北京注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )專(zhuān)家提示〔2020〕第7號-穿透檢查在防范財務(wù)舞弊中的適當應用
北京注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )專(zhuān)家提示〔2020〕第7號
穿透檢查在防范財務(wù)舞弊中的適當應用
近年來(lái),隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境日益復雜,個(gè)別企業(yè)財務(wù)舞弊手法不斷創(chuàng )新。由于社會(huì )審計固有風(fēng)險的限制,注冊會(huì )計師即使按照《中國注冊會(huì )計師審計準則第1141號—財務(wù)報表審計中與舞弊相關(guān)的責任》的規定,恰當計劃和執行了審計工作,也不可能完全避免存在財務(wù)報表重大錯報未被發(fā)現的風(fēng)險。為幫助注冊會(huì )計師識別、評估和應對因舞弊導致的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險,中注協(xié)于2019年12月31日發(fā)布了有關(guān)職業(yè)懷疑等五項審計準則的問(wèn)題解答。解答明確提出當識別出被審計單位收入真實(shí)性存在重大異常情況,且通過(guò)常規審計程序無(wú)法獲取充分、適當的審計證據時(shí),注冊會(huì )計師需要考慮實(shí)施“延伸檢查”。證監會(huì )在相關(guān)文件里亦提出“穿透檢查”的概念。“穿透檢查”或“延伸檢查”,已經(jīng)成為當前審計實(shí)務(wù)中應對舞弊風(fēng)險的重要程序。在審計實(shí)踐中,注冊會(huì )計師如何認識“穿透檢查”或“延伸檢查”,如何合理判定其廣度、深度及相關(guān)程序的性質(zhì)、實(shí)施范圍,具體如何實(shí)施等已成為現階段業(yè)界需深入研究和探討的問(wèn)題。
有鑒于此,北京注協(xié)財務(wù)報表審計專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )組織專(zhuān)家對上述問(wèn)題進(jìn)行研究,并針對“穿透檢查”在防范財務(wù)舞弊中的適當應用作出提示。
本提示僅供會(huì )計師事務(wù)所及相關(guān)從業(yè)人員在執業(yè)時(shí)參考,不能替代相關(guān)法律法規、注冊會(huì )計師執業(yè)準則以及注冊會(huì )計師的職業(yè)判斷。提示中所涉及的審計程序的性質(zhì)、時(shí)間、范圍等,事務(wù)所及其從業(yè)人員在執業(yè)中需結合項目實(shí)際情況,按照風(fēng)險導向審計的原則以及注冊會(huì )計師的職業(yè)判斷確定,不能直接照搬照抄。
一、穿透檢查需要考慮的因素
注冊會(huì )計師在規劃穿透檢查程序時(shí),可以考慮如下幾個(gè)方面因素:
1.穿透檢查的規劃:穿透檢查作為常規檢查外的延伸檢查程序之一,需要在評估可能導致重大錯報的舞弊風(fēng)險基礎上合理規劃,穿透檢查強調審計程序實(shí)施的精準性和有效性。
2.穿透檢查的范圍:實(shí)施穿透檢查既要被審計單位及相關(guān)各方配合,同時(shí)還需要保持檢查過(guò)程的獨立、客觀(guān),不能受到任何一方的干涉。由于會(huì )計師事務(wù)所并非政府機構或監管機構,故實(shí)施穿透檢查難度較大,限制較多,不可能無(wú)限度的穿透,穿透檢查需要規劃在一定的合理范圍內執行。
3.穿透檢查的實(shí)施:為增強穿透檢查程序實(shí)施的精準性和有效性,注冊會(huì )計師需要在充分了解業(yè)務(wù)和交易,合理評估舞弊風(fēng)險的前提下,考慮合理的穿透程度。在項目團隊進(jìn)行充分討論后,詳細規劃穿透檢查程序的性質(zhì)、執行人、實(shí)施范圍、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施地點(diǎn)及其他相關(guān)安排。
二、穿透檢查的規劃
穿透檢查的規劃貫穿于整個(gè)審計過(guò)程,需要根據審計發(fā)現不斷調整、逐步完善,一般包括以下幾個(gè)方面:
1.項目承接階段
項目承接階段,注冊會(huì )計師需要根據初步了解到的被審計單位業(yè)務(wù)模式、內部控制、所處經(jīng)濟環(huán)境等情況,進(jìn)行初步風(fēng)險評估,提前考慮審計過(guò)程中是否可能需要實(shí)施穿透檢查程序。如被審計單位關(guān)聯(lián)方交易金額重大,可能需要對關(guān)聯(lián)方實(shí)施穿透檢查程序;報告期間發(fā)生了重大交易,可能需要向交易對方實(shí)施穿透檢查;涉農企業(yè)、擁有生物資產(chǎn)企業(yè)、主要通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售企業(yè)、海外銷(xiāo)售占比較大企業(yè)的審計等可能需要實(shí)施更多的穿透檢查程序。如果被審計單位及相關(guān)方對穿透檢查持有異議,甚至拒絕配合注冊會(huì )計師實(shí)施穿透檢查程序,并且注冊會(huì )計師無(wú)法實(shí)施其他有效的替代程序,則注冊會(huì )計師需要考慮是否承接該業(yè)務(wù)。
2.審計計劃階段
在審計計劃階段,注冊會(huì )計師應當根據對被審計單位內部控制的進(jìn)一步了解,以及對被審計單位財務(wù)報表的詳細分析,具體識別舞弊導致的重大錯報風(fēng)險,設計實(shí)施穿透檢查程序的性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)等,詳細規劃穿透檢查的具體范圍和步驟。
3.審計實(shí)施階段
審計實(shí)施階段,除嚴格執行前期規劃的穿透檢查程序外,還需結合審計過(guò)程中發(fā)現的新情況,決定是否需要進(jìn)一步修訂穿透檢查程序。同時(shí)評估計劃階段確定的穿透檢查程序的實(shí)施效果,進(jìn)一步改進(jìn)穿透檢查程序。
4.審計報告階段
審計報告階段,充分評估穿透檢查取得的證據是否足以應對所識別的風(fēng)險,同時(shí)考慮其對審計意見(jiàn)的影響。
三、穿透檢查范圍的確定
在考慮穿透檢查的穿透范圍時(shí),需要多維度綜合考慮。
(一)合理評估實(shí)施穿透檢查的必要性與可行性
注冊會(huì )計師是否能夠從取得可靠審計證據的角度出發(fā)設計及實(shí)施穿透檢查,往往更多地取決于被審計單位及被穿透方的配合。因此,需要根據在舞弊風(fēng)險評估中識別的舞弊風(fēng)險因素,合理評估實(shí)施穿透檢查的必要性及可行性,并與被審計單位充分溝通。
(二)合理考慮交易實(shí)際情況與風(fēng)險評估結果
考慮到被審計單位所處行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的長(cháng)短,穿透檢查相關(guān)主體的范圍可能包括:被審計單位的股東、關(guān)聯(lián)方、供應商、經(jīng)銷(xiāo)商、其他客戶(hù)、相關(guān)政府機構、其他與被審計單位發(fā)生交易的主體,以及上述單位的股東、關(guān)聯(lián)方、供應商、經(jīng)銷(xiāo)商、其他客戶(hù)、相關(guān)政府機構、其他與公司有關(guān)的主體,直至每個(gè)主體的最終實(shí)際控制方。注冊會(huì )計師需要根據交易實(shí)際情況及風(fēng)險評估結果,合理確定穿透檢查的范圍邊界,無(wú)限制的穿透通常是不切實(shí)可行的。
(三)根據一項重大交易的基本事實(shí)確定穿透檢查內容
注冊會(huì )計師可以對業(yè)務(wù)發(fā)生的商業(yè)合理性、金額、數量、原始單據,以及業(yè)務(wù)涉及的關(guān)聯(lián)方、相關(guān)第三方、資金流轉流程、單據流轉過(guò)程、交易過(guò)程的內外部業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行梳理和深度檢查。如對所銷(xiāo)售產(chǎn)品或服務(wù)及其所涉及資金的來(lái)源和去向進(jìn)行追蹤,對交易參與方(含代為收付款方)的最終控制人或其真實(shí)身份進(jìn)行查詢(xún)。
(四)確定實(shí)施穿透檢查的領(lǐng)域
從可以實(shí)施穿透檢查的領(lǐng)域來(lái)看,主要包括貨幣資金、收入、政府補助、存貨、關(guān)聯(lián)方交易等。有資金流的情況下,通常資金來(lái)源、具體的資金收支軌跡是檢查重點(diǎn)。注冊會(huì )計師可以以一項重大交易為主線(xiàn)進(jìn)行穿透檢查,要集中對重點(diǎn)可疑領(lǐng)域進(jìn)行穿透。例如對銷(xiāo)售回款資金流水,銀行匯款明細進(jìn)行檢查,關(guān)注資金是否來(lái)源于被審計單位的關(guān)聯(lián)方等,或者經(jīng)銷(xiāo)商及供應商是否可能為被審計單位未披露的關(guān)聯(lián)方。
(五)確定被訪(fǎng)談對象
在確定第三方走訪(fǎng)程序中被訪(fǎng)談人員范圍時(shí),需要考慮被訪(fǎng)談人員的職責,以確定其能夠理解所訪(fǎng)談內容,最好能夠訪(fǎng)談相關(guān)業(yè)務(wù)的直接負責人員。必要時(shí)可以同時(shí)訪(fǎng)談對方實(shí)施該業(yè)務(wù)各環(huán)節的主要人員。在訪(fǎng)談過(guò)程中,需要根據相關(guān)人員的回答情況,動(dòng)態(tài)判斷被訪(fǎng)談對象身份是否恰當真實(shí)。
(六)穿透檢查范圍受限的處理
注冊會(huì )計師無(wú)法全面實(shí)施所規劃的穿透檢查范圍,并且注冊會(huì )計師無(wú)法實(shí)施其他替代程序實(shí)現審計目的,需要考慮是否解除業(yè)務(wù)約定或者由此可能對審計意見(jiàn)產(chǎn)生的影響。
四、穿透檢查執行人的確定
穿透檢查從其實(shí)施目的和實(shí)施手段看都有別于常規審計程序,對執行人的勝任能力要求較高,如對職業(yè)敏感度、審計經(jīng)驗、對行業(yè)和企業(yè)業(yè)務(wù)的了解程度、對相關(guān)監管要求的熟悉程度等有較高要求。因此,在規劃穿透檢查時(shí),對執行人的選擇可以考慮如下方面:
(一)由較多審計經(jīng)驗的人員實(shí)施穿透檢查,以便在舞弊跡象場(chǎng)景下作出合理的職業(yè)判斷
《中國注冊會(huì )計師審計準則第1131號—審計工作底稿》將“有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人士”定義為對下列方面有合理了解的人士:(1)審計過(guò)程;(2)相關(guān)法律法規和審計準則的規定;(3)被審計單位所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;(4)與被審計單位所處行業(yè)相關(guān)的會(huì )計和審計問(wèn)題。
例如,被審計單位是某特定行業(yè)的生產(chǎn)型企業(yè),為識別出相關(guān)舞弊風(fēng)險,從而計劃走訪(fǎng)其經(jīng)銷(xiāo)商時(shí),需要安排對該行業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)有審計經(jīng)驗的項目組成員實(shí)施。
(二)考慮由更高級別的項目組成員參與實(shí)施
通常情況下,更高級別的人員,如項目經(jīng)理以上人員審計經(jīng)驗更加豐富,對場(chǎng)景感受更加敏感,能夠及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并現場(chǎng)應對,能更好地識別可能存在的舞弊情形。穿透檢查多數情況下實(shí)施起來(lái)難度較大,且離開(kāi)現場(chǎng)后,很難再重新補充相關(guān)工作,所以必要時(shí)應考慮由經(jīng)理及合伙人共同參與,以便在現場(chǎng)工作時(shí)就可以及時(shí)完成底稿編制、風(fēng)險判斷、問(wèn)題討論和部分復核工作,從而較高效率地全面把握審計風(fēng)險。例如,在進(jìn)行海外銷(xiāo)售核查時(shí),可以考慮合伙人和經(jīng)理一道前往海外,現場(chǎng)完成穿透檢查工作。
(三)充分考慮借助其他專(zhuān)家工作
如果穿透檢查涉及如下領(lǐng)域,建議考慮引入其他專(zhuān)家工作:(1)對特定資產(chǎn)的估價(jià);(2)對特定資產(chǎn)的數量或實(shí)物狀況的測定;(3)需采用特殊技術(shù)或方法的金額測算;(4)未完成合同中已完成和未完成工作的計量;(5)涉及法律法規和合同的法律意見(jiàn);(6)對復雜及涉及大流量數據交易或復雜業(yè)務(wù)系統的檢查等。
例如,對資金流水交易真實(shí)性檢查時(shí)引入反舞弊及大數據專(zhuān)家;對IT系統檢查引入IT專(zhuān)家。
(四)審慎選擇執行檢查的方式
穿透檢查為獲取進(jìn)一步審計證據,可能會(huì )涉及被審計單位的供應商、經(jīng)銷(xiāo)商,或是關(guān)聯(lián)方甚至被懷疑的未披露關(guān)聯(lián)方、相關(guān)政府機構等。穿透檢查實(shí)施前,一般需要與被審計單位協(xié)商,以獲取被審計單位的協(xié)助,幫助聯(lián)系或安排。一般情況下,與被檢查單位聯(lián)系好后,注冊會(huì )計師獨立去對方單位開(kāi)展檢查對發(fā)現問(wèn)題更為有利。如果存在特殊情況必須由被審計單位陪同,在執行檢查程序時(shí)需要關(guān)注被審計單位的行為是否影響審計人員獨立實(shí)施檢查程序。在IPO審計業(yè)務(wù)中執行某些穿透檢查程序時(shí),券商、律師往往和注冊會(huì )計師一起實(shí)施相關(guān)程序,分別從各自角度進(jìn)行判斷和關(guān)注,對收集可靠證據更加有利。
五、穿透檢查程序的性質(zhì)、時(shí)間及地點(diǎn)
注冊會(huì )計師設計的具體穿透檢查程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍,應當針對被審計單位的具體情況,與評估的舞弊風(fēng)險相稱(chēng),并體現重要性原則。時(shí)間安排及范圍不受被審計單位的影響,并且需要具有不可預見(jiàn)性。
(一)走訪(fǎng)和函證
走訪(fǎng)和函證是穿透檢查的常見(jiàn)程序。走訪(fǎng)對象包括但不限于被審計單位的主要供應商、經(jīng)銷(xiāo)商、其他客戶(hù)、股東、關(guān)聯(lián)方、其他交易對方等;函證內容則主要包括交易的完整信息、相關(guān)合同條款或實(shí)際履約情況等。
走訪(fǎng)范圍及函證數量和內容,由穿透檢查的深度來(lái)決定。有些情況下,走訪(fǎng)和函證范圍可以擴展到上述各方的供應商、經(jīng)銷(xiāo)商、其他客戶(hù)、股東、關(guān)聯(lián)方、其他交易對手等。
走訪(fǎng)和函證程序可以結合實(shí)施,走訪(fǎng)結束后,要求被訪(fǎng)談人員簽字蓋章、在訪(fǎng)談地拍照、索取對方名片等,以確認和記錄訪(fǎng)談的相關(guān)內容。必要時(shí)可以采用不可預見(jiàn)的單獨回訪(fǎng)方式,觀(guān)察原先走訪(fǎng)的明顯標志物的真實(shí)性。
(二)利用第三方調查
注冊會(huì )計師可以利用第三方調查機構獲取相關(guān)證據,或者利用第三方機構的調查報告,獲得可靠的審計證據。包括但不限于以下幾個(gè)方面:
1.利用第三方商業(yè)信息服務(wù)機構對被審計單位控股股東、實(shí)際控制人、治理層以及關(guān)鍵管理人員,實(shí)施背景調查。
2.通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)或第三方商業(yè)信息服務(wù)機構背景調查所提供的信息,評估交易實(shí)體與被審計單位是否可能存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。
3.向為被審計單位提供過(guò)稅務(wù)咨詢(xún)服務(wù)的有關(guān)人員詢(xún)問(wèn)其對被審計單位關(guān)聯(lián)方的了解。
4.經(jīng)過(guò)被審計單位授權,親自獲取被審計單位的企業(yè)信用報告,關(guān)注企業(yè)信用報告內容的完整性,檢查企業(yè)信用報告中顯示的內容,包括對外擔保等。
5.通過(guò)律師或其他調查機構獲取被審計單位的訴訟資料等。
6.在對海外經(jīng)銷(xiāo)商和供應商訪(fǎng)談時(shí),考慮具有跨境合作事務(wù)所的協(xié)助。
(三)資金流水核查
對于任何有資金收付的交易,詳查資金流水,可作為穿透檢查的最有效方法??梢灾攸c(diǎn)關(guān)注和檢查以下收支項目:
1.被審計單位與并非其客戶(hù)或供應商的主體之間的大額資金往來(lái)交易;
2.在月初和月末發(fā)生的大額資金收付;
3.與實(shí)際控制人、控股股東或高級管理人員的大額資金往來(lái)交易;
4.疑似沒(méi)有真實(shí)、合理交易為基礎的異常資金流動(dòng)等。例如:在被審計單位無(wú)業(yè)務(wù)地點(diǎn)開(kāi)設的賬戶(hù)的資金流動(dòng);存續期短、單筆交易額大的賬戶(hù)的資金流動(dòng);頻繁的、一一對應的轉入轉出的資金流動(dòng);頻繁發(fā)生與業(yè)務(wù)不相關(guān)、明顯超出與其客戶(hù)/供應商交易規?;蚪灰變r(jià)格明顯異常的大額資金流動(dòng)。
5.金額較大或發(fā)生頻繁的第三方回款及現金回款。
透過(guò)資金收支檢查,關(guān)注交易實(shí)質(zhì)及資金最終來(lái)源,可以較好地判斷是否存在關(guān)聯(lián)方交易、利益輸送以及相關(guān)交易是否具有經(jīng)濟實(shí)質(zhì)等??梢砸越灰诪榛A,追蹤資金的來(lái)源、去向以及合理性,有時(shí)需要層層追蹤,直至查清問(wèn)題實(shí)質(zhì)。虛構現金流存在很多具體舞弊手段,有些舞弊通過(guò)費用或者構建資產(chǎn)的方式將現金支出,再通過(guò)關(guān)聯(lián)方或其他方以銷(xiāo)售款方式流回,因此對異?,F金支出追蹤其流向非常重要。
(四)股權結構穿透
1.對于股權結構復雜的集團公司,需要通過(guò)繪制清晰的股權結構圖,追蹤到最終的實(shí)際控制人,以進(jìn)一步識別可能存在的未披露關(guān)聯(lián)方。
2.對于被審計單位發(fā)生的重大交易,當注冊會(huì )計師合理懷疑交易對手可能是未披露關(guān)聯(lián)方時(shí),可以延伸取得交易對手所屬集團的股權結構圖,檢查交易對手是否為關(guān)聯(lián)方。
3.查詢(xún)交易對手在報告期內或鄰近報告期末的股權架構的變動(dòng)情況,在必要且可行的情況下,考慮是否需要逐級向上追溯至其最終控制人的情況,將查詢(xún)結果與被審計單位實(shí)際控制人、董事、監事、高級管理人員的名單進(jìn)行比對。以判斷是否為關(guān)聯(lián)方,或者實(shí)質(zhì)上是在同一集團控制之下。
(五)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)分析
分析交易的經(jīng)濟業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),是判斷是否存在舞弊導致重大錯報風(fēng)險的重要程序。
1.運用數據分析工具,設置特定分析條件對被審計單位的交易信息進(jìn)行分析,判斷是否存在異常情況,并進(jìn)一步追查是否存在管理層未向注冊會(huì )計師披露的關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易。
2.通過(guò)獲取管理層提供的當期新增客戶(hù)和供應商清單,考慮被審計單位與客戶(hù)和供應商的首次交易時(shí)間是否與客戶(hù)和供應商的注冊成立時(shí)間重合或接近,以考慮客戶(hù)和供應商是否為交易成立的特殊實(shí)體,或者是關(guān)聯(lián)方。
3.基于對被審計單位所在行業(yè)的了解,評價(jià)相關(guān)交易是否顯失公允或者不具備商業(yè)合理性。核對從被審計單位了解到的商業(yè)理由與走訪(fǎng)時(shí)向供應商或經(jīng)銷(xiāo)商了解的商業(yè)理由,分析是否存在差異,以此判斷被審計單位提供的交易商業(yè)理由是否符合實(shí)際情況。
(六)其他創(chuàng )新手段的運用
注冊會(huì )計師可以考慮運用新AI技術(shù)、大數據及互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)獲得相關(guān)信息。比如對于森林、堆場(chǎng)等采用無(wú)人機拍攝技術(shù),獲得相關(guān)實(shí)物盤(pán)點(diǎn)圖片;利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),搜集匯總公開(kāi)信息與注冊會(huì )計師獲得的信息進(jìn)行對比等等。
(七)穿透檢查時(shí)間
穿透檢查時(shí)間不一定只是安排在中期審計及年終審計,可以根據被審計單位的業(yè)務(wù)情況,合理安排實(shí)施穿透檢查的時(shí)間。比如對海洋運輸企業(yè)的船只,可以根據運輸船船期安排情況,安排在船靠岸時(shí)間對船體情況進(jìn)行實(shí)地查看;對教育企業(yè),可以在學(xué)生上課期間,觀(guān)察學(xué)生人數及上課情況;而對審計過(guò)程中新發(fā)現的重大存疑事項,可以隨時(shí)追加穿透檢查程序。
(八)穿透檢查地點(diǎn)
對于集團架構或者交易鏈條比較復雜的被審計單位,實(shí)施穿透檢查需要考慮合適的地點(diǎn)。如訪(fǎng)談地根據情況可以為相關(guān)供應商、客戶(hù)總部、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,在檢查時(shí)需要判斷其與被審計單位之間的交易規模及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模是否匹配;也可以根據判斷結果,選擇舞弊風(fēng)險比較高的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等等。有些時(shí)候,不通知客戶(hù)的暗訪(fǎng)也是比較有效的發(fā)現問(wèn)題方法。
六、穿透檢查運用舉例
(一)走訪(fǎng)和函證
1.案例背景
A公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為農產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售,于2011年9月申請發(fā)行上市。會(huì )計師事務(wù)所為其出具了2008年度、2009年度、2010年度和2011年1-6月的三年又一期的標準無(wú)保留意見(jiàn)審計報告。
2012年9月,A公司因涉嫌財務(wù)造假被立案調查。經(jīng)查,A公司管理層以偽造或篡改等方式,對編制財務(wù)報表所依據的會(huì )計記錄或支持性文件弄虛作假,實(shí)施了通過(guò)集采購、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的“一條龍”式財務(wù)造假舞弊。其主要過(guò)程為:
第一步,每月確定虛假銷(xiāo)售金額和與虛假銷(xiāo)售金額對應的客戶(hù)名單;
第二步,按照確定虛假銷(xiāo)售金額編制虛假銷(xiāo)售明細(包括日期、客戶(hù)、產(chǎn)品類(lèi)別、數量、單價(jià)、收入金額)并開(kāi)具增值稅普通發(fā)票;
第三步,根據虛假銷(xiāo)售明細和固定成本參數計算應采購原料數量和金額,并編制從采購到領(lǐng)料環(huán)節等整套虛假內部單據(如采購合同、入庫單、領(lǐng)料單、公司開(kāi)具的農產(chǎn)品收購發(fā)票等);
第四步,將公司賬戶(hù)自有資金通過(guò)轉賬、現金存款等方式打入其控制的銀行賬戶(hù)確認成預付或結清虛假收購糧食業(yè)務(wù)的購貨款;
第五步,通過(guò)其控制的賬戶(hù)以轉賬、現金取款、繳存、POS刷卡等方式轉回公司賬戶(hù)確認為客戶(hù)銷(xiāo)售回款,進(jìn)而虛構銷(xiāo)售業(yè)務(wù),確認業(yè)務(wù)收入;
第六步,按照固定成本參數確定投入產(chǎn)出比例,將商品銷(xiāo)售與生產(chǎn)進(jìn)行掛鉤,確認生產(chǎn)成本;
最后,虛增的利潤以在建工程、預付工程款等名義通過(guò)轉賬、現金存款等方式打入其控制的銀行賬戶(hù),將虛增的貨幣資金轉移出公司賬戶(hù)。
2.注冊會(huì )計師的主要問(wèn)題
注冊會(huì )計師在評價(jià)舞弊風(fēng)險時(shí),認為管理層為滿(mǎn)足交易所上市要求和融資需求,存在粉飾財務(wù)報表的動(dòng)機和壓力。計劃的應對措施包括在實(shí)施常規實(shí)質(zhì)性審計程序時(shí)執行穿透檢查,包括不限于:(1)擬對供應商現場(chǎng)詢(xún)證;(2)選擇部分銷(xiāo)售客戶(hù)函證其銷(xiāo)售情況;(3)現場(chǎng)走訪(fǎng)部分銷(xiāo)售大客戶(hù)及有現金結算的客戶(hù)進(jìn)行,以獲取銷(xiāo)售及收款真實(shí)性的外部證據。
A公司舞弊事件案發(fā)后,有關(guān)部門(mén)檢查發(fā)現針對評估的重大錯報風(fēng)險,注冊會(huì )計師并未按照計劃實(shí)施穿透檢查,包括現場(chǎng)對走訪(fǎng)銷(xiāo)售客戶(hù)等,也沒(méi)有嚴格按照準則要求控制及發(fā)放函證,以及很好地關(guān)注回函過(guò)程中存在的差異等。
3.案例啟示
從上述監管機構檢查發(fā)現的問(wèn)題可以看出,A公司銷(xiāo)售客戶(hù)及現金流均為A公司偽造,所謂客戶(hù)只不過(guò)是A公司紙上列出的清單。注冊會(huì )計師在評估舞弊風(fēng)險時(shí)候已經(jīng)規劃了走訪(fǎng)及函證的穿透檢查程序,只是這樣的規劃并未得到真正實(shí)施。如果會(huì )計師按照審計計劃對銷(xiāo)售大客戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng),可能會(huì )發(fā)現虛構客戶(hù)的問(wèn)題,A公司的“一條龍”銷(xiāo)售舞弊也會(huì )被發(fā)現。因此嚴格實(shí)施穿透檢查,合理設計走訪(fǎng)方案,同時(shí)嚴格關(guān)注函證結果的差異,將穿透檢查落到實(shí)處,是應對“一條龍”式財務(wù)造假的利器。
(二)多種穿透檢查程序
1.案例背景
B公司成立于2004年,主營(yíng)業(yè)務(wù)為農產(chǎn)品的培育、推廣生產(chǎn)、銷(xiāo)售,2012年4月申請上市。注冊會(huì )計師對其2009年、2010年、2011年財務(wù)報表出具了標準無(wú)保留意見(jiàn)審計報告。
2012年7月B公司提交了終止發(fā)行上市申請,隨后因涉嫌信息披露違法違規被立案調查。2013年10月,因在報告期內通過(guò)多種手段虛增收入和利潤、虛增固定資產(chǎn)及遺漏披露關(guān)聯(lián)方及其交易、遺漏披露控股股東股份轉讓情況等違法事實(shí),監管機構給予警告,并處以罰款。經(jīng)查,B公司存在以下主要問(wèn)題:
一是虛增其對13家真實(shí)銷(xiāo)售客戶(hù)的交易額,虛增部分的銷(xiāo)售回款資金主要來(lái)源于公司或其控制使用的公司和個(gè)人銀行賬戶(hù);
二是將資金轉賬至其控制的法人賬戶(hù)或者其董事的個(gè)人賬戶(hù),經(jīng)這些賬戶(hù)再次中轉至虛構交易的7家實(shí)體;
三是由公司提供資金,直接經(jīng)已披露或未披露的關(guān)聯(lián)方將相關(guān)款項再循環(huán)回款作為銷(xiāo)售交易,以及通過(guò)披露或未披露的關(guān)聯(lián)方將資金中轉至虛構交易的2家實(shí)體,再由該2家實(shí)體將資金循環(huán)轉回至公司確認銷(xiāo)售;
四是以采購貨物、支付勞務(wù)費及差旅費的名義向其控制使用的法人或個(gè)人賬戶(hù)轉入資金后再取現,或以相同理由直接從銀行取現,于取現當日以銷(xiāo)售回款的名義再次存入公司銀行賬戶(hù);
五是利用外部借款的方式,將舉債資金由出借方賬戶(hù)直接轉入公司賬戶(hù),或經(jīng)公司控制使用的其他賬戶(hù)轉賬至客戶(hù),并作為客戶(hù)回款轉入公司;
六是要求相應政府機關(guān)將發(fā)放的政府補助款項轉賬至公司控制的法人賬戶(hù),再通過(guò)該賬戶(hù)將相應款項中轉至某實(shí)體,以此虛構銷(xiāo)售交易;
七是通過(guò)隱匿其收取的股權轉讓款的方式,即與股權收購方約定將股權轉讓款項直接轉入公司控制的法人賬戶(hù),再由該賬戶(hù)將款項中轉至虛構交易的3家實(shí)體,該3家實(shí)體均于收款當日將等額資金轉回至公司作為銷(xiāo)售回款。
2.注冊會(huì )計師的主要問(wèn)題
(1)未關(guān)注主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利率的異常情況
在B公司招股說(shuō)明書(shū)(申報稿)中明確記載了同行業(yè)企業(yè)的平均毛利率在20~25%之間,而B(niǎo)公司2009年至2011年產(chǎn)品的毛利率分別為60.66%、43.5%和36.19%,遠高于行業(yè)平均毛利率。注冊會(huì )計師未對超高毛利率的原因這一異常提出疑慮,也未實(shí)施進(jìn)一步審計程序,獲取相關(guān)審計證據。
(2)未發(fā)現異?,F金交易
B公司作為農業(yè)加工企業(yè),常常采用現金交易這種缺乏交易軌跡的交易方式,存在著(zhù)審計的固有高風(fēng)險。注冊會(huì )計師沒(méi)有充分了解農業(yè)企業(yè)的這一交易特點(diǎn),識別和評估重大錯報風(fēng)險,并制定有針對性的審計程序予以應對。未發(fā)現以現金交易人為制造資金循環(huán),從而虛構收入的情形。
(3)關(guān)聯(lián)方交易審計
B公司存在遺漏披露若干關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的行為。注冊會(huì )計師在未執行走訪(fǎng)程序的情況下,制作了對一些后來(lái)證實(shí)是關(guān)聯(lián)方的客戶(hù)的虛假訪(fǎng)談筆錄。
3.案例啟示
注冊會(huì )計師對于農業(yè)企業(yè)及涉及大量關(guān)聯(lián)交易及現金交易的,可以考慮以下程序實(shí)施穿透檢查。
(1)利用第三方調查
B公司屬于農產(chǎn)品加工行業(yè),現金交易量大,由于舞弊導致的重大錯報風(fēng)險高。注冊會(huì )計師可以通過(guò)第三方調查,核實(shí)交易對手是否為關(guān)聯(lián)方或者被審計單位控制的企業(yè)。
可以通過(guò)第三方進(jìn)行背景調查,如對供應商、經(jīng)銷(xiāo)商、股東、關(guān)鍵管理人員進(jìn)行背景調查、以甄別客戶(hù)和供應商的實(shí)際控制人或關(guān)鍵經(jīng)辦人員是否與被審計單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
可以搜集交易對手的業(yè)務(wù)規模和辦公地址等信息,核對工商、稅務(wù)、銀行等部門(mén)提供的資料。由于農產(chǎn)品的特性,通常都會(huì )經(jīng)過(guò)質(zhì)檢流程,針對重要的指標生成質(zhì)檢報告,注冊會(huì )計師應考慮檢查這些質(zhì)檢報告;個(gè)體農戶(hù)采購農產(chǎn)品的交易,很多情況下需要由稅務(wù)局代開(kāi)發(fā)票,注冊會(huì )計師也可以考慮獲取被審計單位代開(kāi)發(fā)票向稅務(wù)局提供的資料副本,并與賬面的采購信息調節核對。
(2)股權結構穿透
對于這種關(guān)聯(lián)方較多的企業(yè),注冊會(huì )計師需特別注意取得實(shí)際控制人的家族關(guān)系圖譜,理清實(shí)際控制人、董事、監事、高級管理人員及其近親屬之間的親緣關(guān)系,結合執行工商背景調查等程序,對報告期內關(guān)聯(lián)方非關(guān)聯(lián)化的跡象予以特別關(guān)注和仔細甄別,順藤摸瓜、抽絲剝繭,層層深入,揭示未披露的關(guān)聯(lián)方關(guān)系。
(3)走訪(fǎng)及函證
注冊會(huì )計師應考慮對被審計單位的主要客戶(hù)和供應商執行實(shí)地走訪(fǎng)程序。B公司產(chǎn)品銷(xiāo)售基本集中于注冊所在地。注冊會(huì )計師可以考慮走訪(fǎng)當地超市或專(zhuān)賣(mài)店,實(shí)地察看是否有相應產(chǎn)品銷(xiāo)售,在實(shí)地觀(guān)察時(shí)還可以隨機訪(fǎng)談顧客,詢(xún)問(wèn)其對產(chǎn)品的認知度,對產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況獲取佐證性證據。
(4)資金流水核查
注冊會(huì )計師可以考慮向主要的現金交易對手函證被審計期間內發(fā)生的交易金額,實(shí)地觀(guān)察或詢(xún)問(wèn)較大量采用現金結算的交易對手,還可以統計分析農業(yè)企業(yè)月度的現金銷(xiāo)售收款、現金采購付款的占比,識別現金收付款比例是否存在異常波動(dòng),并對異常波動(dòng)執行更深入的核查程序。
如果上述穿透檢查程序能夠的有效實(shí)施,應當在很大程度上幫助注冊會(huì )計師發(fā)現舞弊以降低審計風(fēng)險。
(三)境外業(yè)務(wù)穿透檢查
1.案件背景
C公司成立于2000年10月,經(jīng)營(yíng)范圍包括農副產(chǎn)品的收購、加工、銷(xiāo)售等,于2012年申請發(fā)行股票。2015年在IPO專(zhuān)項核查中,被發(fā)現存在存貨大量盤(pán)虧、產(chǎn)能利用率過(guò)高等異常情況,涉嫌財務(wù)造假。隨后因涉嫌信息披露違法違規被立案調查。2016年9月,C公司因存在通過(guò)虛增銷(xiāo)售收入和虛增存貨少結轉銷(xiāo)售成本的手段虛增利潤和虛假披露主營(yíng)業(yè)務(wù)情況的違法事實(shí)被給予警告,并處以罰款。2017年相應的會(huì )計師事務(wù)所因存在審計時(shí)對與營(yíng)業(yè)收入和存貨相關(guān)的項目未勤勉盡責的違法事實(shí)被責令改正違法行為,沒(méi)收業(yè)務(wù)收入,并處以罰款,兩名簽字注冊會(huì )計師被給予警告、處以罰款,并被采取5年證券市場(chǎng)禁入措施。
2.注冊會(huì )計師的主要問(wèn)題
經(jīng)查,注冊會(huì )計師在審計過(guò)程中存在如下問(wèn)題:
(1)注冊會(huì )計師在執行合同檢查程序時(shí),對外銷(xiāo)合同出現的異常情況未充分關(guān)注。注冊會(huì )計師獲取了公司與各個(gè)境外銷(xiāo)售客戶(hù)簽訂的合同,但這些合同的格式大致相同,而且合同中均缺少部分對外貿易合同的基本要素,例如雙方對貨物質(zhì)量的約定(如純度、含水率、破損率等)、包裝標準、付款條件(如見(jiàn)票即付)以及需要提交的文件等。
(2)未對函證郵寄保持有效的控制。經(jīng)查C公司工作人員取得了國外客戶(hù)的詢(xún)證函后,會(huì )將詢(xún)證函調包,換成新年的賀卡,交給快遞人員寄出,再將注冊會(huì )計師的詢(xún)證函寄給國外的朋友,請其把回函寄回給注冊會(huì )計師。經(jīng)過(guò)上述路徑,境外客戶(hù)最終只收到一封新年賀卡,審計師收到的回函并非來(lái)自擬函證對象。
3.案例啟示
C公司銷(xiāo)售涉及到境外銷(xiāo)售比例較大,注冊會(huì )計師未能發(fā)現境外銷(xiāo)售虛增收入。境外銷(xiāo)售函證發(fā)出和控制存在一定難度,如果注冊會(huì )計師能夠對境外銷(xiāo)售引入具有跨境機構的第三方協(xié)助調查境外經(jīng)銷(xiāo)商的情況,或許對注冊會(huì )計師發(fā)現問(wèn)題有很大幫助。

掃描二維碼 關(guān)注我們
本文鏈接:http://jumpstarthappiness.com/policy/95627.html
本文關(guān)鍵詞: 北京注冊會(huì )計師協(xié)會(huì ), 專(zhuān)業(yè)技術(shù), 委員會(huì ), 專(zhuān)家, 提示, 第7號, 穿透, 檢查, 防范, 財務(wù), 舞弊, 適當, 應用