遼財會(huì )〔2020〕128號《遼寧省財政廳關(guān)于在中國（遼寧）自由貿易區內對會(huì )計中介機構審批事項實(shí)施告知承諾制的通知》

遼寧省財政廳關(guān)于在中國（遼寧）自由貿易區內對會(huì )計中介機構審批事項實(shí)施告知承諾制的通知








遼財會(huì )〔2020〕128號

各市財政局，各會(huì )計師事務(wù)所：

按照《國務(wù)院關(guān)于在自由貿易試驗區開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》(國發(fā)〔2019〕25號)和《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)中國（遼寧）自由貿易試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(遼政發(fā)〔2019〕21號)要求，為深入推進(jìn)“放管服”改革，我省將在中國(遼寧)自由貿易試驗區(簡(jiǎn)稱(chēng)自貿區)內對會(huì )計師事務(wù)所分支機構設立審批、中介機構從事代理記賬業(yè)務(wù)審批事項實(shí)施告知承諾制改革試點(diǎn)?，F將有關(guān)具體事宜通知如下：

一、會(huì )計師事務(wù)所分支機構設立審批

省級財政部門(mén)在遼寧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布《中國（遼寧）自貿區會(huì )計師事務(wù)所分支機構設立審批告知書(shū)》(附件1)，一次性告知申請人會(huì )計師事務(wù)所分支機構設立審批條件和所需材料，申請人自愿選擇以告知承諾制方式取得許可，應簽署《中國（遼寧）自貿區會(huì )計師事務(wù)所分支機構設立審批承諾書(shū)》(附件2)并提交申請材料。申請材料齊全、符合法定形式的，省級財政部門(mén)應當場(chǎng)作出準予許可決定，并在5個(gè)工作日內頒發(fā)會(huì )計師事務(wù)所分所執業(yè)證書(shū)。

二、中介機構從事代理記賬業(yè)務(wù)審批

各市財政部門(mén)應在指定媒體一次性告知申請人中介機構從事代理記賬業(yè)務(wù)審批條件和所需材料，申請人自愿選擇以告知承諾制方式取得許可的，應簽署承諾并提交申請材料。申請材料齊全、符合法定形式的，各市財政部門(mén)應當場(chǎng)作出準予許可決定，并在5個(gè)工作日內頒發(fā)代理記賬許可證書(shū)。

各市財政部門(mén)按事權穩步推進(jìn)中介機構從事代理記賬業(yè)務(wù)審批告知承諾工作，及時(shí)完善辦事指南，制作本地區告知承諾書(shū)文本等并向社會(huì )公布。中介機構從事代理記賬業(yè)務(wù)審批工作已移交其他行政審批部門(mén)的，財政部門(mén)應當做好協(xié)調溝通，配合當地其他行政審批部門(mén)做好貫徹落實(shí)工作。

三、強化事中事后監管

1.承諾公示。財政部門(mén)(其他行政審批部門(mén))應在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示申請人提交的告知承諾書(shū)，接受社會(huì )監督。

2.重點(diǎn)監管。財政部門(mén)要按照“雙隨機，一公開(kāi)”原則對會(huì )計師事務(wù)所和代理記賬機構實(shí)施監督檢查，并根據處罰情況、其他部門(mén)線(xiàn)索和群眾舉報等進(jìn)行重點(diǎn)監督和管理。

3.證后檢查。財政部門(mén)(其他行政審批部門(mén))應加強對以告知承諾方式取得執業(yè)許可的會(huì )計師事務(wù)所分所和代理記賬機構監督，自審批決定后2個(gè)月內對其進(jìn)行全覆蓋檢查。

4.誠信管理。財政部門(mén)應建立誠信檔案，向社會(huì )公開(kāi)會(huì )計師事務(wù)所和代理記賬機構信用情況以及監管部門(mén)的處罰情況，對失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒，規范會(huì )計中介行為。





附件：

1.中國（遼寧）自貿區會(huì ) 計師事務(wù)所分支機構設立審批告知書(shū)

2.中國（遼寧）自貿區會(huì ) 計師事務(wù)所分支機構設立審批承諾書(shū)




 

遼寧省財政廳

2020年5月29日

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