延政辦函〔2019〕78號《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實(shí)施方案〉的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實(shí)施方案〉的通知》










延政辦函〔2019〕78號

各縣區人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

《延安市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

延安市人民政府辦公室

2019年8月21日

延安市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中、省關(guān)于深化收費公路制度改革，取消高速公路省界收費站的決策部署，實(shí)現不停車(chē)快捷收費，提升高速公路通行效率，根據《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化公路制度改革取消高速公路省界收費站實(shí)施方案的通知》（陜政辦發(fā)〔2019〕24號）文件精神，結合我市高速公路建設和收費管理工作實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

進(jìn)一步深化收費公路制度改革，配合中省做好2019年底前取消全省高速公路21處省界收費站工作，大力推廣應用ETC，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、工作任務(wù)

（一）按照“優(yōu)化服務(wù)、取消儲值、免費安裝、優(yōu)惠繳費、快捷通行”的要求，制定我市深化公路制度改革，取消高速公路省界收費站工作方案，在全市加快推進(jìn)高速公路電子不停車(chē)快捷收費應用工作。（市交通運輸局負責，相關(guān)部門(mén)參與，2019年6月底前完成）

（二）免費安裝ETC車(chē)載裝置。自2019年6月1日起，對所有辦理ETC用戶(hù)免費安裝ETC車(chē)載裝置。發(fā)行機構、合作銀行及ETC服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要積極為用戶(hù)提供免費安裝服務(wù)，不得向用戶(hù)收取任何費用。ETC車(chē)載裝置非人為損壞的，由發(fā)行機構免費更換；人為損壞的，按采購發(fā)行成本收取費用。（各縣區人民政府，各合作發(fā)行銀行負責）

1.強化宣傳普及。市、縣區及相關(guān)部門(mén)單位，通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，對該項工作進(jìn)行廣泛宣傳；深入居民小區和村鎮開(kāi)展宣傳，引導車(chē)輛所有人主動(dòng)辦理ETC、安裝ETC車(chē)載裝置（市、縣區交通運輸局、ETC合作發(fā)行銀行負責）。

2.主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)。組織發(fā)行單位開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行，預約安裝、上門(mén)安裝等服務(wù)，依托商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、公安車(chē)管所、汽車(chē)維修廠(chǎng)、汽車(chē)檢測站、物流中心、4S店、高速公路服務(wù)區和收費站出入口廣場(chǎng)等車(chē)輛集中場(chǎng)所，增加安裝網(wǎng)點(diǎn)，方便公眾就近便捷免費安裝。督促轄區內黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、國有控股企業(yè)等公務(wù)車(chē)輛和私人車(chē)輛安裝ETC。組織道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)為客運車(chē)輛、運輸車(chē)輛、租賃汽車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等經(jīng)營(yíng)車(chē)輛安裝ETC車(chē)載裝置。積極進(jìn)駐停車(chē)場(chǎng)、加油站、4S店、車(chē)管所等，主動(dòng)為公務(wù)車(chē)輛、救護車(chē)、消防車(chē)、警務(wù)車(chē)辦理ETC業(yè)務(wù)。（各縣區交通運輸局，市運管處、市公安局、ETC 合作發(fā)行銀行負責）。

3.嚴格考核管理。新增機動(dòng)車(chē)注冊登記及機動(dòng)車(chē)輛定期檢驗、駕駛證審驗時(shí)，引導車(chē)輛所有人或使用人主動(dòng)安裝ETC車(chē)載裝置，2019年底前轄區注冊登記車(chē)輛安裝ETC車(chē)載裝置比例達到80%以上，并將轄區注冊登記車(chē)輛ETC車(chē)載裝置安裝率列入考核；各縣區高速公路入口車(chē)輛使用ETC比例達到90%以上，實(shí)現手機移動(dòng)支付在人工收費車(chē)道全覆蓋。（市、縣區交通運輸局、公安局負責）。

（三）推進(jìn)貨車(chē)ETC收費。自2020年1月1日起，調整貨車(chē)通行費計費方式和收費標準，統一按車(chē)（軸）型收費、助推貨車(chē)ETC發(fā)行，提升貨車(chē)通行能力。高速收費站入口實(shí)施不停車(chē)稱(chēng)重檢測。做好貨運公司及貨車(chē)ETC發(fā)行應用工作，推動(dòng)全市ETC發(fā)行及貨車(chē)平穩運營(yíng)。（市、縣區交通運輸局、ETC合作發(fā)行銀行負責）。

（四）拓展服務(wù)功能。加快電子不停車(chē)收費系統推廣應用，在高速公路服務(wù)區和具備條件的公路收費站出入口廣場(chǎng)設立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，做好宣傳工作。同時(shí)，積極推進(jìn)ETC在客運站、停車(chē)場(chǎng)、居住小區等涉車(chē)場(chǎng)所的推廣應用。（各縣區人民政府、ETC合作發(fā)行銀行負責）。

（五）落實(shí)公安機關(guān)機動(dòng)車(chē)注冊登記信息共享政策，方便車(chē)輛安裝ETC車(chē)載裝置。（市公安局、ETC合作發(fā)行銀行負責）。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立延安市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領(lǐng)導小組，統籌指導協(xié)調相關(guān)工作；領(lǐng)導小組辦公室設在市交通運輸局，負責處理領(lǐng)導小組日常工作。各區縣也要成立相應的領(lǐng)導機構，加強對此項工作的組織領(lǐng)導（各縣區政府、市交通運輸局、市直有關(guān)部門(mén)單位負責）。

（二）強化工作措施。按照中省市安排部署，各縣區政府和市直有關(guān)部門(mén)要認真履行職責，細化任務(wù)分工，強化措施落實(shí)，層層壓實(shí)責任，積極穩妥推進(jìn)。建立工作專(zhuān)報制度，明確專(zhuān)人負責，于每月底前將工作進(jìn)展和統計發(fā)行情況報市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組辦公室匯總梳理后，及時(shí)報送市政府和省交通運輸廳。（市交通運輸局、發(fā)改委、財政局、公安局、國資委、工信局、人民銀行延安支行、延安銀保監局等部門(mén)單位負責）。

（三）落實(shí)任務(wù)責任。按照省、市人民政府要求，ETC發(fā)行由車(chē)籍屬地和發(fā)行機構共同推進(jìn)，落實(shí)2019年發(fā)行任務(wù)。一是按照車(chē)籍屬地，以公安交警部門(mén)提供的各縣區戶(hù)籍車(chē)輛為基數，將發(fā)行任務(wù)分別落實(shí)到各縣區政府。由縣區政府負責牽頭組織完成，市交通運輸局負責考評（見(jiàn)附件2）。二是按照發(fā)行機構分解任務(wù)，全市金融發(fā)行機構要按照上級銀行要求完成任務(wù)。市交通運輸局和發(fā)行銀行對各區縣及合作銀行發(fā)行工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核通報（各縣區人民政府、ETC合作發(fā)行銀行負責）。

（四）加強宣傳引導。采取新聞發(fā)布、政策解讀、現場(chǎng)采訪(fǎng)等方式，加強對取消高速公路省界收費站、實(shí)現不停車(chē)快捷收費相關(guān)政策的宣傳解讀，有針對性的解讀ETC推廣、貨車(chē)按車(chē)（軸）型收費、高速公路入口稱(chēng)重檢測等相關(guān)政策，正確引導社會(huì )預期。加強輿情監測，積極主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造良好輿論氛圍。完善應急預案，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件，確保社會(huì )穩定。（各縣區人民政府、市交通運輸局負責）。

附件：1.延安市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領(lǐng)導小組人員名單.doc

2.2019年全市汽車(chē)ETC發(fā)行任務(wù)表.doc

3.延安市ETC發(fā)行量（月份）統計表.doc

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本文關(guān)鍵詞： 延安市