魯教思發(fā)〔2020〕1號《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)〈新時(shí)代山東高校思想政治理論課教師隊伍建設實(shí)施細則〉的通知》

《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)〈新時(shí)代山東高校思想政治理論課教師隊伍建設實(shí)施細則〉的通知》








魯教思發(fā)〔2020〕1號

各市教育（教體）局，各高等學(xué)校：

現將《新時(shí)代山東高校思想政治理論課教師隊伍建設實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請結合本地本校實(shí)際，認真貫徹執行。




 

山東省教育廳

2020年6月28日

新時(shí)代山東高校思想政治理論課教師隊伍建設實(shí)施細則

第一章　總　則

第一條　為深入貫徹全國、全省高校思想政治工作會(huì )議和學(xué)校思想政治理論課（以下簡(jiǎn)稱(chēng)思政課）教師座談會(huì )精神，全面推進(jìn)新時(shí)代全省高校思政課教師隊伍建設，根據《中華人民共和國教師法》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng )新的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2019〕47號）以及《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設規定》（教育部令第46號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），結合我省實(shí)際，制定本細則。

第二條　思政課是高等學(xué)校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。思政課教師是指承擔高等學(xué)校思政課教育教學(xué)和研究職責的專(zhuān)兼職教師，是高等學(xué)校教師隊伍中開(kāi)展馬克思主義理論教育、用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人的中堅力量。

專(zhuān)職思政課教師是指在馬克思主義學(xué)院、思政部等思政課教學(xué)科研單位，承擔思政課教學(xué)任務(wù)（包括本專(zhuān)科、研究生課程）的專(zhuān)任教師。

第三條　思政課教師要努力做到政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正，堅持把講好思政課作為首要崗位職責，加強教學(xué)研究，深化教學(xué)改革創(chuàng )新，抓好理論研究和宣傳普及，做學(xué)習和實(shí)踐馬克思主義的典范，做為學(xué)為人的表率。

第四條　全省各級教育行政部門(mén)和高等學(xué)校要加強思政課教師隊伍建設，將其納入教育事業(yè)發(fā)展和干部人才隊伍建設總體規劃，在資金投入上優(yōu)先保障，在資源配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，努力提高思政課教師的政治地位、社會(huì )地位、職業(yè)地位。高等學(xué)校黨委常委會(huì )（或委員會(huì )）每學(xué)期至少召開(kāi)1次會(huì )議專(zhuān)題研究思政課建設。

第五條　高等學(xué)校應當根據不同類(lèi)型學(xué)校的特點(diǎn)，構建完善各具特色的立德樹(shù)人工作體系，動(dòng)員各方面力量支持、配合思政課教師開(kāi)展教學(xué)科研、組織學(xué)生社會(huì )實(shí)踐等工作，全面提升思政課教學(xué)效果。

 

第二章　配備與選聘

第六條　高等學(xué)校要配齊配強專(zhuān)職思政課教師隊伍，建設專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結合、數量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍。要根據全日制在校生總數，嚴格按照師生比不低于1∶350的比例核定專(zhuān)職思政課教師崗位，不得挪作他用。要加快專(zhuān)職思政課教師隊伍配備，確保2020年底基本達標，并逐步優(yōu)化年齡、專(zhuān)業(yè)和學(xué)緣結構。

第七條　高等學(xué)校要根據思政課教師工作職責、崗位要求，制定任職資格標準和選聘辦法。

高等學(xué)校應當加大招錄力度，注重吸引馬克思主義理論、思想政治教育等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀研究生畢業(yè)生擔任專(zhuān)職思政課教師；可以在與思政課教學(xué)內容相關(guān)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)遴選優(yōu)秀教師，培訓合格后調入思政課教師隊伍，專(zhuān)職從事思政課教學(xué)；可以將勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部、輔導員轉崗為專(zhuān)職思政課教師；可以返聘符合崗位要求的退休優(yōu)秀思政課教師承擔一定數量的思政課教學(xué)任務(wù)。

第八條　省教育廳會(huì )同省直有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善高校思政課特聘教授專(zhuān)家庫，組織黨政領(lǐng)導干部、專(zhuān)家學(xué)者、優(yōu)秀企業(yè)家、時(shí)代楷模、百姓宣講員“五支隊伍”，進(jìn)校園講授思政課。高等學(xué)校應當統籌利用好校外人才資源，明確授課人員的基本要求、評價(jià)標準和管理考核方法等，建立健全長(cháng)效機制。高等學(xué)校黨委書(shū)記、校長(cháng)和其他班子成員要認真落實(shí)中辦發(fā)〔2019〕47號文件要求，帶頭聽(tīng)課講課；院（系）黨政負責人、名家大師和專(zhuān)業(yè)課教師、輔導員骨干等，應當積極參與思政課教學(xué)。

第九條　省教育廳加強統籌協(xié)調，整合利用全國全省重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院、示范思政部（馬克思主義學(xué)院）等平臺資源，采取對口幫扶方式，加大全省高校思政課校際協(xié)作力度，探索建立不同高校間思政課教師崗位交流制度，加強思政課教師柔性流動(dòng)和協(xié)同機制建設。支持民辦高等學(xué)校配備思政課教師。

第十條　高等學(xué)校要嚴把思政課教師政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)，明確思政課教師任職條件及馬克思主義理論研究的學(xué)科歸屬。根據國家有關(guān)規定和本細則要求，在聘任合同中明確思政課教師權利義務(wù)與職責。

 

第三章　培養與培訓

第十一條　加強思政課教師隊伍后備人才培養。省教育廳在組織開(kāi)展好教育部的相關(guān)項目基礎上，實(shí)施大中小學(xué)思政課教師專(zhuān)項訪(fǎng)學(xué)交流計劃，建立高校馬克思主義理論相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養聯(lián)盟，著(zhù)力提高人才培養質(zhì)量。逐步擴大全省重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院本科、碩士研究生招生計劃，創(chuàng )造條件擴大博士研究生培養規模，確保碩士、博士研究生招生計劃增幅明顯高于其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)。

第十二條　推動(dòng)建立國家、省、高等學(xué)校三級思政課教師培訓體系。省教育廳組織全省高校思政課骨干教師有序參加教育部實(shí)施的國家級示范培訓，利用“周末理論大講堂”開(kāi)展專(zhuān)題理論培訓；加強全省高校思政課教師培訓基地建設，每年組織開(kāi)展3至4期省級示范培訓，著(zhù)力抓好新入職教師崗前培訓，在全省高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班中增加思政課教師培訓名額。高等學(xué)校要定期組織開(kāi)展教學(xué)研討，抓好校本培訓，保證專(zhuān)職思政課教師每3年至少接受1次業(yè)務(wù)培訓。

第十三條　省教育廳依托省內外高校、革命傳統教育基地建設10至15個(gè)思政課教師省級實(shí)踐研修基地，定期組織開(kāi)展考察調研，引導教師在深入了解黨和人民偉大實(shí)踐中汲取養分、堅守初心、增強自信。推動(dòng)建立思政課教師到地方黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、基層等掛職鍛煉機制，幫助他們開(kāi)闊視野、了解社會(huì )。

高等學(xué)校應當根據全日制在校生總數，按照本科院校每生每年不低于40元、專(zhuān)科院校每生每年不低于30元的標準安排專(zhuān)項經(jīng)費，用于保障思政課教師的學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐研修等，并根據實(shí)際情況逐步加大支持力度。

第十四條　省教育廳設立“全省高校思政課教學(xué)名師工作室”項目，每2年遴選建設一批，著(zhù)力培育領(lǐng)軍人物，打造優(yōu)秀教學(xué)團隊。注重發(fā)揮名師工作室示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，組織中青年思政課教師到工作室學(xué)習進(jìn)修。實(shí)施思想政治工作優(yōu)秀青年教師培育計劃，設立思政課教師專(zhuān)項，著(zhù)力加強青年骨干教師的培養。

第十五條　高等學(xué)校要制定教師繼續教育計劃，鼓勵支持思政課教師脫產(chǎn)或在職攻讀博士學(xué)位，提升學(xué)歷層次；積極安排思政課教師通過(guò)進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等形式深造。

要建立完善優(yōu)秀老教師與青年教師結對傳幫帶制度，對新入職思政課教師，試用期原則上應少安排或不安排教學(xué)任務(wù)。

第十六條　加大對思政課教師科學(xué)研究的支持力度。從2020年起，省教育廳每2年開(kāi)展1次思政課教學(xué)改革項目立項。單獨設立高校思想政治教育研究項目，聯(lián)合省社會(huì )科學(xué)規劃管理辦公室在省社科規劃項目中設立思想政治教育專(zhuān)項，加大對思政課的傾斜力度，鼓勵支持思政課教師積極開(kāi)展研究。有條件的高等學(xué)校要在相關(guān)哲學(xué)社會(huì )科學(xué)類(lèi)學(xué)術(shù)期刊開(kāi)設思政課研究欄目，設立馬克思主義理論研究專(zhuān)項課題經(jīng)費，為思政課教師科研創(chuàng )造條件。

 

第四章　考核與評價(jià)

第十七條　高等學(xué)校應當科學(xué)設置思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）崗位，不得挪作他用。要按教師比例核定思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）各類(lèi)崗位占比，高級崗位比例不低于學(xué)校平均水平。

第十八條　高等學(xué)校應當制定符合思政課教師職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘標準，改革思政課教師評價(jià)機制，提高教學(xué)和教學(xué)研究在評聘條件中的占比，引導思政課教師把全部精力放在教書(shū)育人上。

高等學(xué)?？梢越Y合實(shí)際分類(lèi)設置教學(xué)研究型、教學(xué)型思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)），兩種類(lèi)型都要在教學(xué)方面設置基本任務(wù)要求，要將教學(xué)效果作為思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘的根本標準，同時(shí)要重視考查科研成果。

高等學(xué)?？梢栽O置具體條件，將承擔思政課教學(xué)的基本情況以及教學(xué)實(shí)效作為思政課教師參加高一級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘的首要考查條件和必要條件。將為本專(zhuān)科生上思政課作為思政課教師參加高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘的必要條件。將至少一年兼任輔導員、班主任等日常思想政治教育工作經(jīng)歷并考核合格，作為青年教師晉升高一級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）的必要條件。

在全國、全省高校思政課教學(xué)比賽（展示活動(dòng)）中成績(jì)優(yōu)異的，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘中優(yōu)先推薦。指導1個(gè)馬克思主義理論類(lèi)學(xué)生社團1年以上，且較好履行政治把關(guān)、理論學(xué)習、業(yè)務(wù)指導等職責的，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘中同等條件下可以?xún)?yōu)先考慮。思政課教師在思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等方面存在突出問(wèn)題的，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘中實(shí)行“一票否決”。

第十九條　高等學(xué)校應當完善思政課教師教學(xué)和科研成果認定制度，推行科研成果代表作制度，制定思政課教師發(fā)表文章的重點(diǎn)報刊目錄，將思政課教師在中央和地方主要媒體發(fā)表的理論文章納入學(xué)術(shù)成果范圍，細化相關(guān)認定辦法。教學(xué)和科研成果可以是專(zhuān)著(zhù)、論文、教學(xué)參考資料、調查報告、教書(shū)育人經(jīng)驗總結等。在制定思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘指標和排次定序依據時(shí)，要結合實(shí)際設置規則，不得將國外期刊論文發(fā)表情況和出國訪(fǎng)學(xué)留學(xué)情況作為必要條件。

第二十條　高等學(xué)校應當健全思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評價(jià)機制，建立以同行專(zhuān)家評價(jià)為主的評價(jià)機制，突出思政課的政治性、思想性、學(xué)術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性，評價(jià)專(zhuān)家應以馬克思主義理論學(xué)科為主，同時(shí)可適當吸收相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家參加。

思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評審委員會(huì )應當包含學(xué)校黨委有關(guān)負責同志、思政課教學(xué)科研部門(mén)負責人。校內專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘委員會(huì )應有同比例的馬克思主義理論學(xué)科專(zhuān)家。

高等學(xué)校應當制定思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）管理辦法，建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）退出機制，加強聘期考核，加大激勵力度，準聘與長(cháng)聘相結合。

第二十一條　高等學(xué)校要建立健全思政課教師退出機制，對政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上不能同黨中央保持一致的，或理論素養、教學(xué)水平達不到標準的，或違紀違法、師德師風(fēng)失范的，不得繼續擔任思政課教師或馬克思主義理論學(xué)科研究生導師。

 

第五章　保障與管理

第二十二條　高等學(xué)校要明確專(zhuān)門(mén)機構負責思政課教學(xué)科研，統籌教師隊伍的管理、培養和培訓。探索建立高等學(xué)校黨委宣傳部長(cháng)兼任馬克思主義學(xué)院黨組織書(shū)記制度。思政課教學(xué)科研機構負責人應當是中國共產(chǎn)黨黨員，并有長(cháng)期從事思政課教學(xué)或者馬克思主義理論學(xué)科研究的經(jīng)歷。

第二十三條　對思政課教學(xué)科研機構，高等學(xué)校要加強建設、規范管理，確保“馬院姓馬，在馬言馬”的鮮明導向和辦學(xué)原則。要按課程分別設置相應的教學(xué)科研組織，可合并設置統一的研究生教研部（室），并根據需要配備管理人員。

第二十四條　高等學(xué)校要為思政課教師的教學(xué)科研工作創(chuàng )造便利條件，配備滿(mǎn)足教學(xué)科研需要的辦公空間、硬件設備和圖書(shū)資料。教授原則上有獨立的教研用房，其他教師人均辦公面積不應低于5平方米。要根據學(xué)生總數，設定思政課教師每學(xué)年課時(shí)總數，明確上限和下限，保證思政課教師有充足的時(shí)間備課和開(kāi)展科學(xué)研究。

第二十五條　高等學(xué)校要認真貫徹省教育廳、省財政廳和省人力資源社會(huì )保障廳《山東高校思想政治理論課教師崗位津貼發(fā)放管理辦法（試行）》（魯教思字〔2020〕1號），嚴格落實(shí)崗位津貼制度，切實(shí)提高思政課教師待遇。

第二十六條　全省各級教育行政部門(mén)和民辦高等學(xué)校要依法保障和落實(shí)民辦高校思政課教師在業(yè)務(wù)培訓、職務(wù)聘任、表彰獎勵、教研科研立項等方面享有與公辦高校教師同等權利，全力保障其福利待遇和各項合法權益。

第二十七條　全省各級教育行政部門(mén)和高等學(xué)校要大力培養、推薦、表彰思政課教師中的先進(jìn)典型。省教育廳每年評選表?yè)P思政課教師先進(jìn)個(gè)人，在全省教育系統先進(jìn)個(gè)人表彰中對思政課教師比例或名額作出單獨規定；省級教學(xué)成果獎設立專(zhuān)項支持思政課教師；“泰山學(xué)者”工程、“高等院校青年教師成長(cháng)計劃”和“山東省教學(xué)名師”等項目，加大對優(yōu)秀思政課教師傾斜支持力度。高等學(xué)校應當將思政課教師納入校級表彰體系，并在教學(xué)成果評選和各類(lèi)人才推薦中予以?xún)A斜；要探索建立工作機制，注重選拔優(yōu)秀思政課教師擔任學(xué)校黨政管理干部。

第二十八條　高等學(xué)校應當加強宣傳引導，并采取設立獎勵基金等方式支持思政課教師隊伍建設，以各種方式定期對優(yōu)秀思政課教師和馬克思主義理論學(xué)科學(xué)生給予獎勵。

 

第六章　附　則

第二十九條　本細則適用于全省普通高等學(xué)校（包括民辦高等學(xué)校）思政課教師隊伍建設。

第三十條　高等學(xué)?？梢愿鶕炯殑t，結合自身實(shí)際制定相關(guān)實(shí)施辦法。

第三十一條　本細則自2020年9月1日起施行，有效期5年。

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