您當前的位置：《湖北省義務(wù)教育條例》（2020年修訂版全文）
（2010年12月4日湖北省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)；根據2020年6月3日湖北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議《關(guān)于集中修改、廢止涉及取消證明事項的部分省本級地方性法規的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 均衡發(fā)展與教育公平
第三章 學(xué)生與入學(xué)保障
第四章 學(xué)校建設與安全
第五章 教師隊伍建設
第六章 教育教學(xué)與素質(zhì)教育
第七章 投入保障與監督
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權利，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平，全面實(shí)施素質(zhì)教育，鞏固提高義務(wù)教育水平，根據《中華人民共和國義務(wù)教育法》和其他有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省依法實(shí)施九年義務(wù)教育制度，并加快普及學(xué)前教育和高中階段教育。
義務(wù)教育是強制性、免費性、普及性的公益性事業(yè)，各級人民政府必須依法保障所有適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育。
實(shí)施義務(wù)教育不收學(xué)費、雜費，并逐步實(shí)行免費提供教科書(shū)制度。實(shí)施義務(wù)教育所需的師資以及經(jīng)費、圖書(shū)、設備、校舍等，由縣級以上人民政府依法予以保障。
第三條 實(shí)施義務(wù)教育堅持優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng )新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的工作方針。
縣級以上人民政府應當合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，并采取措施，保障農村、貧困地區、少數民族地區實(shí)施義務(wù)教育。
第四條 義務(wù)教育實(shí)行省人民政府統籌規劃實(shí)施、縣級人民政府為主管理的體制。
省人民政府制定全省義務(wù)教育實(shí)施規劃，決定義務(wù)教育工作中的重大事項，統籌落實(shí)全省義務(wù)教育經(jīng)費，組織實(shí)施全省義務(wù)教育工作并進(jìn)行督促檢查。
市（州）人民政府制定本行政區域義務(wù)教育實(shí)施規劃，籌措本級政府義務(wù)教育經(jīng)費，對所屬部門(mén)和下級人民政府實(shí)施義務(wù)教育工作的情況進(jìn)行督促檢查。
縣級人民政府負責實(shí)施義務(wù)教育的具體管理工作，制定本行政區域義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規劃，規劃和建設學(xué)校，加強教師隊伍建設，依法落實(shí)應當由本級政府承擔的義務(wù)教育經(jīng)費，保證學(xué)校正常運轉和學(xué)校安全，維護學(xué)校周邊秩序。
縣級以上人民政府教育行政部門(mén)具體負責義務(wù)教育實(shí)施工作，其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責義務(wù)教育實(shí)施中的相關(guān)工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處按照規定的職責做好義務(wù)教育的實(shí)施工作。
第五條 縣級以上人民政府實(shí)行義務(wù)教育工作目標責任制度和問(wèn)責制度，將義務(wù)教育均衡發(fā)展、入學(xué)保障、教師隊伍建設、素質(zhì)教育、經(jīng)費投入、學(xué)校安全等情況，作為考核政府、有關(guān)部門(mén)及其負責人的重要內容。
發(fā)生違反本條例的重大事件，妨礙義務(wù)教育實(shí)施，造成重大社會(huì )影響，負有直接領(lǐng)導責任的人民政府負責人或者教育行政部門(mén)負責人應當引咎辭職。
第二章 均衡發(fā)展與教育公平
第六條 縣級以上人民政府應當將義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，建立健全保障機制，加大教育資源向農村、貧困地區、少數民族地區和薄弱學(xué)校傾斜的力度，加快消除學(xué)校之間、城鄉之間和區域之間義務(wù)教育的差距，逐步實(shí)現義務(wù)教育師資配備均衡化、基礎設施標準化、教育質(zhì)量一體化。
第七條 省人民政府完善義務(wù)教育經(jīng)費財政轉移支付制度，按照增長(cháng)比例農村高于城市，貧困地區、少數民族地區高于經(jīng)濟較發(fā)達地區的原則，加大對農村、貧困地區、少數民族地區的轉移支付?？h級人民政府應當按照規定將義務(wù)教育轉移支付資金全部用于義務(wù)教育。鼓勵經(jīng)濟較發(fā)達地區支援貧困地區、少數民族地區實(shí)施義務(wù)教育。
第八條 縣級以上人民政府應當按照國家標準，加快實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，加快改造薄弱學(xué)校，縮小校際差距。
縣級以上人民政府及其教育行政部門(mén)不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。
建立完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額均衡合理分配到初中學(xué)校的制度。
第九條 省人民政府教育行政部門(mén)應當建立健全教師和校長(cháng)的流動(dòng)制度，完善鼓勵政策，推進(jìn)城鄉之間、區域之間、校際之間教師、校長(cháng)的合作交流和合理流動(dòng)。
縣級人民政府及其教育、人力資源和社會(huì )保障等有關(guān)部門(mén)應當均衡配置教師資源，在編制調配、崗位設置、職務(wù)（職稱(chēng)）評聘、骨干教師配備、教師校長(cháng)交流等方面，優(yōu)先考慮農村學(xué)校和城鎮薄弱學(xué)校，改善城鄉學(xué)校教師學(xué)科、職稱(chēng)、年齡的分布結構，促進(jìn)學(xué)校之間師資力量相對均衡。
第十條 城鎮學(xué)校教師到農村、貧困地區、少數民族地區從事義務(wù)教育一年以上的，在職務(wù)（職稱(chēng)）評聘、進(jìn)修培訓以及錄取本省高等學(xué)校教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)研究生等方面，同等條件下予以?xún)?yōu)先。城鎮中小學(xué)教師晉升高級教師職務(wù)（職稱(chēng)），應當具有在農村學(xué)?；蛘叱擎偙∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。
特級教師、湖北名師、副高以上職務(wù)（職稱(chēng)）教師在達到退休年齡后，健康狀況符合任教條件，自愿到農村學(xué)校、城鎮薄弱學(xué)校任教的，可以按照國家和省的規定適當延長(cháng)退休年齡。
第十一條 實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)校教師特設崗位計劃和農村教師資助行動(dòng)計劃，鼓勵高等學(xué)校畢業(yè)生到農村、貧困地區、少數民族地區鄉鎮以下學(xué)校任教。高等學(xué)校畢業(yè)生參加教師特設崗位計劃、資助行動(dòng)計劃的，按照國家、省有關(guān)規定，享受下列優(yōu)惠政策：
（一）國家規定由財政保障的工資待遇；
（二）相應的社會(huì )保險待遇；
（三）經(jīng)費獎勵或者助學(xué)貸款補償；
（四）繼續在農村學(xué)校長(cháng)期任教的，優(yōu)先入編；
（五）報考公務(wù)員、研究生的，同等條件下優(yōu)先錄??；
（六）進(jìn)入國有企事業(yè)單位工作的，按照同等條件人員確定其職務(wù)工資，任教年限計入工齡；
（七）其他優(yōu)惠政策。
縣級以上人民政府應當按照規定為異地交流教師、特崗教師、資教教師建立周轉宿舍。
第十二條 縣級以上人民政府及其教育行政部門(mén)對長(cháng)期在農村、貧困地區、少數民族地區工作的教師，應當予以關(guān)心、幫助，在工資、職務(wù)（職稱(chēng)）等方面實(shí)行傾斜政策，逐步提高津補貼標準，并通過(guò)多種形式妥善解決其住房困難。省人民政府設立專(zhuān)項獎勵金，對在農村、貧困地區、少數民族地區長(cháng)期從教、貢獻突出的教師給予獎勵。
第十三條 縣級以上人民政府及其教育行政部門(mén)建立教育資源共享機制，推動(dòng)師資、教育教學(xué)設施設備、課程、管理和服務(wù)等資源共享，發(fā)展遠程教育，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范帶動(dòng)作用。
第三章 學(xué)生與入學(xué)保障
第十四條 凡年滿(mǎn)六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人必須送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監護人應當持病歷等身體狀況材料，按照規定提出申請，由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門(mén)批準。延緩入學(xué)或者休學(xué)的情形消除后，應當繼續接受并完成義務(wù)教育。
第十五條 適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地學(xué)校免試、就近入學(xué)。學(xué)校不得采取考試或者變相考試的形式選拔學(xué)生，不得為選拔學(xué)生舉辦或者參與舉辦各種形式的培訓班，不得將各種學(xué)科競賽成績(jì)、考級證書(shū)等作為新生入學(xué)和編班的依據。
第十六條 縣級人民政府教育行政部門(mén)根據轄區內適齡兒童、少年的數量和分布狀況，合理確定并向社會(huì )公布每所公辦學(xué)校的招生范圍、招生人數。學(xué)校應當按照招生范圍對口接收學(xué)生，招生辦法和新生名單等信息應當向社會(huì )公布。
禁止公辦學(xué)?？缯猩秶M織招生。
第十七條 適齡兒童、少年隨其父母或者其他法定監護人在非戶(hù)籍所在地居住的，可以在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務(wù)教育，當地人民政府應當為其提供平等接受教育的條件，教育行政部門(mén)應當按照有關(guān)規定予以保障。
流浪未成年人、集中供養孤兒由所在未成年人救助保護中心、兒童福利機構送其入學(xué)。
第十八條 學(xué)生因戶(hù)籍變更等原因確需轉學(xué)的，轉出地和轉入地的學(xué)校應當按照有關(guān)規定辦理手續。學(xué)生學(xué)籍管理辦法由省人民政府教育行政部門(mén)制定。
第十九條 依法設立的招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專(zhuān)業(yè)訓練的社會(huì )組織，應當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；依附普通學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的，應當和所依附的學(xué)校簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確雙方的權利義務(wù)；自行實(shí)施義務(wù)教育的，應當按照國家規定將招生情況、辦學(xué)條件、師資和經(jīng)費保障、課程設置、教學(xué)計劃等，報所在地縣級人民政府教育行政部門(mén)批準。
第二十條 縣級人民政府應當建立政府主導、有關(guān)部門(mén)和農村基層組織參與的農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監測機制。學(xué)校應當建立留守兒童檔案和聯(lián)系制度，完善留守兒童生活與心理關(guān)懷、疏導機制，關(guān)心留守兒童身心健康。
教育行政部門(mén)和學(xué)校應當采取措施，保證進(jìn)城務(wù)工人員子女融入所在城鎮的義務(wù)教育，在入學(xué)、升學(xué)、編班、學(xué)籍管理、獎勵、考核評價(jià)等方面，與城鎮學(xué)生平等對待、平等教育。
第二十一條 縣級以上人民政府根據轄區內各類(lèi)殘疾適齡兒童、少年數量和分布狀況，按照國家標準合理設置特殊教育學(xué)校（班），健全組織入學(xué)制度，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，保障殘疾適齡兒童、少年接受并完成義務(wù)教育。
普通學(xué)校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習、生活、康復提供幫助。
第二十二條 縣級以上人民政府司法行政部門(mén)會(huì )同教育行政部門(mén)對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人實(shí)施義務(wù)教育，所需經(jīng)費由本級人民政府予以保障。
未成年犯管教機構和未成年人強制性教育機構應當按照有關(guān)規定組織實(shí)施義務(wù)教育的教學(xué)活動(dòng)。
第二十三條 學(xué)校應當關(guān)心和愛(ài)護學(xué)生，尊重學(xué)生人格，維護學(xué)生合法權益。對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，應當予以批評教育，幫助學(xué)生改正錯誤，不得將其退學(xué)或者開(kāi)除。對有法律規定嚴重不良行為的學(xué)生，其父母或者其他法定監護人以及學(xué)?？梢园凑沼嘘P(guān)法律、法規規定，經(jīng)縣級以上人民政府教育行政部門(mén)批準，將其轉送專(zhuān)門(mén)學(xué)校接受義務(wù)教育。
第二十四條 學(xué)校和村（居）民委員會(huì )發(fā)現未入學(xué)的適齡兒童、少年或者輟學(xué)學(xué)生的，應當及時(shí)向鄉鎮人民政府或者街道辦事處報告。鄉鎮人民政府或者街道辦事處應當與縣級人民政府教育行政部門(mén)、學(xué)校采取措施，共同做好適齡兒童、少年入學(xué)和輟學(xué)學(xué)生復學(xué)工作。
第二十五條 學(xué)生應當遵守學(xué)生行為規范和學(xué)校管理制度，尊敬師長(cháng)，完成規定的學(xué)習任務(wù)，養成良好的思想品德和行為習慣。
第二十六條 禁止用人單位招用應當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。
禁止任何組織或者個(gè)人利用適齡兒童、少年特別是殘疾的適齡兒童、少年賣(mài)藝、乞討。
禁止任何單位或者個(gè)人組織、接納學(xué)生參加非公益性慶典、演出。
第四章 學(xué)校建設與安全
第二十七條 縣級以上人民政府根據本行政區域內居住的適齡兒童、少年的數量和分布狀況、地理地質(zhì)條件、交通環(huán)境等因素，依法制定學(xué)校設置規劃，并將其納入城鄉建設總體規劃。
學(xué)校設置規劃應當根據新城區開(kāi)發(fā)、舊城區改造、鄉鎮和村莊撤并以及當地適齡兒童、少年數量增減情況適時(shí)調整。
第二十八條 新建、改建、擴建居民區需要設置學(xué)校的，應當納入教育設施專(zhuān)項規劃。城鄉規劃行政部門(mén)在核發(fā)居民區建設項目建設工程規劃許可證前，應當征求本級教育行政部門(mén)的意見(jiàn)。學(xué)校建設應當與居民區同步規劃、同步建設、同步交付使用。當地人民政府應當依法提供所需建設用地，并對公辦學(xué)校用地資金和建設資金予以保障。
第二十九條 因城鄉建設需要拆遷學(xué)校的，房屋拆遷人應當與當地教育行政部門(mén)協(xié)商，按照先建設后拆遷的原則，根據學(xué)校布局調整方案重新建設。重新建設應當確保校園規模和設施完整，用地面積不得少于原用地面積，存量資產(chǎn)不得減少?？h級人民政府及其教育行政部門(mén)應當妥善安排學(xué)校拆遷后學(xué)生的就學(xué)。
第三十條 學(xué)校建設應當符合國家規定的辦學(xué)標準、選址要求和建設標準，適應教育教學(xué)需要，確保學(xué)生和教職工安全。加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。
縣級人民政府及其教育行政部門(mén)應當按照方便農村偏遠地區低齡學(xué)生就近、安全入學(xué)的原則，合理規劃布局，設置必要的教學(xué)點(diǎn)，并加強教育教學(xué)設施設備和師資配備。鄉鎮中心學(xué)校應當加強指導和管理，保證教學(xué)點(diǎn)的教育教學(xué)質(zhì)量。
第三十一條 縣級人民政府按照國家、省規定的標準，加強農村寄宿制學(xué)校的建設和管理，配套完善教育教學(xué)設施設備以及宿舍、食堂、飲用水、廁所、沼氣等生活設施，改善師生的生活環(huán)境和學(xué)習、工作條件，并根據寄宿制學(xué)校的特點(diǎn)，配備必要的工勤人員。工勤人員的工資和福利待遇，不得從寄宿學(xué)生生活補助費中列支。
寄宿制學(xué)校應當建立健全安全、衛生、生活等管理制度，保障寄宿學(xué)生的人身安全和身心健康。
第三十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、學(xué)校建立健全學(xué)校產(chǎn)權登記制度，明確產(chǎn)權關(guān)系，防止學(xué)校國有資產(chǎn)流失。
任何單位和個(gè)人不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)，不得侵占、破壞學(xué)校的校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設施、設備。未經(jīng)依法批準，不得將校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設施設備轉讓、出租或者改變用途。
實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校依法參與舉辦的民辦學(xué)校，應當具有與公辦學(xué)校相分離的獨立校園和基本教育教學(xué)設施，實(shí)行獨立的財務(wù)會(huì )計制度，具有獨立的法人資格，獨立招生，獨立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書(shū)。
第三十三條 縣級人民政府應當健全學(xué)校及周邊綜合治理聯(lián)席會(huì )議制度和警校經(jīng)常性聯(lián)系制度，組織教育、公安、市場(chǎng)監督管理、文化和旅游、交通運輸、衛生健康、生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門(mén)以及鄉鎮人民政府（街道），維護學(xué)校周邊治安、食品、交通等安全秩序，并落實(shí)學(xué)校配備安全保衛人員的規定，保障學(xué)校、學(xué)生、教師安全。村（居）民委員會(huì )應當予以協(xié)助。
任何組織和個(gè)人不得違反國家有關(guān)安全防護距離的規定，在學(xué)校周邊興建存在安全隱患或者產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)、設施；不得違反國家有關(guān)規定在學(xué)校周邊設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所；不得從事影響學(xué)校安全和教育教學(xué)的活動(dòng)。城鄉規劃行政部門(mén)在辦理學(xué)校周邊建設工程規劃許可證時(shí)，應當征求學(xué)校意見(jiàn)。
第三十四條 縣級人民政府定期組織對學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，對需要維修、改造的，應當及時(shí)予以維修、改造；學(xué)校應當加強校舍的日常安全檢查和維護。
學(xué)校應當建立健全安全管理責任制度，加強對學(xué)生和教職工的安全教育，制定突發(fā)事件應急預案并定期組織演練，定期排查并及時(shí)處置安全隱患。發(fā)生自然災害、突發(fā)事件危及學(xué)生人身安全時(shí)，學(xué)校、教師應當優(yōu)先保護學(xué)生安全，及時(shí)、有效組織學(xué)生避險。
學(xué)校應當按照國家和省的規定投保學(xué)生意外傷害校方責任保險，所需費用在學(xué)校公用經(jīng)費中列支。
第三十五條 學(xué)校應當嚴格執行國家和省規定的收費項目及標準，不得以任何名義和理由自行設定收費項目或者提高收費標準。
學(xué)校應當實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，在校園醒目位置公示國家和省規定的收費項目、收費標準、收費依據，接受學(xué)生和家長(cháng)的監督。
第三十六條 學(xué)校實(shí)行校長(cháng)負責制。校長(cháng)應當符合國家規定的任職條件和資格，由縣級人民政府教育行政部門(mén)依法聘任，并依照學(xué)校章程對學(xué)校實(shí)施管理。校長(cháng)實(shí)行任期制，在同一所學(xué)校任職滿(mǎn)兩屆的一般應當進(jìn)行交流。推行校長(cháng)職級制。
學(xué)校應當建立健全與家長(cháng)、社區的聯(lián)系制度，建立家長(cháng)委員會(huì )，為家庭教育提供指導。對涉及學(xué)生利益的重要決策事項，學(xué)校應當聽(tīng)取家長(cháng)委員會(huì )的意見(jiàn)。
第五章 教師隊伍建設
第三十七條 教師應當忠誠于人民的教育事業(yè)，為人師表，恪守職業(yè)道德，履行教育教學(xué)職責，完成教育教學(xué)工作任務(wù)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
依法維護教師權益，提高教師地位，保障教師待遇。全社會(huì )應當尊重教師。
第三十八條 教師應當取得國家規定的教師資格，符合規定的教師崗位聘任條件。實(shí)行教師資格證書(shū)定期登記制度。
省人民政府教育行政部門(mén)統一組織中小學(xué)教師資格考試和資格認定，統一組織新進(jìn)教師招考。
縣級人民政府教育行政部門(mén)按照規定履行中小學(xué)教師的招聘錄用、職務(wù)（職稱(chēng)）評聘、培養培訓和考核等管理職能。
建立完善教師補充機制，新進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師主要從免費師范生、特崗生或者資教生中招聘錄用。
第三十九條 縣級以上人民政府應當保障教師的平均工資水平不低于或者高于當地公務(wù)員的平均工資水平，并按時(shí)足額發(fā)放。特殊教育教師的特殊崗位津貼，按照國家和省有關(guān)規定執行。
縣級以上人民政府應當保障教師的社會(huì )保險待遇，提高教師的醫療保障水平，改善教師的工作和生活條件。
第四十條 逐步實(shí)行城鄉統一的中小學(xué)編制標準?？h級以上人民政府應當健全完善中小學(xué)編制管理制度，并根據學(xué)生人數變化和教育教學(xué)需要，建立動(dòng)態(tài)調整機制，保持教師隊伍年齡結構和專(zhuān)業(yè)結構的合理性、適應性。
任何部門(mén)和單位不得擠占、挪用教師編制。
第四十一條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當加強教師培訓機構建設，制定教師繼續教育規劃和培訓計劃，對教師實(shí)行每五年一個(gè)周期的全員培訓。省人民政府教育行政部門(mén)統一規劃、定期組織農村教師接受免費培訓。
第四十二條 實(shí)行教師績(jì)效考核制度。學(xué)校應當將考核結果作為教師崗位聘任、職務(wù)（職稱(chēng)）晉升、績(jì)效工資分配、實(shí)施獎懲等的重要依據。
建立完善教師退出調整機制。對不能勝任教育教學(xué)工作的教師，由縣級人民政府教育行政部門(mén)組織培訓；經(jīng)培訓仍不能勝任教育教學(xué)工作的，應當調離教學(xué)崗位。
第四十三條 公辦學(xué)校教師不得從事或者組織學(xué)生參加有償家教和有償培訓，不得到社會(huì )辦學(xué)機構兼職兼課。
第六章 教育教學(xué)與素質(zhì)教育
第四十四條 教育教學(xué)堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展的方針，遵循教育規律和學(xué)生身心發(fā)展規律，將德育、智育、體育、美育等有機統一在教育教學(xué)活動(dòng)中，注重培養學(xué)生的學(xué)習能力、生活能力、創(chuàng )新能力和實(shí)踐能力，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
鼓勵教師和校長(cháng)在教育教學(xué)工作中創(chuàng )新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。加快實(shí)施教育教學(xué)專(zhuān)家培養計劃，倡導教育家辦學(xué)。
第四十五條 學(xué)校應當加強對學(xué)生的愛(ài)國主義、社會(huì )公德、傳統美德、心理健康、勞動(dòng)、法制教育和日常行為規范等教育，形成學(xué)校、家庭、社會(huì )相互配合的思想道德教育體系，促進(jìn)學(xué)生養成良好的思想品德和行為習慣。
第四十六條 學(xué)校應當按照國家確定的教育教學(xué)內容和課程設置、課時(shí)安排開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，改進(jìn)和創(chuàng )新教育教學(xué)方法。推進(jìn)小班教學(xué)，逐步實(shí)現按照小學(xué)三十五人以下、初中四十人以下編班的要求。
縣級人民政府及其教育行政部門(mén)應當按照規定為學(xué)校配齊音樂(lè )、美術(shù)、體育、科學(xué)技術(shù)等學(xué)科教師和相應的教育教學(xué)設備，保障學(xué)校開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)。
第四十七條 學(xué)校應當保證學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間，組織學(xué)生開(kāi)展文化、科技、社會(huì )公益等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。
愛(ài)國主義教育基地、圖書(shū)館、青少年宮、博物館、科技館、紀念館、少年兒童活動(dòng)中心等按照規定對學(xué)生免費或者優(yōu)惠開(kāi)放，為學(xué)校開(kāi)展素質(zhì)教育提供支持。
第四十八條 減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔，是政府、學(xué)校、家庭和社會(huì )的共同責任。
縣級以上人民政府及其教育行政部門(mén)建立學(xué)生課業(yè)負擔監測和公告制度，不得以升學(xué)率對地區和學(xué)校進(jìn)行排名，不得下達升學(xué)指標。加強對社會(huì )補習機構和教輔市場(chǎng)的規范和管理。
學(xué)校應當提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果，減少作業(yè)量和考試次數，不得增加課時(shí)和教學(xué)難度，不得按照考試成績(jì)對學(xué)生進(jìn)行排名，不得利用假期、公休日、課余時(shí)間組織學(xué)生補課，不得動(dòng)員、組織學(xué)生參加社會(huì )課業(yè)補習班。
家長(cháng)應當樹(shù)立正確的教育觀(guān)念，加強與學(xué)校的溝通配合，共同減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔。新聞媒體等社會(huì )各方面應當為減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
第四十九條 縣級以上人民政府及其教育行政部門(mén)建立健全以素質(zhì)教育為核心的義務(wù)教育質(zhì)量保障體系、監測評價(jià)體系和教學(xué)研究指導體系，推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。
縣級以上人民政府教育行政部門(mén)對學(xué)校、教師實(shí)施素質(zhì)教育的情況進(jìn)行監測、考核評估和督促檢查；發(fā)現不符合素質(zhì)教育要求的，應當及時(shí)糾正。
不得將升學(xué)率、學(xué)生學(xué)科考試成績(jì)作為實(shí)施義務(wù)教育和考核評價(jià)學(xué)校、教師的單一標準。
第五十條 學(xué)校必須選用經(jīng)過(guò)審定并列入全省義務(wù)教育教學(xué)用書(shū)目錄的教科書(shū)，國家另有規定的除外。提倡義務(wù)教育教科書(shū)循環(huán)使用。
地方課程教科書(shū)須經(jīng)省人民政府教育行政部門(mén)審定。未經(jīng)審定的地方課程教科書(shū)不得出版、選用。教育行政部門(mén)應當加強對教科書(shū)和配套教輔資料選用的監督管理。
任何單位和個(gè)人不得強制或者變相強制學(xué)校、教師、學(xué)生統一訂購、使用教輔材料及報刊雜志。學(xué)校、教師不得強制或者變相強制學(xué)生統一訂購、使用教輔材料及報刊雜志。
第七章 投入保障與監督
第五十一條 縣級以上人民政府應當按照確保達到國家有關(guān)財政性教育經(jīng)費所占比例的總體要求，將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，加大對義務(wù)教育的投入，保證本級財政用于實(shí)施義務(wù)教育的增長(cháng)比例高于財政經(jīng)常性收入的增長(cháng)比例，保證按照在校學(xué)生人數平均的義務(wù)教育費用逐步增長(cháng)，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長(cháng)。
縣級以上人民政府不得因上級財政增加轉移支付而減少本級財政對義務(wù)教育經(jīng)費的投入。
第五十二條 省人民政府按照國家規定，結合本省經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況，制定不低于國家標準的學(xué)生人均公用經(jīng)費標準。
特殊教育學(xué)校（班）、寄宿制學(xué)校、少數民族學(xué)校（班）學(xué)生人均公用經(jīng)費標準應當高于同類(lèi)普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標準。
第五十三條 義務(wù)教育經(jīng)費投入實(shí)行縣級以上人民政府根據職責共同負擔，省人民政府負責統籌落實(shí)的體制。農村義務(wù)教育所需經(jīng)費，由縣級以上人民政府按照有關(guān)規定分項目、按比例分擔。
城市教育費附加和地方教育附加應當足額征收，按照規定用于均衡發(fā)展城鄉義務(wù)教育。
各級人民政府對農村適齡兒童、少年免費提供教科書(shū)，補助農村貧困家庭寄宿生生活費并逐步提高標準。
第五十四條 縣級以上人民政府按照教職工編制標準、工資標準、學(xué)校建設標準、學(xué)生人均公用經(jīng)費標準以及貧困學(xué)生資助、困難學(xué)校安保、工勤人員聘用等所需開(kāi)支，及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費，保證學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。
縣級以上人民政府應當按照學(xué)生人均公用經(jīng)費標準和學(xué)校實(shí)際接收人數，及時(shí)足額向接收進(jìn)城務(wù)工人員子女的學(xué)校撥付教育經(jīng)費。
對接受政府委托實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校，縣級以上人民政府按照國家和省的規定，撥付相應的教育經(jīng)費。民辦學(xué)校應當按照國家規定規范收費，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。
第五十五條 義務(wù)教育經(jīng)費必須用于義務(wù)教育。任何組織和個(gè)人不得挪用、侵占、截留義務(wù)教育經(jīng)費，不得向學(xué)校非法收取或者攤派費用。
學(xué)校不得將公用經(jīng)費用于償還債務(wù)或者發(fā)放教職工津貼、補助、獎金。
第五十六條 縣級以上人民政府建立健全義務(wù)教育經(jīng)費的審計監督和統計公告制度，加強對實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費撥付、使用、效益等的監督、檢查。
第五十七條 縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項工作報告、審查財政預算決算情況、開(kāi)展執法檢查等形式，依法對同級人民政府實(shí)施義務(wù)教育的情況進(jìn)行監督。
第五十八條 縣級以上人民政府實(shí)行義務(wù)教育督導制度。教育督導機構代表政府對本級人民政府有關(guān)部門(mén)、下級人民政府以及實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校和其他教育機構實(shí)施義務(wù)教育情況進(jìn)行督促指導，并接受上級教育督導機構的指導。
義務(wù)教育督導實(shí)行教育督導部門(mén)為主，其他有關(guān)部門(mén)共同參與的工作機制。
第五十九條 教育督導機構對下列事項進(jìn)行督導：
（一）有關(guān)法律、法規、規章和教育方針政策的執行情況；
（二）義務(wù)教育普及和鞏固提高情況；
（三）學(xué)校、區域、城鄉義務(wù)教育質(zhì)量及師資配備、基礎設施等均衡發(fā)展情況；
（四）義務(wù)教育經(jīng)費保障和使用情況；
（五）教師的師德、業(yè)務(wù)水平、基本待遇、招聘錄用、培養培訓、編制配備等情況；
（六）推進(jìn)素質(zhì)教育的情況；
（七）教育教學(xué)質(zhì)量的情況；
（八）學(xué)校安全、生活管理的情況；
（九）治理?yè)裥y收費的情況；
（十）其他需要督導的內容。
第六十條 縣級以上人民政府應當建立義務(wù)教育督導評價(jià)制度和督導評價(jià)結果公告制度、獎懲制度。督導評價(jià)結果作為評價(jià)義務(wù)教育工作的重要指標和考核主要領(lǐng)導干部的重要內容。
教育督導機構依據督導評價(jià)結果向被督導單位下達督導意見(jiàn)書(shū)。需要整改的，被督導單位應當按照要求進(jìn)行整改，并向教育督導機構報告整改情況。
第八章 法律責任
第六十一條 違反本條例規定的行為，法律、法規有處罰規定的，從其規定。
第六十二條 縣級以上人民政府及其教育行政等有關(guān)部門(mén)有下列情形之一的，由上級人民政府責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分：
（一）以升學(xué)率對地區和學(xué)校進(jìn)行排名或者對學(xué)校下達升學(xué)指標的；
（二）未按照規定設置特殊教育學(xué)校（班）和寄宿制學(xué)校的；
（三）未按照規定履行維護學(xué)校周邊秩序和安全職責的；
（四）未按照規定保障教師待遇、落實(shí)支教優(yōu)惠政策的；
（五）擠占、挪用教師編制的；
（六）未按照規定均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費的；
（七）違反本條例的其他行為。
第六十三條 學(xué)校有下列情形之一的，由縣級人民政府教育行政部門(mén)責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分：
（一）公辦學(xué)?？缯猩秶M織招生的；
（二）拒絕接收應當在本校接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就讀的；
（三）采取考試或者變相考試的形式選拔學(xué)生，為選拔學(xué)生舉辦或者參與舉辦培訓班，將學(xué)科競賽成績(jì)、考級證書(shū)作為新生入學(xué)和編班依據的；
（四）未采取有效措施防止學(xué)生輟學(xué)和動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生復學(xué)的；
（五）將違反學(xué)校管理制度的學(xué)生退學(xué)或者開(kāi)除的；
（六）未按照課程設置規定開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)的；
（七）強制或者變相強制學(xué)生參加社會(huì )課業(yè)補習班或者訂購、使用教輔材料及報刊雜志的；
（八）擅自將公辦學(xué)校校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設施設備轉讓、出租或者改變用途的；
（九）將公用經(jīng)費用于償還債務(wù)或者發(fā)放教職工津貼、補助、獎金的；
（十）未按照規定履行校園安全管理責任的；
（十一）違反本條例的其他行為。
第九章 附則
第六十四條 社會(huì )組織或者個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的，依照民辦教育促進(jìn)法有關(guān)規定執行；民辦教育促進(jìn)法未作規定的，適用義務(wù)教育法與本條例。
第六十五條 本條例自2011年3月1日起施行。1986年12月11日湖北省第六屆人民代表大會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò)的《湖北省義務(wù)教育實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
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