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《北京市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查的通知》
京政辦發(fā)〔2020〕23號
京政辦發(fā)〔2020〕23號
各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查的通知》（國辦發(fā)〔2020〕12號）要求，經(jīng)市政府同意，現就本市開(kāi)展第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查工作有關(guān)事項通知如下：
一、目的和意義
全國自然災害綜合風(fēng)險普查是一項重大的國情國力調查，是提升自然災害防治能力的基礎性工作。通過(guò)開(kāi)展普查，摸清本市自然災害風(fēng)險隱患底數，查明重點(diǎn)地區抗災能力，客觀(guān)認識本市自然災害綜合風(fēng)險水平，為有效開(kāi)展自然災害防治工作、切實(shí)保障經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供權威的災害風(fēng)險信息和科學(xué)決策依據。
二、對象和內容
普查對象包括與自然災害相關(guān)的自然和人文地理要素，市、區人民政府及有關(guān)部門(mén)，鄉鎮人民政府和街道辦事處，村民委員會(huì )和居民委員會(huì )，重點(diǎn)企事業(yè)單位和社會(huì )組織，部分居民等。普查覆蓋全市域范圍。
本次普查涉及的自然災害類(lèi)型主要有地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水旱災害、森林和草原火災等。普查內容包括主要自然災害致災調查與評估，人口、房屋、基礎設施、公共服務(wù)系統、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災體調查與評估，歷史災害調查與評估，綜合減災資源（能力）調查與評估，重點(diǎn)隱患調查與評估，主要災害風(fēng)險評估與區劃以及災害綜合風(fēng)險評估與區劃。
三、時(shí)間安排
本次普查標準時(shí)點(diǎn)為2020年12月31日。
2020年為普查前期準備與試點(diǎn)階段，建立各級普查工作機制，落實(shí)普查人員和隊伍，開(kāi)展普查培訓，開(kāi)發(fā)普查軟件系統，組織開(kāi)展房山試點(diǎn)普查工作。
2021年至2022年為全面調查、評估與區劃階段，完成全市自然災害風(fēng)險調查和災害風(fēng)險評估，編制災害綜合防治區劃圖，匯總全市普查成果并上報國家有關(guān)部門(mén)。
四、組織實(shí)施
全國自然災害綜合風(fēng)險普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、協(xié)同任務(wù)重、工作難度大。為加強組織領(lǐng)導，經(jīng)市政府同意，成立北京市第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導小組，負責本市自然災害綜合風(fēng)險普查的組織和實(shí)施工作。普查領(lǐng)導小組由市政府領(lǐng)導同志任組長(cháng)，成員單位由市應急局、市財政局等部門(mén)及相關(guān)單位組成。北京市第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)普查辦）設在市應急局，承擔領(lǐng)導小組的日常工作，負責普查的日常組織和協(xié)調。辦公室工作人員從領(lǐng)導小組成員單位抽調。領(lǐng)導小組成員因工作變動(dòng)需要調整的，由所在單位向普查辦提出，報領(lǐng)導小組組長(cháng)審批。領(lǐng)導小組屬于階段性工作機制，不屬于新設立的議事協(xié)調機構，任務(wù)完成后即撤銷(xiāo)。
普查工作按照國務(wù)院確定的“全國統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。領(lǐng)導小組各成員單位要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。市應急局會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定全市普查實(shí)施方案，做好技術(shù)指導、培訓、質(zhì)量控制、信息匯總和分析，充分利用專(zhuān)業(yè)第三方力量和已有信息資源，建設全市自然災害風(fēng)險基礎數據庫，形成全市普查系列成果。
各區要建立相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室，制定本地區普查落實(shí)方案，認真做好本地區普查工作，在人力、物力、財力等方面給予保障。各鄉鎮人民政府、街道辦事處也要建立相應的普查機構，負責本地區普查工作的組織實(shí)施。
五、經(jīng)費保障
本市自然災害綜合風(fēng)險普查工作經(jīng)費以各區保障為主，各區人民政府要確保經(jīng)費按時(shí)落實(shí)到位。市級財政負責市本級相關(guān)支出和市級有關(guān)部門(mén)承擔的跨區普查工作相關(guān)支出，并通過(guò)專(zhuān)項轉移支付給予各區適當補助。
六、工作要求
普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關(guān)規定和本次普查的具體要求，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)數據，按時(shí)填報普查表，確保數據完整、真實(shí)、可靠。任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查結果要逐級上報，按規定程序報批后對外發(fā)布。各級普查機構及其工作人員對在普查中所知悉的涉密資料和數據，必須嚴格履行保密義務(wù)。
各區、各有關(guān)部門(mén)要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò )等媒體，廣泛深入宣傳第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查工作的重要意義和要求，為開(kāi)展普查創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境。
附件：北京市第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導小組組成人員名單
北京市人民政府辦公廳
2020年11月3日
附件
北京市第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導小組組成人員名單
組 長(cháng)：崔述強 常務(wù)副市長(cháng)
常務(wù)副組長(cháng)：盧映川 副市長(cháng)
副 組 長(cháng)：韓 耕 市政府副秘書(shū)長(cháng)
張樹(shù)森 市應急局局長(cháng)
劉圣國 市財政局副局長(cháng)
成 員：張艷林 市發(fā)展改革委副主任
張永凱 市教委副主任
姜廣智 市經(jīng)濟和信息化局副局長(cháng)
紅 波 市民族宗教委二級巡視員
李紅兵 市民政局副局長(cháng)
丁 曉 市規劃自然資源委總工程師
張乙銘 市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)
趙 成 市住房城鄉建設委二級巡視員
趙 功 市城市管理委二級巡視員
逯福全 市交通委二級巡視員
楊進(jìn)懷 市水務(wù)局副局長(cháng)
馬麗英 市農業(yè)農村局副局長(cháng)
王洪存 市商務(wù)局二級巡視員
周衛民 市文化和旅游局一級巡視員
李 昂 市衛生健康委副主任
閻 軍 市應急局副局長(cháng)
劉洪昌 市文物局二級巡視員
范亞兵 市體育局一級巡視員
張鐵軍 市統計局北京市經(jīng)濟社會(huì )調查總隊總隊長(cháng)
戴明超 市園林綠化局副局長(cháng)
谷永新 市地震局副局長(cháng)
王 暉 市通信管理局副局長(cháng)
劉 強 市氣象局二級巡視員
王仕國 市消防救援總隊副總隊長(cháng)
領(lǐng)導小組辦公室主任由市應急局副局長(cháng)閻軍兼任。
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