廈府規〔2021〕7號《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)積極應對新冠肺炎疫情影響助力企業(yè)紓困減負若干措施的通知》

廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)積極應對新冠肺炎疫情影響助力企業(yè)紓困減負若干措施的通知





廈府規〔2021〕7號

各區人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各片區指揮部，各有關(guān)單位：

《積極應對新冠肺炎疫情影響助力企業(yè)紓困減負若干措施》已經(jīng)第151次市人民政府常務(wù)會(huì )議研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

廈門(mén)市人民政府

2021年10月4日

積極應對新冠肺炎疫情影響助力企業(yè)紓困減負若干措施

為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項決策部署和省委、省政府工作要求，積極幫助企業(yè)應對疫情影響，制定以下措施。

一、加大金融支持力度

(一)對受疫情影響的企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)主)不得盲目抽貸、壓貸、斷貸，對年內到期的中小微企業(yè)貸款要應延盡延。新增支小再貸款限額優(yōu)先支持受疫情影響的小微企業(yè)。對受疫情影響的重點(diǎn)區域符合條件的小微企業(yè)按年化利率予以1個(gè)百分點(diǎn)貼息，貼息期限不超過(guò)6個(gè)月，單個(gè)企業(yè)貼息不超過(guò)10萬(wàn)元。支持地方金融組織下調新增業(yè)務(wù)的相關(guān)費用，其中國有控股的地方金融組織對受疫情影響的重點(diǎn)區域符合條件的市場(chǎng)主體降費比例不低于20%，延后付款期限不少于30天。(責任單位：市金融監管局、財政局，人行廈門(mén)市中心支行，廈門(mén)銀保監局，廈門(mén)證監局)

二、減輕企業(yè)稅費負擔

(二)全面落實(shí)國家關(guān)于小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、增值稅小規模納稅人等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)在2021年10月納稅申報期可按規定享受前三季度研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。對所屬期為2021年度的文化事業(yè)建設費按規定予以免征。從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在受疫情影響的重點(diǎn)區域內的房產(chǎn)和土地，以及受疫情影響的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)持有的房產(chǎn)和土地，免征2021年9月至12月的房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅;其他納稅人繳納房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅確有困難的，可向主管稅務(wù)機關(guān)提出減免稅申請。具體由廈門(mén)市稅務(wù)局公告實(shí)施。(責任單位：廈門(mén)市稅務(wù)局)

(三)將2021年10月的納稅申報期限延長(cháng)至10月31日，受疫情影響期限內仍無(wú)法辦理納稅申報的可依法申請延期。對按期繳納稅款有特殊困難的，在繳納稅款期限屆滿(mǎn)前提出申請，經(jīng)批準后可延期繳納，延長(cháng)期限不超過(guò)3個(gè)月，期間不加收滯納金。對因封控管控措施影響，逾期申報或報送相關(guān)資料的，及時(shí)向主管稅務(wù)機關(guān)書(shū)面說(shuō)明理由后，依法不予行政處罰。(責任單位：廈門(mén)市稅務(wù)局)

(四)2021年10月至12月期間，本市職工基本醫療保險單位繳費費率從原始費率8%下調至6%;企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)失業(yè)保險繳費費率單位繳納部分由0.5%下調至0.25%。受疫情影響無(wú)法按時(shí)辦理參保登記和繳納社會(huì )保險費的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，由稅務(wù)部門(mén)允許其在疫情結束后補辦登記和繳納社會(huì )保險費，延長(cháng)期限最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月，期間不加收滯納金，視同正常繳費，不影響個(gè)人社保權益。(責任單位：市人社局、醫保局，廈門(mén)市稅務(wù)局)

(五)2021年9月至12月期間，受疫情影響的企業(yè)，可按規定申請緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時(shí)間連續計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款;受疫情影響的職工，住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理，不計逾期利息。(責任單位：市住房局)

三、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本

(六)對工業(yè)和一般商業(yè)企業(yè)2021年10月和11月的用水、用氣，分別給予0.8元/噸和0.2元/立方米的優(yōu)惠，減收金額的50%由市財政承擔。免收工業(yè)和一般商業(yè)企業(yè)2021年10月和11月的城鎮污水處理費。對受疫情影響的重點(diǎn)區域，自9月1日起至轉為低風(fēng)險后的次月末，實(shí)行欠費不停電和延長(cháng)繳費期限等措施，免收因疫情產(chǎn)生的電費違約金。(責任單位：市市政園林局、工信局，國網(wǎng)廈門(mén)供電公司)

(七)對承租市、區國有企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位權屬的經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)以及保障房配套商業(yè)用房用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，且最終承租人為非國有企業(yè)和非機關(guān)事業(yè)單位的給予租金減免，其中：對受疫情影響的重點(diǎn)區域和受疫情影響的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)免收2021年9月和10月租金，其他減半收取。鼓勵中央企業(yè)、省屬?lài)衅髽I(yè)、集體物業(yè)、非國有企業(yè)和個(gè)人業(yè)主為租戶(hù)減免或緩繳租金。(責任單位：市國資委、住房局，各區人民政府，火炬管委會(huì )，自貿委)

四、支持企業(yè)用工

(八)企業(yè)2021年自主招收初次來(lái)廈就業(yè)或本市新成長(cháng)的勞動(dòng)力，7月1日前已辦理就業(yè)登記、繳交社保并在同一企業(yè)連續工作到12月31日的，按500元/人給予企業(yè)一次性穩崗補貼。企業(yè)2021年10月至12月自主招收初次來(lái)廈就業(yè)或本市新成長(cháng)的勞動(dòng)力，辦理就業(yè)登記、繳交社保并在同一企業(yè)連續工作2個(gè)月及以上的，按500元/人給予企業(yè)一次性招工獎勵。(責任單位：市人社局、財政局，各區人民政府，火炬管委會(huì )，自貿委)

五、促進(jìn)受影響行業(yè)加快恢復

(九)對營(yíng)收達到一定條件的交通運輸業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、文化體育和娛樂(lè )業(yè)、旅游業(yè)、會(huì )展業(yè)的企業(yè)，按營(yíng)收1%予以獎勵，每家企業(yè)累計獎勵資金不超過(guò)200萬(wàn)元。其中：對2021年10月至12月?tīng)I收合計達50萬(wàn)元的，可按該階段營(yíng)收先行予以獎勵;對2021年10月至2022年2月?tīng)I收合計達100萬(wàn)元的，按該階段營(yíng)收總額應兌現的獎勵予以補足。(責任單位：市交通局、商務(wù)局、文旅局、財政局，市文發(fā)辦，各區人民政府，火炬管委會(huì )，自貿委)

(十)對市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)(同安區擴大到規模以上工業(yè)企業(yè))2021年1月至9月設備購置費不低于500萬(wàn)元且符合技改補助政策的項目，按項目設備投入的10%給予補助，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元，補助資金的50%可以在2021年內先行撥付。(責任單位：市工信局、財政局，各區人民政府，火炬管委會(huì )，自貿委)

(十一)繼續實(shí)施《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加大消費旅游扶持力度的通知》(廈府辦規〔2021〕10號)，在執行期限、扶持力度等方面加大支持，進(jìn)一步激發(fā)消費市場(chǎng)活力，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)盡快復蘇。(責任單位：市商務(wù)局、文旅局)

六、加強信用和法律服務(wù)

(十二)對2021年9月和10月受疫情影響產(chǎn)生的輕微企業(yè)失信行為按規定實(shí)施信用豁免。在信用中國(廈門(mén))網(wǎng)站開(kāi)通綠色修復通道即收即辦，提供在線(xiàn)信用修復培訓，免費提供信用報告。依托全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)示范平臺廈門(mén)站，提升疫情“信易貸”專(zhuān)區服務(wù)能力。對受疫情影響無(wú)法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業(yè)，依企業(yè)申請由市貿促會(huì )免費出具“不可抗力事實(shí)性證明書(shū)”，盡力減免企業(yè)違約責任、降低企業(yè)損失。對中小微企業(yè)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難產(chǎn)生的法律糾紛，組織律師服務(wù)團隊，幫助研判風(fēng)險、提供法律意見(jiàn)。(責任單位：市發(fā)改委、司法局，市貿促會(huì ))

本措施所稱(chēng)“受疫情影響的重點(diǎn)區域”，是指本市同安區以及同安區以外中高風(fēng)險地區及封控管控區;“受疫情影響的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)”，是指受疫情影響較重的住宿和餐飲業(yè)、零售業(yè)、交通運輸業(yè)、文化體育和娛樂(lè )業(yè)、旅游業(yè)、會(huì )展業(yè)，以及因封控管控關(guān)閉和根據政府疫情防控工作通告要求停止經(jīng)營(yíng)的企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))。

本措施實(shí)施期間，如國家、省另有規定的，按照“就高不重復”原則執行。各區(開(kāi)發(fā)區)、各部門(mén)可結合實(shí)際出臺幫扶政策，相關(guān)政策要暢通直達渠道，切實(shí)壓縮申請環(huán)節、簡(jiǎn)化流程，務(wù)求實(shí)效。

本措施自發(fā)布之日起實(shí)施。

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