魯政辦字〔2020〕160號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省推進(jìn)工業(yè)大數據發(fā)展的實(shí)施方案（2020-2022年）的通知》

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省推進(jìn)工業(yè)大數據發(fā)展的實(shí)施方案（2020-2022年）的通知









魯政辦字〔2020〕160號

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

《山東省推進(jìn)工業(yè)大數據發(fā)展的實(shí)施方案（2020-2022年）》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真抓好貫徹落實(shí)。






 

山東省人民政府辦公廳

2020年12月9日

山東省推進(jìn)工業(yè)大數據發(fā)展的實(shí)施方案（2020-2022年）

為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，認真落實(shí)國家大數據戰略，激發(fā)工業(yè)數據資源要素潛力，促進(jìn)工業(yè)數字化轉型，結合我省工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標

堅持企業(yè)主體、多方協(xié)同、需求牽引、示范帶動(dòng)，加快工業(yè)大數據平臺、工業(yè)基礎大數據庫和工業(yè)大數據中心建設，推動(dòng)工業(yè)大數據應用落地，以數據驅動(dòng)加速工業(yè)升級，形成資源富集、應用繁榮、治理有序、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的工業(yè)大數據生態(tài)體系。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快數字基礎設施建設。

1.完善網(wǎng)絡(luò )基礎設施。加快企業(yè)內網(wǎng)升級改造，推動(dòng)工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò )、千兆以太網(wǎng)等新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò )部署及各類(lèi)工業(yè)通信協(xié)議兼容統一。實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”工程，優(yōu)先在數字經(jīng)濟園區、智慧化工園區、現代產(chǎn)業(yè)集聚區建設低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò )基礎設施。積極爭取標識解析體系國家節點(diǎn)在山東落地，到2022年，全省建成國家二級服務(wù)節點(diǎn)10個(gè)左右。（省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局分工負責）

2.建設省工業(yè)大數據中心。依托省數據樞紐工程，選擇濟南、青島等市建設國家工業(yè)大數據中心省級分中心，支持能源、機械、化工等領(lǐng)域建設行業(yè)節點(diǎn)，推動(dòng)省工業(yè)大數據中心與國家工業(yè)大數據中心對接，實(shí)現數據由省級節點(diǎn)向國家中心節點(diǎn)歸集。（省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局分工負責）

（二）促進(jìn)工業(yè)數據采集匯聚。

1.推動(dòng)工業(yè)數據全面采集。引導重點(diǎn)裝備企業(yè)研制數控系統，推動(dòng)關(guān)鍵設備開(kāi)放數據接口，為數據全面采集提供支撐。加快高耗能、高風(fēng)險、通用性強、優(yōu)化價(jià)值高的工業(yè)設備數字化改造，推動(dòng)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運維等全流程的數據采集。到2022年，在化工裝置、高能耗設備和通用動(dòng)力設備等領(lǐng)域選擇不少于1000家企業(yè)，實(shí)施“工業(yè)數據采集專(zhuān)項行動(dòng)”。（省工業(yè)和信息化廳負責）

2.加速工業(yè)數據高質(zhì)量匯聚。啟動(dòng)工業(yè)大數據主題庫建設，建立資源目錄體系，完善數據管理及服務(wù)機制。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)結合個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、智能化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸、數字化管理等場(chǎng)景匯聚產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈數據，打造一批行業(yè)專(zhuān)題庫。到2022年，全省高質(zhì)量工業(yè)數據集實(shí)現澤（Z）級突破。（省大數據局、省工業(yè)和信息化廳分工負責）

（三）推動(dòng)數據流通交易。

1.促進(jìn)工業(yè)數據共享開(kāi)放。鼓勵企業(yè)搭建數據共享平臺，推進(jìn)內部信息系統和數據資源整合。支持企業(yè)建設數據開(kāi)放平臺和工業(yè)數據空間，引導上下游企業(yè)開(kāi)放數據，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈向產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )、供應網(wǎng)絡(luò )演進(jìn)。（省工業(yè)和信息化廳負責）

2.激發(fā)工業(yè)數據市場(chǎng)活力。支持建設省級工業(yè)大數據交易平臺，探索推行數據（產(chǎn)品）登記制度，引導數據（產(chǎn)品）先登記再流通。在能源、化工、冶金等領(lǐng)域開(kāi)展數據交易試點(diǎn)，引導數據交易從線(xiàn)下、獨立交易轉向線(xiàn)上、平臺化交易。（省大數據局、省工業(yè)和信息化廳分工負責）

（四）深化數據融合應用。

1.加快數據驅動(dòng)的全流程應用。鼓勵汽車(chē)、電力、醫藥等行業(yè)企業(yè)加快構建數據驅動(dòng)的集成應用。支持企業(yè)構建協(xié)同研發(fā)體系，實(shí)現基于用戶(hù)數據分析的產(chǎn)品創(chuàng )新。鼓勵企業(yè)打通生產(chǎn)全過(guò)程數據鏈，提升生產(chǎn)線(xiàn)智能控制、生產(chǎn)現場(chǎng)優(yōu)化等能力。推動(dòng)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理與銷(xiāo)售等全流程數據集成，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳分工負責）

2.培育數據驅動(dòng)的制造新模式。在工程機械、電子電器、紡織服裝等行業(yè)培育數據驅動(dòng)的新業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)貫通用戶(hù)數據與制造數據，實(shí)現柔性化、定制化生產(chǎn)。引導企業(yè)利用數據開(kāi)放平臺，發(fā)展網(wǎng)絡(luò )化制造和敏捷供應鏈。推動(dòng)企業(yè)拓展制造能力交易、預測性運維等新型服務(wù)，大力發(fā)展服務(wù)型制造。（省工業(yè)和信息化廳負責）

（五）提升數據治理能力。

1.加強工業(yè)數據分類(lèi)分級管理。落實(shí)國家《工業(yè)數據分類(lèi)分級指南（試行）》要求，強化企業(yè)主體責任，推動(dòng)企業(yè)構建涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、運維、管理、外部等五類(lèi)數據域和高、中、低三級風(fēng)險的分類(lèi)分級管理體系。（省工業(yè)和信息化廳負責）

2.開(kāi)展數據管理能力評估貫標。推廣《數據管理能力成熟度評估模型》（GB/T 36073-2018，簡(jiǎn)稱(chēng)DCMM），積極爭取國家試點(diǎn)，面向企業(yè)開(kāi)展DCMM貫標服務(wù)。鼓勵各級加強政策引導和資金支持，積極開(kāi)展貫標、培訓和評估。到2022年，力爭100家企業(yè)達到3級（穩健級）以上標準。（省工業(yè)和信息化廳負責）

（六）強化數據安全防護。

1.構建工業(yè)數據安全管理體系。明確企業(yè)安全主體責任和各級政府監督管理責任，建立網(wǎng)信、通信管理、大數據、工業(yè)和信息化等部門(mén)間高效聯(lián)動(dòng)機制。依托省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺，加強態(tài)勢感知、測試評估、預警處置等數據安全能力建設。到2022年，打造一批工業(yè)大數據安全標桿企業(yè)。（省委網(wǎng)信辦、省通信管理局、省大數據局、省工業(yè)和信息化廳分工負責）

2.加強工業(yè)數據安全產(chǎn)品研發(fā)。推動(dòng)重點(diǎn)高校、科研機構和骨干企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展多方計算、差分隱私、同態(tài)加密等安全技術(shù)攻關(guān)，提升數據安全防護能力。建立安全可信的數據安全產(chǎn)品體系，增強數據安全防護能力。到2022年，打造一批具有全國影響力的優(yōu)秀產(chǎn)品與解決方案。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦分工負責）

（七）完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

1.推動(dòng)工業(yè)知識模型化沉淀。組織編制工業(yè)知識圖譜，支持建設基礎共性、行業(yè)通用機理模型資源庫和工具集，搭建工業(yè)大數據公共服務(wù)平臺。加快推動(dòng)工業(yè)知識、技術(shù)、經(jīng)驗軟件化，鼓勵社會(huì )力量建設開(kāi)放共享的工業(yè)APP和微服務(wù)資源池。到2022年，通過(guò)公共服務(wù)平臺提供的工業(yè)APP和微服務(wù)下載量不少于2萬(wàn)次。（省工業(yè)和信息化廳負責）

2.構建工業(yè)大數據創(chuàng )新生態(tài)。采取競爭立項、定向委托、組閣揭榜等方式，突破數據匯聚、建模分析和應用開(kāi)發(fā)等一批關(guān)鍵核心技術(shù)。支持建設工業(yè)大數據創(chuàng )新載體，到2022年，培育一批工業(yè)大數據領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、創(chuàng )新服務(wù)機構和創(chuàng )新人才基地。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳分工負責）

3.打造工業(yè)數據產(chǎn)品和服務(wù)體系。圍繞工業(yè)數據采集、存儲、加工、分析和服務(wù)，構建工業(yè)大數據基礎性、通用性產(chǎn)品體系。培育一批數據資源提供商和數據服務(wù)龍頭企業(yè)，發(fā)展一批數據標準制定、測試評估、研究咨詢(xún)的服務(wù)機構。優(yōu)化工業(yè)大數據區域布局，形成優(yōu)勢突出、帶動(dòng)性強的產(chǎn)業(yè)集聚區。（省工業(yè)和信息化廳負責）

三、保障措施

（一）健全工作機制。工業(yè)和信息化、網(wǎng)信、科技、財政、國資、大數據、通信管理等部門(mén)要加強協(xié)調，統籌推進(jìn)工業(yè)大數據發(fā)展。建立山東省工業(yè)大數據專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。探索在企業(yè)中建立和推廣總信息師（總數據師）制度。支持建設工業(yè)大數據平臺公司。開(kāi)展工業(yè)大數據應用水平第三方評估。（省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

（二）加大政策支持。鼓勵各級財政統籌專(zhuān)項資金，采用獎補、貼息等扶持方式，支持工業(yè)大數據發(fā)展。充分發(fā)揮新舊動(dòng)能轉換基金作用，鼓勵社會(huì )資本投向工業(yè)大數據產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)高層次人才隊伍建設，鼓勵高校開(kāi)設工業(yè)大數據相關(guān)學(xué)科。定期開(kāi)展工業(yè)大數據領(lǐng)軍人物、智慧工匠以及“三優(yōu)兩重”項目（優(yōu)秀產(chǎn)品、優(yōu)秀解決方案、優(yōu)秀應用案例、重點(diǎn)大數據企業(yè)和重點(diǎn)大數據資源）等評選活動(dòng)。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳分工負責）

（三）完善標準體系。依托省大數據標準化技術(shù)委員會(huì )等加強標準體系建設，開(kāi)展團體標準、地方標準、行業(yè)標準和國家標準的編制工作，積極承擔或參與國際標準制定。加強標準宣貫和試驗驗證等工作，推動(dòng)標準落地實(shí)施。（省工業(yè)和信息化廳負責）

（四）開(kāi)展應用試點(diǎn)。組織數據融合應用試點(diǎn)，推廣工業(yè)大數據應用路徑、方法模式。鼓勵國有企業(yè)發(fā)揮帶頭作用，開(kāi)展數字化轉型、DCMM貫標試點(diǎn)。征集應用場(chǎng)景，梳理遴選一批典型應用標桿。（省工業(yè)和信息化廳、省國資委分工負責）

（五）深化交流合作。增強與黃河流域、京津冀、長(cháng)三角等區域聯(lián)動(dòng)，利用中國（山東）自由貿易試驗區、上合組織地方經(jīng)貿合作示范區資源優(yōu)勢，推進(jìn)與相關(guān)國家、地區和國際組織在技術(shù)、標準、人才等領(lǐng)域合作。開(kāi)展數據賦能實(shí)體經(jīng)濟山東行、工業(yè)大數據創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等活動(dòng)，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。（省工業(yè)和信息化廳負責）

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