魯衛基層字〔2020〕3號《山東省衛生健康委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈山東省鄉村醫生執業(yè)注冊管理辦法〉的通知》

《山東省衛生健康委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈山東省鄉村醫生執業(yè)注冊管理辦法〉的通知》







魯衛基層字〔2020〕3號

各市衛生健康委：

為貫徹落實(shí)《國家衛生健康委關(guān)于允許醫學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉村醫生執業(yè)注冊的意見(jiàn)》（國衛基層發(fā)〔2020〕11號），根據《鄉村醫生從業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第386號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2015〕13號文件進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2015〕61號），結合我省實(shí)際，我委制定了《山東省鄉村醫生執業(yè)注冊管理辦法》?，F印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

山東省衛生健康委員會(huì )

2020年8月6日

山東省鄉村醫生執業(yè)注冊管理辦法

第一條　為加強鄉村醫生執業(yè)注冊管理，規范鄉村醫生執業(yè)活動(dòng)，根據《鄉村醫生從業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第386號）、《國家衛生健康委關(guān)于允許醫學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉村醫生執業(yè)注冊的意見(jiàn)》（國衛基層發(fā)〔2020〕11號）以及《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2015〕13號文件進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2015〕61號），結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于尚未取得執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師或鄉村全科執業(yè)助理醫師資格，在村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務(wù)的鄉村醫生。

第三條　村醫療衛生機構中的執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師或鄉村全科執業(yè)助理醫師依照《中華人民共和國執業(yè)醫師法》及有關(guān)規定進(jìn)行管理和注冊，不適用本辦法。

第四條　鄉村醫生經(jīng)注冊取得《鄉村醫生執業(yè)證書(shū)》后，方可在注冊的村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務(wù)。未經(jīng)注冊取得《鄉村醫生執業(yè)證書(shū)》者，不得執業(yè)。

第五條　省衛生健康委負責全省鄉村醫生執業(yè)注冊的監督管理工作。設區的市衛生健康行政部門(mén)負責本行政區域內鄉村醫生執業(yè)注冊的監督、管理和備案審核工作?？h級衛生健康行政部門(mén)負責本行政區域內鄉村醫生執業(yè)注冊工作。

第六條　具有全日制大專(zhuān)及以上學(xué)歷的醫學(xué)畢業(yè)生，且符合醫師資格考試報名資格規定中臨床、中醫類(lèi)別報名專(zhuān)業(yè)的人員，可申請鄉村醫生執業(yè)注冊，取得鄉村醫生執業(yè)證書(shū)后進(jìn)入村醫療衛生機構工作。

第七條　縣級衛生健康行政部門(mén)綜合考慮縣域鄉村醫生配備數量、崗位空缺、人員退出及人才培養計劃，確定新招聘鄉村醫生崗位數量和執業(yè)地點(diǎn)并公開(kāi)發(fā)布，組織開(kāi)展招聘工作、擇優(yōu)錄用。錄用人員中符合本辦法第六條規定的，向縣級衛生健康行政部門(mén)申請鄉村醫生執業(yè)注冊。

第八條　申請鄉村醫生執業(yè)注冊，應當提交下列材料：

（一）《鄉村醫生執業(yè)注冊申請表》；

（二）申請人學(xué)歷證明；

（三）鄉鎮衛生院或村級醫療衛生機構出具的擬聘用證明；

（四）申請人身份證及復印件；

（五）申請人近期二寸免冠正面半身照片兩張。

第九條　縣級衛生健康行政部門(mén)應當自受理注冊申請之日起15日內完成審核工作，對符合規定條件的，發(fā)給省衛生健康委統一印制的鄉村醫生執業(yè)證書(shū)；對不符合規定條件的，不予注冊，并書(shū)面說(shuō)明理由。

第十條　鄉村醫生有下列情形之一的，不予注冊：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）受刑事處罰，自刑罰執行完畢之日起至申請執業(yè)注冊之日止不滿(mǎn)2年的；

（三）受吊銷(xiāo)鄉村醫生執業(yè)證書(shū)行政處罰，自處罰決定之日起至申請執業(yè)注冊之日止不滿(mǎn)2年的。

第十一條　鄉村醫生執業(yè)證書(shū)有效期為5年。鄉村醫生執業(yè)證書(shū)有效期滿(mǎn)需要繼續執業(yè)的，應當在有效期滿(mǎn)前3個(gè)月申請再注冊。鄉村醫生執業(yè)證書(shū)有效期滿(mǎn)申請再注冊的條件根據國家要求另行制定。

第十二條　鄉村醫生執業(yè)證書(shū)應妥善保管，不得出借、出租、抵押、轉讓、涂改和毀損，更不得仿制。如發(fā)生損壞或者遺失的，當事人應當及時(shí)向原發(fā)證部門(mén)申請換領(lǐng)或補發(fā)。損壞的鄉村醫生執業(yè)證書(shū)，應當交回原發(fā)證部門(mén)。鄉村醫生執業(yè)證書(shū)遺失的，原持證人應當立即報告原發(fā)證機關(guān)，書(shū)面申請補發(fā)。

第十三條　鄉村醫生注冊后有下列情形之一的，其聘用的機構應當在15日內報告注冊主管部門(mén)，由原注冊的衛生健康行政部門(mén)注銷(xiāo)執業(yè)注冊，收回鄉村醫生執業(yè)證書(shū)：

（一）取得執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師資格并經(jīng)過(guò)全科醫生轉崗培訓、全科專(zhuān)業(yè)住院醫師規范化培訓或助理全科醫生培訓，其執業(yè)范圍已加注全科醫學(xué)專(zhuān)業(yè)的，以及取得鄉村全科執業(yè)助理醫師資格的；

（二）死亡或者被宣告失蹤的；

（三）受刑事處罰的；

（四）受吊銷(xiāo)鄉村醫生執業(yè)證書(shū)行政處罰的；

（五）中止鄉村醫生執業(yè)活動(dòng)滿(mǎn)2年的；

（六）《鄉村醫生從業(yè)管理條例》規定的2年定期考核不合格，逾期未提出再次考核申請或經(jīng)再次考核仍不合格的；

（七）有出借、出租、抵押、轉讓、涂改、仿制鄉村醫生執業(yè)證書(shū)行為的；

（八）新招用大專(zhuān)以上學(xué)歷醫學(xué)畢業(yè)生在5年注冊期內未取得鄉村全科執業(yè)助理醫師資格或者執業(yè)（助理）醫師資格的；

（九）年滿(mǎn)60周歲的鄉村醫生未返聘的。

第十四條　鄉村醫生注冊后有下列情形之一的，其聘用的機構應當在15日內報注冊主管部門(mén)備案：

（一）調離、退休、退職；

（二）辭退、解聘、開(kāi)除；

（三）設區的市衛生健康行政部門(mén)規定的其他情形。

第十五條　聘用機構未依照本辦法第十四條的規定履行報告職責，導致嚴重后果的，追究該機構的主要負責人責任。

第十六條　鄉村醫生應當在聘用其執業(yè)的村醫療衛生機構執業(yè)；變更執業(yè)地點(diǎn)的，應當依照本辦法第八條規定向縣級衛生健康行政部門(mén)申請辦理。

第十七條　鄉村醫生申請變更執業(yè)的村醫療衛生機構屬于原注冊主管部門(mén)管轄的，申請人應到原注冊主管部門(mén)申請辦理變更手續。

不屬于原注冊主管部門(mén)管轄的，申請人應當先在原注冊主管部門(mén)辦理注銷(xiāo)，然后到變更的執業(yè)地點(diǎn)重新注冊。

第十八條　縣級衛生健康行政部門(mén)應當自收到變更注冊申請之日起15日內辦理變更注冊手續。對因不符合變更注冊條件不予變更的，應當自收到變更注冊申請之日起15日內書(shū)面通知申請人，并說(shuō)明理由。

第十九條　鄉村醫生在辦理變更注冊手續過(guò)程中，在鄉村醫生執業(yè)證書(shū)原注冊事項已被變更、未完成新的變更事項許可前，不得在擬變更的村醫療衛生機構執業(yè)。

第二十條　縣級衛生健康行政部門(mén)辦理鄉村醫生執業(yè)注冊、重新注冊、執業(yè)再注冊和注銷(xiāo)注冊，應當依據法定權限、條件和程序以及“放管服”有關(guān)要求，遵循便民原則，提高辦理效率，減少重復證明材料。對提交的證明材料應妥善保存，做好存檔管理。

第二十一條　各地縣級衛生健康行政部門(mén)應當將準予執業(yè)注冊、重新注冊、注銷(xiāo)注冊的人員名單向其執業(yè)的醫療衛生機構所在地的村民公示5日，報設區的市衛生健康行政部門(mén)匯總，自公示結束之日起20日內報省衛生健康委備案。

第二十二條　發(fā)現違法辦理鄉村醫生執業(yè)注冊、重新注冊、注銷(xiāo)注冊和變更注冊的，可以向縣級以上衛生健康行政部門(mén)反映，縣級以上衛生健康行政部門(mén)對反映的情況應當及時(shí)核實(shí)，調查處理，并將調查處理結果予以公布。

第二十三條　上級衛生健康行政部門(mén)應當加強對下級衛生健康行政部門(mén)辦理鄉村醫生執業(yè)注冊、重新注冊、注銷(xiāo)注冊、變更注冊等工作的監督檢查，及時(shí)糾正違規行為。

第二十四條　縣級衛生健康行政部門(mén)應按照《鄉村醫生從業(yè)管理條例》《鄉村醫生考核辦法》，加強鄉村醫生從業(yè)管理，組織做好本地區鄉村醫生的考核工作。鄉村醫生經(jīng)考核合格的，可以繼續執業(yè)；經(jīng)考核不合格的，在6個(gè)月之內可以申請進(jìn)行再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉村醫生，原注冊部門(mén)應當注銷(xiāo)其執業(yè)注冊，并收回鄉村醫生執業(yè)證書(shū)。

第二十五條　設區的市衛生健康行政部門(mén)可依據本辦法和地方實(shí)際，制定本地鄉村醫生執業(yè)注冊管理實(shí)施細則。

第二十六條　對因機構職能調整，鄉村醫生執業(yè)注冊職能移交行政審批部門(mén)的，由行政審批部門(mén)承擔相應的工作職責。同級衛生健康部門(mén)依據職責，協(xié)助做好工作銜接及監督管理工作。

第二十七條　本辦法自2020年9月7日實(shí)施，有效期至2025年9月6日。

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