龍政辦〔2016〕35號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于下達2016年糧食生產(chǎn)指導性計劃的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于下達2016年糧食生產(chǎn)指導性計劃的通知》










龍政辦〔2016〕35號

各縣（市、區）人民政府，市直有關(guān)單位：

2016年是“十三五”規劃的開(kāi)局之年，繼續保持糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展意義重大。根據《福建省人民政府辦公廳關(guān)于下達2016年糧食生產(chǎn)指導性計劃的通知》（閩政辦〔2016〕11號）精神，結合我市實(shí)際，現將2016年全市糧食生產(chǎn)指導性計劃分解下達給你們，并提出如下意見(jiàn)，請認真抓好落實(shí)。

一、切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)糧食生產(chǎn)責任制

各級各有關(guān)部門(mén)要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于糧食生產(chǎn)的系列講話(huà)精神，以強烈的責任感抓好糧食生產(chǎn)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度落實(shí)各項政策措施，突出科技服務(wù)，主體培育、防災減災等重點(diǎn)，層層落實(shí)責任，確保完成糧食播種面積275萬(wàn)畝、總產(chǎn)110萬(wàn)噸以上。要根據《福建省落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制考核辦法》（閩政辦〔2015〕162號）和《龍巖市落實(shí)糧食安全行政首長(cháng)責任制考核辦法》（龍政辦〔2016〕30號），建立下管一級的糧食生產(chǎn)責任考核制度，在增強糧食可持續生產(chǎn)能力、保護種糧積極性、增強地方糧食儲備能力、保障糧食市場(chǎng)供應、確保糧食質(zhì)量安全、落實(shí)保障措施等方面認真組織開(kāi)展工作考核，確保各項措施落實(shí)到位，促進(jìn)我市糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展和糧食自給水平穩步提高。

二、落實(shí)強農惠農政策，提高種糧積極性

各級各有關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，強化農機具購置補貼、水稻種植保險、扶持新型經(jīng)營(yíng)主體等一系列強農惠農政策的落實(shí)，研究制訂出臺當地扶持措施，努力做好“流轉”“復耕”“改種”三篇文章，引導農民多種糧、種好糧。各級政府和相關(guān)部門(mén)要實(shí)施好高標準農田建設、山垅田復墾改造、國家千億斤糧食產(chǎn)能工程、福建省糧食產(chǎn)能區建設、地力提升“1112”工程等項目，努力提高糧食生產(chǎn)能力。

三、強化農業(yè)科技支撐，促進(jìn)糧食生產(chǎn)持續發(fā)展

繼續實(shí)施現代種業(yè)提升工程，推進(jìn)農業(yè)機械化、信息化，提高農業(yè)綜合競爭力和抗風(fēng)險能力。落實(shí)“藏糧于技”戰略，開(kāi)展綠色、生態(tài)、可持續技術(shù)組裝示范；加大水稻全程機械化等提高糧食綜合生產(chǎn)力的重大項目推廣；強化高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗新品種和先進(jìn)適用、增產(chǎn)增效、綠色生態(tài)關(guān)鍵技術(shù)推廣。全力推進(jìn)化肥農藥使用量零增長(cháng)行動(dòng)。在主要農時(shí)季節、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節，要組織技術(shù)人員深入田頭開(kāi)展多種形式和內容的技術(shù)服務(wù)，破解發(fā)展新難題，優(yōu)化結構，提升品質(zhì)，增加單產(chǎn)，減少農民種糧成本，提高種糧效益。

四、著(zhù)力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，打造糧食生產(chǎn)的骨干力量

要積極引導糧食生產(chǎn)適度規模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權有序規范流轉，特別是向種田能手流轉，引導發(fā)展土地入股、土地托管等多種經(jīng)營(yíng)形式，提高規模效益。鼓勵種糧大戶(hù)、糧食專(zhuān)業(yè)合作社和服務(wù)組織參與糧食產(chǎn)能區建設和糧食高產(chǎn)創(chuàng )建。鼓勵和支持新型經(jīng)營(yíng)主體從事集中育秧、測土配方施肥、病蟲(chóng)害統防統治等農業(yè)公益性服務(wù)，探索創(chuàng )新農業(yè)公益性服務(wù)有效供給機制和實(shí)現形式。支持和鼓勵各類(lèi)糧食加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)組織與農戶(hù)建立穩固的糧食產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，發(fā)展訂單生產(chǎn)，多措并舉推進(jìn)糧食適度規?；a(chǎn)，提高經(jīng)營(yíng)水平和種糧效益。

五、大力推進(jìn)社會(huì )化服務(wù)，提升科技服務(wù)水平

加快糧食生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)體系建設，重點(diǎn)培育一批統一育供秧、統一插秧、統一植保、統一耕種收和機械烘干等糧食生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)組織，向周邊農戶(hù)提供代育、代耕、代種、代管、代收等多種形式的社會(huì )化服務(wù)。大力推進(jìn)病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治，加強對病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治服務(wù)組織的技術(shù)和物資扶持，開(kāi)展單項服務(wù)與全程承包相結合，擴大病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治和綠色防控規模，提高防治效果。積極推行技物結合、技術(shù)承包、全程托管服務(wù)，促進(jìn)農業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)到田到戶(hù)。發(fā)展農業(yè)信息服務(wù)，推進(jìn)農超對按、農校對接，拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。積極發(fā)展農業(yè)電子商務(wù)，引導農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與電商企業(yè)對接，發(fā)展農產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)，實(shí)現增產(chǎn)增收。

六、扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)防災減災，減輕災害對糧食生產(chǎn)危害

各級各有關(guān)部門(mén)要強化協(xié)作，加強臺風(fēng)、干旱、洪澇、寒潮冰凍、病蟲(chóng)害等災害監測預警，提早制定預案。突出抓好水稻“三寒”、夏季洪澇、臺風(fēng)等災害的防御工作，適時(shí)啟動(dòng)應急響應。同時(shí)，要科學(xué)安排生產(chǎn)，調優(yōu)種植茬口，積極應對不利氣候和極端天氣影響，最本限度地減輕災害對糧食生產(chǎn)的危害。

附件：龍巖市2016年糧食播種面積與產(chǎn)量計劃表

龍巖市人民政府辦公室

2016年2月22日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件

龍巖市2016年糧食播種面積與產(chǎn)量計劃表　　

縣別	播種面積（萬(wàn)畝）	總產(chǎn)量（萬(wàn)噸）
全市合計	275	110
新羅區	17.5	7.2
漳平市	20.0	7.8
長(cháng)汀縣	54.0	22.2
永定縣	35.0	13.8
上杭縣	47.5	19.6
武平縣	57.0	22.2
連城縣	44.0	17.2

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