照國家職業(yè)標準的統一要求,結合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和崗位要求,對國家題庫確定的考核內容可進(jìn)行30%的調整。尚未開(kāi)發(fā)國家題庫的,由試點(diǎn)企業(yè)會(huì )同各省轄市或行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心組織專(zhuān)家命題,并報省人力資源和社會(huì )保障廳備案??荚嚪绞揭蚤]卷筆試為主。
職業(yè)能力考核、工作業(yè)績(jì)評定、職業(yè)道德評價(jià)和理論知識考試均實(shí)行百分制,成績(jì)全部達到60分及以上者為合格??己撕细裾甙匆幎ê税l(fā)《職業(yè)資格證書(shū)》,并列入各省轄市職業(yè)技能鑒定的統計范圍。各試點(diǎn)企業(yè)可根據生產(chǎn)特點(diǎn),對四項評價(jià)內容設定權數,確定合格標準,也可對少數職業(yè)能力考核成績(jì)和工作業(yè)績(jì)評定結果特別優(yōu)異者采取直接認定方式。對掌握高超技能,并在國家級、省級技能競賽中獲得主要名次的優(yōu)秀人才,可破格或越級參加技師、高級技師考評。
五、工作要求
(一)切實(shí)提高認識。企業(yè)技能人才評價(jià)既是職業(yè)技能鑒定的重要組成部分,也是高技能人才工作的重要環(huán)節。企業(yè)既是培養和使用技能人才的主體,也是評價(jià)技能人才的主體。推進(jìn)企業(yè)技能人才評價(jià)工作,對于拓寬企業(yè)技能人才成長(cháng)通道,調動(dòng)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作的積極性,推動(dòng)引導企業(yè)建立完善培訓、考核與使用相結合并與待遇相聯(lián)系的激勵機制,加快高技能人才培養,具有重要的促進(jìn)作用。各地要提高認識,加強領(lǐng)導,精心組織,積極推進(jìn)企業(yè)技能人才評價(jià)工作。
(二)加強組織領(lǐng)導。企業(yè)技能人才評價(jià)工作要在各級人力資源社會(huì )保障、工業(yè)和信息化、國有資產(chǎn)監督管理等部門(mén)的指導下,由試點(diǎn)企業(yè)具體負責組織實(shí)施。試點(diǎn)企業(yè)應成立技能人才考核工作委員會(huì )(或依托現有的考核鑒定組織)。主要負責制定企業(yè)技能人才評價(jià)實(shí)施方案或工作細則、審定專(zhuān)業(yè)考評組成員、審定考核合格人選、完善企業(yè)技能人才培養、評價(jià)、使用和激勵等制度??己斯ぷ魑瘑T會(huì )成員由企業(yè)領(lǐng)導、企業(yè)人力資源部門(mén)負責同志、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和考評人員組成??己宋瘑T會(huì )可下設辦公室或專(zhuān)業(yè)考評組。
各省轄市人力資源社會(huì )保障部門(mén)要會(huì )同工業(yè)和信息化、國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)加強考務(wù)管理,規范考核流程,并派遣質(zhì)量督導人員對評價(jià)工作進(jìn)行督導,企業(yè)技能人才評價(jià)結果由督導人員和企業(yè)技能人才考核工作委員會(huì )負責同志共同簽字認定。要創(chuàng )新工作方式,轉變工作作風(fēng),深入企業(yè)現場(chǎng),研究技能人才評價(jià)工作中遇到的問(wèn)題,提供政策支持和工作指導,幫助和指導企業(yè)制定符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的企業(yè)技能人才評價(jià)實(shí)施方案。
(三)完善評價(jià)激勵機制。各省轄市人力資源社會(huì )保障、工業(yè)和信息化、國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)要積極引導試點(diǎn)企業(yè)建立技能人才培養、評價(jià)、使用和待遇相結合的激勵機制,完善技能人才的激勵辦法和優(yōu)秀高技能人才的特殊獎勵政策,在薪酬、福利、培訓等方面向關(guān)鍵技術(shù)崗位的高技能人才傾斜。充分發(fā)揮技師、高級技師在關(guān)鍵技術(shù)崗位的作用,進(jìn)一步完善“首席技師”、“首席員工”等高技能人才帶頭人制度,在企業(yè)中樹(shù)立一批高技能人才的先進(jìn)典型,營(yíng)造有利于技能人才成長(cháng)的良好環(huán)境。
河南省人力資源和社會(huì )保障廳
河南省工業(yè)和信息化廳
河南省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )
二○一○年八月三日

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