濟起管發(fā)〔2021〕2號《濟南新舊動(dòng)能轉換起步區關(guān)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》

濟南新舊動(dòng)能轉換起步區關(guān)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）






濟起管發(fā)〔2021〕2號

各街道，各職能部門(mén)、直屬單位：

《濟南新舊動(dòng)能轉換起步區關(guān)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》已經(jīng)管委會(huì )研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

濟南新舊動(dòng)能轉換起步區管理委員會(huì )

2021年11月1日

濟南新舊動(dòng)能轉換起步區關(guān)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）

為引導要素資源高效集聚、市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、新動(dòng)能加速培育，全面推動(dòng)濟南新舊動(dòng)能轉換起步區開(kāi)好局、起好步，結合起步區實(shí)際，制定本政策。

一、加大企業(yè)招引力度

（一）加大企業(yè)落戶(hù)補助。對于經(jīng)認定的新設立或濟南市以外遷入的重點(diǎn)企業(yè)：（1）“世界500強”、“中國500強”企業(yè)的全國總部，分別給予5000萬(wàn)元、2500萬(wàn)元補助，省級以上區域總部，分別給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元補助。（2）中國獨角獸企業(yè)總部，給予1000萬(wàn)元補助。（3）國家高新區瞪羚企業(yè)，且落戶(hù)后三年內營(yíng)業(yè)收入達到5億元以上，給予500萬(wàn)元補助。（4）金融機構，按其實(shí)繳注冊資本規模，在市級梯次獎補的基礎上最高給予500萬(wàn)元補助。

（二）加大企業(yè)投資獎勵。（1）對經(jīng)認定的總投資5億元以上、投資強度350萬(wàn)元/畝以上、畝均稅收35萬(wàn)元/畝以上的新落地企業(yè)，按照廠(chǎng)房、設備固定資產(chǎn)投資額度（不含土地投資）最高給予5%獎勵，不超過(guò)1億元。獎勵資金根據項目建設進(jìn)度按年度分期撥付，扶持期不超過(guò)3年。（2）對經(jīng)認定的符合省市扶持政策的外資項目，在享受省市級扶持政策基礎上，按其當年實(shí)際使用外資金額1%的比例予以額外獎勵，最高獎勵1500萬(wàn)元。

（三）加大企業(yè)高管獎勵。對經(jīng)認定新落地的企業(yè)、金融機構以及科研機構，自注冊起5年內，對其年工資薪金總額在30萬(wàn)元以上的高管和高技術(shù)人才，按照個(gè)人工資薪金區級經(jīng)濟貢獻，給予100%獎勵。獎勵人數不超過(guò)該企業(yè)繳納社?？側藬档?%，單個(gè)企業(yè)不超過(guò)10人。此項政策不與其他個(gè)人工資薪金相關(guān)的優(yōu)惠政策同時(shí)適用。

（四）加大企業(yè)用房租賃補助。對經(jīng)認定新落地的獨角獸及準獨角獸企業(yè)、省級瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等，在區內租賃自用研發(fā)、生產(chǎn)、辦公用房的，根據實(shí)際需求，按照最高100%，給予租金補助，連續補助3年，每個(gè)企業(yè)最多補助3000平方米，累計補助最高500萬(wàn)元。

（五）加大企業(yè)辦公用房購置補助。對經(jīng)認定新落地的獨角獸及準獨角獸企業(yè)、省級瞪羚企業(yè)，在區內指定區域內首次購買(mǎi)辦公用房且自用的，根據實(shí)際需求，可按實(shí)際購房?jì)r(jià)格給予總額10%以?xún)?、不超過(guò)1000萬(wàn)元購房補助，該補助分3年發(fā)放。

二、加速優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長(cháng)

（六）支持企業(yè)提檔升級。在省市獎勵的基礎上，對新認定的“獨角獸”企業(yè)，給予2000萬(wàn)元獎勵;對新認定的省級“瞪羚企業(yè)”、省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎勵;對首次通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè)，給予30萬(wàn)元獎勵，對通過(guò)復審的給予10萬(wàn)元獎勵。

（七）支持企業(yè)上規入庫。（1）工業(yè)企業(yè)。在省市獎勵的基礎上，對新增規模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬(wàn)元獎勵。（2）商貿企業(yè)。對新增限上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)每戶(hù)給予5萬(wàn)元獎勵;對首次年銷(xiāo)售額超過(guò)10億元的批發(fā)零售企業(yè)、首次年營(yíng)業(yè)額超過(guò)1億元的住宿餐飲企業(yè)，給予10萬(wàn)元獎勵。（3）服務(wù)業(yè)企業(yè)。對新增規上服務(wù)業(yè)企業(yè)每戶(hù)給予5萬(wàn)元獎勵;對首次年營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予10萬(wàn)元獎勵。

（八）支持企業(yè)快速發(fā)展。（1）對經(jīng)認定的規模以上企業(yè)，當年營(yíng)業(yè)收入和區級經(jīng)濟貢獻增長(cháng)率達到2000萬(wàn)元和20%、5億元和15%、10億元和10%，分別參照其當年實(shí)現的區級經(jīng)濟貢獻較上年增長(cháng)部分的40%、50%、60%給予獎勵。（2）對納入監管的地方金融機構，當年區級經(jīng)濟貢獻達到2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元，且年增長(cháng)率超過(guò)10%的，分別參照其當年區級經(jīng)濟貢獻較上年增長(cháng)部分的40%、50%給予獎勵。

（九）支持企業(yè)品牌創(chuàng )建。在省市獎勵的基礎上：（1）對新獲得中國質(zhì)量獎、省長(cháng)質(zhì)量獎、市長(cháng)質(zhì)量獎的企業(yè)，分別給予150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵;對新獲得中國質(zhì)量獎提名獎、省長(cháng)質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)，分別按照正式獎項50%的比例給予獎勵。（2）對新評定為山東省高端品牌培育企業(yè)的，給予20萬(wàn)元獎勵。（3）對新獲批創(chuàng )建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地的有關(guān)組織給予20萬(wàn)元獎勵。（4）對新獲得“泰山品質(zhì)”認證的有關(guān)組織給予10萬(wàn)元獎勵。

三、加快創(chuàng )新生態(tài)培育

（十）支持研發(fā)機構創(chuàng )建。在省市獎勵的基礎上，對新認定了國家級、省級、市級的重點(diǎn)（工程）實(shí)驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵;對新認定的省、市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng )新企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎勵。

（十一）支持創(chuàng )新載體建設。在省市獎勵的基礎上：（1）對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器，分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。（2）對新備案的國家級、省級眾創(chuàng )空間分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。（3）經(jīng)認定（備案）的各級科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng )空間），其在孵（入駐）企業(yè)被新認定為高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)的，每認定1家給予科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng )空間）10萬(wàn)元獎勵。（4）對新認定的國家、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。

（十二）支持技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新。在省市獎勵的基礎上：（1）對獲得國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎的企業(yè)，分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵。（2）對獲得省級自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二、三等獎的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。（3）對經(jīng)認定的獲得市級企業(yè)研究開(kāi)發(fā)財政獎勵資金的企業(yè)，按照市級獎勵資金給予最高100%獎勵，單個(gè)企業(yè)年度獎勵不超過(guò)300萬(wàn)元。

（十三）支持技術(shù)合同交易機構發(fā)展。在省市獎勵的基礎上，經(jīng)備案的高校和科研院所技術(shù)轉移轉化服務(wù)機構、其他技術(shù)轉移轉化服務(wù)機構，分別實(shí)現年度技術(shù)合同交易額（技術(shù)吸納方為起步區內單位）3000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的，按照不超過(guò)其年度技術(shù)合同交易額2.5‰給予獎勵，單個(gè)機構年度獎勵最高不超過(guò)20萬(wàn)元。同一項技術(shù)多次轉讓?zhuān)瑑H就增值部分給予獎勵。

（十四）支持技術(shù)改造升級。在省市獎勵的基礎上，對已竣工達產(chǎn)的工業(yè)技術(shù)改造項目，投資總額（扣除財政獎補資金）達到5000萬(wàn)元、1億元以上的分別給予獎勵20萬(wàn)元、30萬(wàn)元，每家企業(yè)每年累計獎勵資金不超過(guò)150萬(wàn)元。

（十五）支持首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)。在省市獎勵的基礎上，對企業(yè)產(chǎn)品通過(guò)山東省首臺（套）技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心零部件認定的，按照市級獎勵的30%給予獎勵。

（十六）支持知識產(chǎn)權運用保護。（1）實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利項目培育工程，對獲得立項并按照協(xié)議驗收完成的，給予項目實(shí)施單位最高40萬(wàn)元的獎勵。（2）鼓勵企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，對于通過(guò)省、市專(zhuān)利質(zhì)押融資資助的，按省、市級利息資助總額的20%再給予資助，省、市、區三級利息資助總額不超過(guò)企業(yè)應付利息總額。（3）加強知識產(chǎn)權保護資助，鼓勵企事業(yè)單位及個(gè)人運用法律武器保護知識產(chǎn)權。凡在專(zhuān)利侵權、糾紛案件中勝訴的，按專(zhuān)利侵權、糾紛賠償金的30%給予資助，一家企業(yè)一個(gè)案件資助額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

（十七）支持標準制定與實(shí)施。在省市獎勵的基礎上：（1）對主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準并發(fā)布的企業(yè)分別給予最高50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎勵;對參與制定的企業(yè)，分別給予最高20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元的獎勵。（2）對當年承擔國際標準化技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處的企業(yè)，給予最高50萬(wàn)元獎勵;對當年承擔國家標準化技術(shù)委員會(huì )及分技術(shù)委員會(huì )的企業(yè)，分別給予最高20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。（3）對通過(guò)國家、省標準化示范（試點(diǎn)）單位驗收的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵。

（十八）支持檢驗檢測機構提質(zhì)發(fā)展。在省市獎勵的基礎上，對獲批國家、省級質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、檢測重點(diǎn)實(shí)驗室的機構，分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。

四、加強企業(yè)金融賦能

（十九）加強企業(yè)上市扶持引導。（1）對擬在境內證券交易所上市的企業(yè)，根據上市工作實(shí)施進(jìn)程分階段給予獎勵。按照當前的審核機制，擬上市企業(yè)在中國證監會(huì )山東監管局完成報備并正式進(jìn)入輔導期的，給予150萬(wàn)元獎勵;中國證監會(huì )或證券交易所受理首發(fā)上市申報材料的，給予150萬(wàn)元獎勵;上市成功的，給予300萬(wàn)元獎勵。（2）對在境外主要證券交易所實(shí)現上市的企業(yè)，給予500萬(wàn)元獎勵。（3）對在全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌成功的企業(yè)，給予150萬(wàn)元獎勵。對完成規范化股份制改制并在省政府認可的省內區域股權交易市場(chǎng)掛牌的企業(yè)，給予20萬(wàn)元獎勵。

（二十）鼓勵引進(jìn)各類(lèi)投資基金。（1）設立新舊動(dòng)能轉換引導基金，通過(guò)引導基金注資和市場(chǎng)化募集，鼓勵國內外金融機構、企業(yè)和其他社會(huì )資本在起步區發(fā)起設立各類(lèi)母子基金，對投資起步區基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)項目的，區引導基金收益全部讓利。（2）對省、市確定的重大項目、“雙招雙引”項目和新舊動(dòng)能轉換產(chǎn)業(yè)項目，引導基金可與社會(huì )資本合作量身訂制項目基金，并可適當放寬引導基金出資比例，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)發(fā)展。（3）鼓勵引進(jìn)天使基金、風(fēng)投基金和私募股權基金（不含建設類(lèi)和明股實(shí)債類(lèi)基金），政府引導基金優(yōu)先給予保障?；鹜顿Y區內企業(yè)并形成實(shí)體產(chǎn)業(yè)的，按實(shí)際到位投資額（扣除政府引導基金后）的1%給予獎勵，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。

五、附則

本政策重點(diǎn)扶持符合起步區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源新材料和現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)。支持對象為營(yíng)業(yè)執照注冊地、稅收征管關(guān)系和統計關(guān)系均在濟南新舊動(dòng)能轉換起步區直管區（根據區劃調整確定具體區域），一般具有獨立法人資格、有健全財務(wù)制度的企業(yè)或機構（以下統稱(chēng)企業(yè)）。

以上條款原則上自企業(yè)開(kāi)始產(chǎn)生效益后進(jìn)行獎補，對同一企業(yè)的年度資金獎補總和不超過(guò)該企業(yè)上一年度區級經(jīng)濟貢獻。獎補事項中，存在區級配套上級獎補資金的，在全額落實(shí)市級政策配套任務(wù)基礎上，如起步區政策更高，則加補差額。對于管委會(huì )在項目合作中已與合作方簽訂的協(xié)議內容，與此政策所列事項屬同一類(lèi)事項的，按照協(xié)議所定條款執行，不重復獎補。對重大事項和重大項目，采取“一事一議”方式，不再重復享受上述政策。企業(yè)所獲獎補資金應當按照有關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)管理，并接受起步區審計和財政部門(mén)的監督。政策實(shí)施過(guò)程中與國家政策不相符的以國家政策為準。以上政策由起步區管委會(huì )負責解釋。

企業(yè)在享受本政策獎補后，10年內不改變在起步區的納稅義務(wù)、不減少注冊資本，若違反上述規定，應退回已獲得的獎補資金，有關(guān)涉稅支出均由企業(yè)或個(gè)人承擔。

本政策自2021年11月1日起施行，如遇國家、省、市、區重大政策調整，將對本政策進(jìn)行修訂。

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