工信廳信發(fā)〔2020〕6號《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈工業(yè)數據分類(lèi)分級指南(試行)〉的通知》
《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈工業(yè)數據分類(lèi)分級指南(試行)〉的通知》
工信廳信發(fā)〔2020〕6號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén),有關(guān)中央企業(yè):
現將《工業(yè)數據分類(lèi)分級指南(試行)》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真貫徹執行。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2020年2月27日
第一章 總則
第一條 為貫徹《促進(jìn)大數據發(fā)展行動(dòng)綱要》《大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2016-2020年)》有關(guān)要求,更好推動(dòng)《數據管理能力成熟度評估模型》(GB/T36073-2018)貫標和《工業(yè)控制系統信息安全防護指南》落實(shí),指導企業(yè)提升工業(yè)數據管理能力,促進(jìn)工業(yè)數據的使用、流動(dòng)與共享,釋放數據潛在價(jià)值,賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本指南。
第二條 本指南所指工業(yè)數據是工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)全生命周期產(chǎn)生和應用的數據,包括但不限于工業(yè)企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、運維服務(wù)等環(huán)節中生成和使用的數據,以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺企業(yè))在設備接入、平臺運行、工業(yè)APP應用等過(guò)程中生成和使用的數據。
第三條 本指南適用于工業(yè)和信息化主管部門(mén)、工業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)等開(kāi)展工業(yè)數據分類(lèi)分級工作。涉及國家秘密信息的工業(yè)數據,應遵守保密法律法規的規定,不適用本指南。
第四條 工業(yè)數據分類(lèi)分級以提升企業(yè)數據管理能力為目標,堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向相結合,企業(yè)主體、行業(yè)指導和屬地監管相結合,分類(lèi)標識、逐類(lèi)定級和分級管理相結合。
第二章 數據分類(lèi)
第五條 工業(yè)企業(yè)結合生產(chǎn)制造模式、平臺企業(yè)結合服務(wù)運營(yíng)模式,分析梳理業(yè)務(wù)流程和系統設備,考慮行業(yè)要求、業(yè)務(wù)規模、數據復雜程度等實(shí)際情況,對工業(yè)數據進(jìn)行分類(lèi)梳理和標識,形成企業(yè)工業(yè)數據分類(lèi)清單。
第六條 工業(yè)企業(yè)工業(yè)數據分類(lèi)維度包括但不限于研發(fā)數據域(研發(fā)設計數據、開(kāi)發(fā)測試數據等)、生產(chǎn)數據域(控制信息、工況狀態(tài)、工藝參數、系統日志等)、運維數據域(物流數據、產(chǎn)品售后服務(wù)數據等)、管理數據域(系統設備資產(chǎn)信息、客戶(hù)與產(chǎn)品信息、產(chǎn)品供應鏈數據、業(yè)務(wù)統計數據等)、外部數據域(與其他主體共享的數據等)。
第七條 平臺企業(yè)工業(yè)數據分類(lèi)維度包括但不限于平臺運營(yíng)數據域(物聯(lián)采集數據、知識庫模型庫數據、研發(fā)數據等)和企業(yè)管理數據域(客戶(hù)數據、業(yè)務(wù)合作數據、人事財務(wù)數據等)。
第三章 數據分級
第八條 根據不同類(lèi)別工業(yè)數據遭篡改、破壞、泄露或非法利用后,可能對工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟效益等帶來(lái)的潛在影響,將工業(yè)數據分為一級、二級、三級等3個(gè)級別。
第九條 潛在影響符合下列條件之一的數據為三級數據:
(一)易引發(fā)特別重大生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件,或造成直接經(jīng)濟損失特別巨大;
(二)對國民經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展、公眾利益、社會(huì )秩序乃至國家安全造成嚴重影響。
第十條 潛在影響符合下列條件之一的數據為二級數據:
(一)易引發(fā)較大或重大生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件,給企業(yè)造成較大負面影響,或直接經(jīng)濟損失較大;
(二)引發(fā)的級聯(lián)效應明顯,影響范圍涉及多個(gè)行業(yè)、區域或者行業(yè)內多個(gè)企業(yè),或影響持續時(shí)間長(cháng),或可導致大量供應商、客戶(hù)資源被非法獲取或大量個(gè)人信息泄露;
(三)恢復工業(yè)數據或消除負面影響所需付出的代價(jià)較大。
第十一條 潛在影響符合下列條件之一的數據為一級數據:
(一)對工業(yè)控制系統及設備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等的正常生產(chǎn)運行影響較??;
(二)給企業(yè)造成負面影響較小,或直接經(jīng)濟損失較??;
(三)受影響的用戶(hù)和企業(yè)數量較少、生產(chǎn)生活區域范圍較小、持續時(shí)間較短;
(四)恢復工業(yè)數據或消除負面影響所需付出的代價(jià)較小。
第四章 分級管理
第十二條 工業(yè)和信息化部負責制定工業(yè)數據分類(lèi)分級制度規范,指導、協(xié)調開(kāi)展工業(yè)數據分類(lèi)分級工作。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責指導和推動(dòng)轄區內工業(yè)數據分類(lèi)分級工作。有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域主管部門(mén)可參考本指南,指導和推動(dòng)本行業(yè)、本領(lǐng)域工業(yè)數據分類(lèi)分級工作。
第十三條 工業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)等企業(yè)承擔工業(yè)數據管理的主體責任,要建立健全相關(guān)管理制度,實(shí)施工業(yè)數據分類(lèi)分級管理并開(kāi)展年度復查,并在企業(yè)系統、業(yè)務(wù)等發(fā)生重大變更時(shí)應及時(shí)更新分類(lèi)分級結果。有條件的企業(yè)可結合實(shí)際設立數據管理機構,配備專(zhuān)職人員。
第十四條 企業(yè)應按照《工業(yè)控制系統信息安全防護指南》等要求,結合工業(yè)數據分級情況,做好防護工作。
企業(yè)針對三級數據采取的防護措施,應能抵御來(lái)自國家級敵對組織的大規模惡意攻擊;針對二級數據采取的防護措施,應能抵御大規模、較強惡意攻擊;針對一級數據采取的防護措施,應能抵御一般惡意攻擊。
第十五條 鼓勵企業(yè)在做好數據管理的前提下適當共享一、二級數據,充分釋放工業(yè)數據的潛在價(jià)值。二級數據只對確需獲取該級數據的授權機構及相關(guān)人員開(kāi)放。三級數據原則上不共享,確需共享的應嚴格控制知悉范圍。
第十六條 工業(yè)數據遭篡改、破壞、泄露或非法利用時(shí),企業(yè)應根據事先制定的應急預案立即進(jìn)行應急處置。涉及三級數據時(shí),還應將事件及時(shí)上報數據所在地的省級工業(yè)和信息化主管部門(mén),并于應急工作結束后30日內補充上報事件處置情況。

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