榕政辦〔2020〕109號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市加氫站建設及經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法的通知》

各縣（市）區人民政府、高新區管委會(huì )，市直各有關(guān)單位：

《福州市加氫站建設及經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

福州市人民政府辦公廳

2020年11月17日

福州市加氫站建設及經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法

第一條 為加快推進(jìn)福州市加氫站建設工作，規范加氫站建設與管理，根據相關(guān)法律法規和技術(shù)標準，結合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內加氫站規劃、建設、經(jīng)營(yíng)和安全管理工作。

第三條 市、縣（市）區人民政府應急管理、自然資源和規劃、建設、市場(chǎng)監管等部門(mén)，依據下列職責共同做好加氫站管理工作：

（一）應急管理部門(mén)負責會(huì )同自然資源和規劃部門(mén)編制加氫站專(zhuān)項規劃，負責加氫站的安全監督管理，辦理危險化學(xué)品相關(guān)安全許可；

（二）自然資源和規劃部門(mén)負責將加氫站布點(diǎn)專(zhuān)項規劃納入國土空間規劃，辦理規劃用地審批；

（三）建設部門(mén)負責加氫站建筑工程建設監督管理；

（四）市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責氣瓶充裝監督管理；

（五）發(fā)改、工信、氣象、人防、交通、消防、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)在各自職責范圍內，依法做好加氫站管理的相關(guān)工作。

第四條 加氫站建設用地應符合有關(guān)規劃，且應依法通過(guò)招標、拍賣(mài)、掛牌方式出讓取得。

加氫站布點(diǎn)規劃未出臺前的單個(gè)項目，由所在縣（市）區應急管理部門(mén)召集自然資源和規劃、建設、工信、交通、生態(tài)環(huán)境、人防、氣象等部門(mén)對用地進(jìn)行聯(lián)合勘察，按上述規定進(jìn)行審查。

第五條 加氫站、加氫合建站建設（含新建、改建、擴建）包括加氫站、加氫合建站布點(diǎn)規劃，加氫站、加氫合建站選址、設計、施工、運行及安全管理應符合《加氫站技術(shù)規范》(GB 50516-2010)、《加氫站安全技術(shù)規范》（GB/T 34584-2017）、《氫能車(chē)輛加氫設施安全運行管理規程》(GB/Z 34541-2017)、《移動(dòng)式加氫設施安全技術(shù)規范》(GB/T 31139-2014)、《加氫站用儲氫裝置安全技術(shù)要求》(GB/Z 34583-2017)以及將實(shí)施的《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標準》（GB50156）等有關(guān)標準規定。

第六條 加氫站設計、施工、監理單位必須具備相應資質(zhì)，由建設部門(mén)組織審查加氫站項目設計、施工方案，審查意見(jiàn)可作為工程建設許可的依據。

第七條 應急管理部門(mén)負責組織加氫站建設項目的安全審查工作，包括安全條件審查、安全設施設計審查等，建設單位依法應自行組織加氫站建設項目安全設施竣工驗收。

第八條 福州市加氫站建設項目按社會(huì )投資項目實(shí)施審批，具體審批事項和流程由市應急管理部門(mén)會(huì )同其他部門(mén)另行制定，并公布實(shí)施。

第九條 加氫站建設項目未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

第十條 加氫站建設項目驗收通過(guò)后，加氫站經(jīng)營(yíng)主體應當分別向市市場(chǎng)監督管理部門(mén)和市應急管理部門(mén)申請核發(fā)《氣瓶充裝許可證》《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十一條 加氫站供應的汽車(chē)用氫氣應當符合相關(guān)技術(shù)標準。氫氣價(jià)格應標示在加氫機及其他顯著(zhù)位置。氫氣的計量設備應當定期進(jìn)行檢定。

第十二條 加氫站經(jīng)營(yíng)主體應當對從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)知識教育培訓,使從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。加氫站經(jīng)營(yíng)主體管理人、技術(shù)負責人、設備管理及操作人員等需到相應的專(zhuān)業(yè)培訓機構進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓,并取得相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的上崗證書(shū)。

第十三條 加氫站經(jīng)營(yíng)主體必須建立健全安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制度、風(fēng)險管理體系，制定事故應急預案，并定期組織應急演練。至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練。

加氫站安全管理制度、安全操作規范應當張貼在醒目位置。發(fā)現加氫站存在事故安全隱患的，應當及時(shí)采取措施消除。

加氫站安全管理制度應當設有安全運行管理機構及各級安全責任人，經(jīng)營(yíng)主體主要負責人為單位安全責任人，負責組織制訂實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，對本單位的安全事故負主要責任。

加氫站安全管理制度應當包括但不限于以下內容：

（一）運行現場(chǎng)安全管理制度；

（二）消防安全管理制度；

（三）設備安全管理制度；

（四）工作人員安全管理制度；

（五）安全檢查管理制度；

（六）事故上報處理流程；

（七）定期檢驗制度；

（八）安全保衛工作管理制度；

（九）危險化學(xué)品安全管理制度。

第十四條 加氫站經(jīng)營(yíng)主體應當規范其運行信息的記錄，對運行、維護、檢驗、監控、故障事故及人員資質(zhì)等數據進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并定期保存。

第十五條 加氫站主要設備應標示清晰的安全工藝流程圖，在主要操作點(diǎn)上標示相關(guān)安全負責人的姓名和聯(lián)系方式等信息，在危險區域及重要設備處懸掛相應安全警告標志。

第十六條 有下列情形之一的，加氫站不得為用氫車(chē)輛加氫：

（一）以氫氣為燃料的汽車(chē)無(wú)出廠(chǎng)檢驗合格證；

（二）汽車(chē)氫氣瓶超過(guò)檢驗期限、定期檢驗不合格或者報廢的；

（三）未取得市場(chǎng)監督管理部門(mén)核發(fā)的車(chē)用氣瓶使用登記證。

第十七條 加氫站人員應當對氫氣配送車(chē)輛的相關(guān)手續進(jìn)行查驗。對無(wú)有效合格證、手續不全的配送車(chē)輛，加氫站應拒絕其為加氫站配送氫氣。

第十八條 加氫站只能通過(guò)加氫機向汽車(chē)儲氫瓶加氫，禁止向其他容器加氫，禁止在站外加氫。

第十九條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自拆除加氫站設施，不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動(dòng)加氫站的安全警示標志。

任何單位和個(gè)人發(fā)現有危害加氫站及其安全警示標志的行為，有權予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的，應立即通知加氫站經(jīng)營(yíng)管理者或向應急管理、公安等有關(guān)部門(mén)舉報。

第二十條 遇有特殊情況時(shí)，加氫站安全負責人或加氫工有權決定停止加氫。加氫站內發(fā)生氫氣泄漏、火災、爆炸或其他事故時(shí)，安全負責人應當立即啟動(dòng)應急預案，組織搶險、搶修并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。接到安全事故報告后，相關(guān)部門(mén)根據各自職責，立即采取措施防止事故擴大。

第二十一條 因突發(fā)事件暫停營(yíng)業(yè)的，應當采取必要的安全措施并啟動(dòng)相關(guān)應急預案，保障氫能公交車(chē)、出租車(chē)等公共服務(wù)領(lǐng)域車(chē)輛正常運營(yíng)。

第二十二條 違反本辦法，涉及應急管理、建設、規劃、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管等有關(guān)規定的，由相關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

第二十三條 本辦法所稱(chēng)加氫站是指為氫燃料電池車(chē)輛或氫氣內燃機車(chē)輛或氫氣混合燃料車(chē)輛等的車(chē)用儲氫瓶充裝氫燃料的固定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所及專(zhuān)門(mén)設施。

加氫合建站是指加氫站與汽車(chē)加油、加氣站和電動(dòng)汽車(chē)充電站等設施兩站合建或多站合建場(chǎng)所的統稱(chēng)。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦