《海南經(jīng)濟特區公共信息標志標準化管理規定》全文(2016年版)
海南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第81號
《海南經(jīng)濟特區公共信息標志標準化管理規定》已由海南省第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議于2016年11月30日通過(guò),現予公布,自2017年3月1日起施行。
海南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2016年11月30日
海南經(jīng)濟特區公共信息標志標準化管理規定
(2016年11月30日海南省第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò))
第一條 為了加強公共信息標志標準化管理,方便公眾生活,提高城鄉管理水平和社會(huì )文明程度,根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實(shí)施條例》等法律法規,結合本經(jīng)濟特區實(shí)際,制定本規定。
第二條 本經(jīng)濟特區公共信息標志的設計、制作、銷(xiāo)售、設置、維護和監督管理適用本規定。
第三條 本規定所稱(chēng)公共信息標志,是指以圖形、顏色、文字、字母等要素或者要素組合,標明公共場(chǎng)所、公共設施的用途和方位,提示和指引公眾行為的標志物。公共信息標志是公共信息導向系統的主要構成要素。
本規定所稱(chēng)公共場(chǎng)所、公共設施,是指機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、道路、商場(chǎng)、交易市場(chǎng)、公園、景區、旅游度假區、酒店、餐館、會(huì )議中心、展覽館、銀行、醫院、學(xué)校、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、博物館、影劇院、健身場(chǎng)所、娛樂(lè )場(chǎng)所、應急避難場(chǎng)所、公共廁所等為公眾提供服務(wù)的場(chǎng)所、設施。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對公共信息標志標準化工作的領(lǐng)導,將公共信息標志標準化經(jīng)費納入財政預算。
市、縣、自治縣人民政府應當組織做好本行政區域城鄉公共信息導向系統的建設,將其納入所在地城鄉規劃和旅游發(fā)展規劃。
第五條 省和市、縣、自治縣人民政府質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)是公共信息標志標準化工作的行政主管部門(mén),負責組織、協(xié)調、監督管理公共信息標志標準化工作。
公安、民政、交通、教育、體育、衛生、文化、工商、旅游、住房建設、商務(wù)、林業(yè)、消防等行政主管部門(mén)應當按照各自的職責,做好公共信息標志標準化的相關(guān)監督管理工作。
民航、鐵路、金融、電力、電信、供排水等單位應當按照有關(guān)規定,做好公共信息標志標準化工作。
第六條 鼓勵和支持采用現代電子信息技術(shù)設置和管理公共信息標志,提高公共信息導向系統的建設和管理水平。
第七條 質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應當加強公共信息標志標準化的宣傳、培訓和技術(shù)服務(wù)、指導等工作,普及公共信息標志標準化知識,提高全社會(huì )的公共信息標志標準化意識。
第八條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當建立公共信息標志標準查詢(xún)平臺,為公眾提供標準免費查詢(xún)服務(wù)。
第九條 公共信息標志屬于公共設施,任何單位和個(gè)人都有依法保護公共信息標志的義務(wù),不得損壞、盜竊公共信息標志。
第十條 對沒(méi)有國家標準和行業(yè)標準,又需要在本經(jīng)濟特區統一的公共信息標志的技術(shù)和管理要求,可以制定地方標準。
省人民政府質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)負責組織制定公共信息標志地方標準。單位和個(gè)人可以向質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)提出制定地方標準的建議。
第十一條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當根據國家標準、行業(yè)標準、地方標準的規定,結合本經(jīng)濟特區實(shí)際,組織編制和適時(shí)修訂公共信息標志標準實(shí)施目錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)標準目錄),報省人民政府批準后向社會(huì )公布。
標準目錄草案應當向社會(huì )公示,廣泛征求公民、法人和其他組織的意見(jiàn)。
第十二條 公共信息標志的設計、制作、銷(xiāo)售、設置和維護應當符合標準目錄所列標準的規定。
公共信息標志應當簡(jiǎn)潔、醒目、協(xié)調;有中文表述的,應當符合國家通用語(yǔ)言文字的有關(guān)規定;涉及計量單位的,應當使用國家法定計量單位。
第十三條 公共場(chǎng)所和公共設施的管理者或者經(jīng)營(yíng)者應當按照規定設置公共信息標志。
涉及人身、財產(chǎn)安全和公眾基本需要的公共場(chǎng)所和公共設施的新建、改建、擴建項目,建設單位應當將公共信息標志作為工程設計和建設內容。
第十四條 公共場(chǎng)所和公共設施的管理者或者經(jīng)營(yíng)者應當根據有關(guān)標準要求,建設本區域公共信息導向系統,并與城鄉公共信息導向系統相銜接。
機場(chǎng)、車(chē)站、商場(chǎng)、醫院、景區、旅游度假區等公共場(chǎng)所應當設置平面示意圖或者信息板。
城區主要道路兩側、重要交通設施出入口或者行人較為集中的公共場(chǎng)所應當設置街區導向圖。
地名標志的設計和設置應當注重與周邊環(huán)境的和諧統一,充分體現當地歷史、文化和地理特征。
第十五條 高速公路、旅游公路、國道、省道、縣道等道路設置的指路標志以及機場(chǎng)、車(chē)站、酒店、餐館、景區、旅游度假區等公共場(chǎng)所的公共信息標志,需要文字說(shuō)明的,應當首先同時(shí)使用中英文。
公共信息標志使用的中英文應當符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準。
第十六條 禁止在公共信息標志上附加廣告內容。
設置戶(hù)外廣告等設施,不得影響公共信息標志的使用效果和公共信息導向系統的指引、協(xié)調等功能,并符合市容管理的相關(guān)規定和要求。
第十七條 因樹(shù)木生長(cháng)影響公共信息標志使用效果的,公共信息標志的設置或者管理單位可以向市、縣、自治縣人民政府園林綠化或者林業(yè)主管部門(mén)提出修剪請求。市、縣、自治縣人民政府園林綠化或者林業(yè)主管部門(mén)應當按照兼顧公共信息標志正常使用和樹(shù)木正常生長(cháng)的原則組織修剪。
第十八條 公共信息標志的設置或者管理單位應當對公共信息標志定期進(jìn)行檢查、維護,保持公共信息標志的準確、完好、整潔、清晰。公共信息發(fā)生變更或者公共信息標志出現損壞、脫落等情況時(shí),設置或者管理單位應當及時(shí)對公共信息標志進(jìn)行修復、更新或者拆除。
第十九條 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應當定期組織開(kāi)展公共信息標志標準化實(shí)施情況監督檢查,并將監督檢查情況向社會(huì )公布。發(fā)現有下列情形之一的,應當責令設置或者管理單位限期改正、修復或者更新:
(一)應當設置公共信息標志而未設置的;
(二)設置的公共信息標志不符合標準目錄所列標準的;
(三)公共信息發(fā)生變更或者公共信息標志損壞、脫落的;
(四)公共信息標志不能正常使用的其他情況。
第二十條 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當組織開(kāi)展公共信息標志標準化實(shí)施信息反饋、評估工作,建立公共信息標志標準化實(shí)施情況的統計、報告、公布制度。
第二十一條 對違反本規定的行為,任何單位和個(gè)人有權向質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)投訴、舉報。質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應當向社會(huì )公開(kāi)受理投訴、舉報的電話(huà)、信箱或者電子郵件地址。
受理投訴、舉報的部門(mén)應當依法調查處理,并將處理結果及時(shí)反饋投訴人、舉報人。
第二十二條 違反本規定,有下列影響公共信息標志正常使用情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職責范圍內責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)設計、制作或者銷(xiāo)售不符合標準目錄所列標準的公共信息標志產(chǎn)品的;
(二)未按照規定設置公共信息標志,或者設置的公共信息標志不符合標準目錄所列標準的;
(三)公共信息發(fā)生變更或者公共信息標志有損壞、脫落等情況,影響公共信息標志提示和指引功能,未及時(shí)修復、更新或者拆除的;
(四)在公共信息標志上附加廣告內容的;
(五)影響公共信息標志正常使用的其他情形。
第二十三條 違反本規定,有故意損壞、盜竊公共信息標志等違法行為的,由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)責令停止違法行為;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員在公共信息標志標準化管理工作中,有下列情形之一的,根據不同情節,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未履行法定職責的;
(二)違法實(shí)施行政處罰的;
(三)利用職權謀取個(gè)人利益的;
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十五條 違反本規定的行為,本規定未設定處罰但法律、行政法規已設定處罰的,從其規定。
第二十六條 因舉辦重大活動(dòng)需要設置的臨時(shí)性公共信息標志,其標準化管理參照本規定執行。
第二十七條 本省經(jīng)濟特區以外區域的公共信息標志標準化管理,參照本規定執行。
第二十八條 本規定具體應用的問(wèn)題,由省人民政府負責解釋。
第二十九條 本規定自2017年3月1日起施行。

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