宿城管發(fā)〔2019〕37號《宿遷市市區城鎮生活垃圾處理費管理辦法》（全文）

《宿遷市城市管理局宿遷市發(fā)展和改革委員會(huì )宿遷市財政局關(guān)于印發(fā)〈宿遷市市區城鎮生活垃圾處理費管理辦法〉的通知》






宿城管發(fā)〔2019〕37號

各縣（區）城市管理（環(huán)衛園林）局、各縣（區）發(fā)展改革局、各縣（區）財政局，市各開(kāi)發(fā)區、新區、園區城市管理（綜合執法）局（分局）、經(jīng)濟發(fā)展局，市各有關(guān)部門(mén)和單位：

《宿遷市市區城鎮生活垃圾處理費管理辦法》經(jīng)市政府五屆四十六次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。




 

宿遷市城市管理局

宿遷市發(fā)展和改革委員會(huì )

宿遷市財政局

2019年8月30日

宿遷市市區城鎮生活垃圾處理費管理辦法

第一條  為規范市區城鎮生活垃圾處理收費管理，提高生活垃圾處理質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，根據《江蘇省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等法律法規及相關(guān)政策要求，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所指生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物（不包含建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物）。

第三條  按照“污染者付費”的原則，城鎮生活垃圾處理實(shí)行收費制度。城鎮生活垃圾處理費是指將城鎮生活垃圾從垃圾轉運站或指定的垃圾收集場(chǎng)所運往垃圾處置場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運輸和處置費用（不含清掃保潔和清運垃圾到指定收集場(chǎng)所的費用）。城鎮生活垃圾處理費屬于行政事業(yè)性收費，專(zhuān)項用于城鎮生活垃圾收集、運輸和處置。

第四條  市區范圍（駱馬湖、八支渠、徐淮高速公路、新?lián)P高速公路、南京路、張家港大道、宿沭路、宿新公路、青墩路形成的合圍區域；洋河新區為西至玉帶河路、南至徐淮高速、東至振洋路、北至洋河大道形成的合圍區域）內所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、社會(huì )團體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和個(gè)人（含常住人口、暫住人口），均應按規定繳納生活垃圾處理費。

第五條  市城管局是市區城鎮生活垃圾處理費征收和管理的行政主管部門(mén)，履行下列職責：

（一）擬定市區城鎮生活垃圾處理費征收方案，并組織實(shí)施；

（二）組織、指導、監督、考核各委托代征單位征收市區城鎮生活垃圾處理費工作；

（三）制定市區城鎮生活垃圾處理費使用計劃；

（四）其他生活垃圾處理費征收和管理的相關(guān)職責。

第六條  市城管局要加強與各區人民政府（管委會(huì )）及相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，按照各司其職、密切協(xié)作、方便高效的原則，建立市區城鎮生活垃圾處理費征收管理工作協(xié)作機制，協(xié)同做好市區城鎮生活垃圾處理費的征收與管理工作，并共享以下信息：

（一）參加城鎮職工社保在職人數；

（二）賓館、招待所行業(yè)辦理特種行業(yè)許可證登記的床位數；

（三）商場(chǎng)、超市、餐飲、桑拿（浴室）、歌舞廳、美容美發(fā)、網(wǎng)吧等相關(guān)餐飲娛樂(lè )行業(yè)辦理工商營(yíng)業(yè)執照時(shí)核準的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積；

（四）其他需要共享的信息。

第七條  市區城鎮生活垃圾處理費按不同的收費對象，采取不同的計費方法，可以按月、按季或按年征收。

第八條  按照有利于提高收繳率、降低收費成本以及方便繳費的原則，市區城鎮生活垃圾處理費可以由市城管局征收或者委托具有公共管理或社會(huì )服務(wù)職能的機構代收，并簽訂委托收費協(xié)議書(shū)，代收單位手續費在垃圾處理費中提取。具體為：

（一）對使用自來(lái)水的住戶(hù)，征收部門(mén)可以委托城市供水企業(yè)代征；

（二）對國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、企業(yè)（不含建筑施工單位），征收部門(mén)可以委托稅務(wù)部門(mén)在其申報繳納稅款時(shí)代征；

（三）對建筑施工單位、各級各類(lèi)學(xué)校、各類(lèi)醫療單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、未納入自來(lái)水收費系統的住戶(hù)和?？吭谶\河城區段的船只等，征收部門(mén)可以委托所在地政府組織代征； 

（四）對其他未包含的單位和個(gè)人，由所在地政府根據實(shí)際情況確定征收方式，報市政府批準后實(shí)施。

第九條  市區城鎮生活垃圾處理費分別執行以下標準：

（一）住戶(hù)按戶(hù)計價(jià)定額收取，對市區范圍內的居民住戶(hù)（含暫住戶(hù)），按照每戶(hù)每月4元征收；

（二）對市區范圍內的國家機關(guān)、企事業(yè)單位（包括省、部屬單位、外地駐宿單位、各類(lèi)企業(yè)，不含建筑施工單位）、社會(huì )團體等單位，由征收部門(mén)按該單位參加社保在職人數計價(jià)定額征收，按每人每月4元的標準向單位征收；

（三）對寄宿制學(xué)校，按寄宿學(xué)生數每人每月2元的標準向學(xué)校征收；

（四）對建筑施工單位，按現場(chǎng)實(shí)際人數每人每月2元標準向建筑施工單位征收；

（五）市區市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、餐飲娛樂(lè )等行業(yè)生活垃圾處理費按本辦法附件所列標準計征；

（六）對?？吭谶\河城區段的船只，按以下標準繳納垃圾處理費：100噸以下船只，每船每天收取5元；100噸以上船只，每船每天收取10元。

第十條  以下情形免征市區城鎮生活垃圾處理費：

（一）總工會(huì )認定的困難職工；

（二）民政部門(mén)認定的低保戶(hù)；

（三）退役軍人管理部門(mén)認定的重點(diǎn)優(yōu)撫對象家庭；

（四）各級社會(huì )福利機構；

（五）普通高中、義務(wù)教育階段、學(xué)前教育階段學(xué)校。

第十一條  對連續三個(gè)月用水量合計在3噸以下的住戶(hù)，免征該三個(gè)月市區城鎮生活垃圾處理費。

第十二條　市區城鎮生活垃圾處理費由市稅務(wù)部門(mén)代征的，應全額繳入市級金庫；由供水企業(yè)代征的，應全額繳入市級財政專(zhuān)戶(hù)，由各所在地政府組織代征的，全額繳入同級財政專(zhuān)戶(hù)或金庫，統籌用于生活垃圾收集、運輸和處置（具體使用方式參照相關(guān)行政主管部門(mén)制定相關(guān)細則），任何單位和部門(mén)不得截留、擠占和挪用。

第十三條  對無(wú)正當理由拒繳、欠繳、漏繳生活垃圾處理費的單位或個(gè)人，建立責任追究機制，情節嚴重的，可納入單位法人、自然人的信用評價(jià)體系中。

第十四條 市城管局對違反市區城鎮生活垃圾處理費征收規定的行為進(jìn)行監督檢查，可以采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)資料，進(jìn)行有關(guān)查閱或者予以復制；

（二）要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

（三）責令停止違反市區城鎮生活垃圾處理費征收管理規定的行為。

有關(guān)單位和個(gè)人應當支持與配合監督檢查，并提供工作方便，不得拒絕或阻礙監督檢查人員依法執行職務(wù)。

第十五條  市城管局要建立市區城鎮生活垃圾處理費征收、管理、使用定期統計和報告制度。市發(fā)改委、財政局、城管局等單位應當依法對市區城鎮生活垃圾處理費征收、管理、使用和財政票據使用情況進(jìn)行監督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。對違反規定自立收費項目，提高收費標準，擴大收費范圍，重復收費，隨意減免，擅自截留挪用等行為，按照有關(guān)規定予以查處。

第十六條  沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣、泗洪縣可參照本辦法制定城鎮生活垃圾處理費管理辦法。

第十七條  本辦法自2019年11月1日起施行，以往相關(guān)文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。

宿遷市市區城鎮各行業(yè)生活垃圾處理費收費標準

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