深市監規〔2020〕3號《深圳市市場(chǎng)監督管理局深圳市財政局關(guān)于印發(fā)〈深圳市市場(chǎng)監督管理局專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》

《深圳市市場(chǎng)監督管理局深圳市財政局關(guān)于印發(fā)〈深圳市市場(chǎng)監督管理局專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》






深市監規〔2020〕3號

各有關(guān)單位：

為規范深圳市市場(chǎng)監督管理局專(zhuān)項資金的管理，提高財政專(zhuān)項資金的使用效益，根據《深圳市市級財政專(zhuān)項資金管理辦法》（深府規〔2018〕12號）等有關(guān)規定，市市場(chǎng)監管局聯(lián)合市財政局制定了《深圳市市場(chǎng)監督管理局專(zhuān)項資金管理辦法》，現予印發(fā)，請遵照執行。

特此通知。




 

深圳市市場(chǎng)監督管理局

深圳市財政局

2020年3月20日




 

深圳市市場(chǎng)監督管理局專(zhuān)項資金管理辦法




 

第一章　總　則

第一條 為了規范深圳市市場(chǎng)監督管理局專(zhuān)項資金的管理，提高財政專(zhuān)項資金的使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《深圳市市級財政專(zhuān)項資金管理辦法》（深府規〔2018〕12號）等有關(guān)規定，結合深圳市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)深圳市市場(chǎng)監督管理局專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金），是指深圳市市場(chǎng)監督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市場(chǎng)監管局）負責管理執行，為支持深圳市知識產(chǎn)權、深圳標準、農業(yè)食品發(fā)展、質(zhì)量品牌等領(lǐng)域各項事業(yè)發(fā)展，由市級財政預算安排，具有專(zhuān)門(mén)用途和績(jì)效目標的資金。

第三條 專(zhuān)項資金實(shí)行目錄清單制，目錄清單內的專(zhuān)項資金管理適用本辦法。市市場(chǎng)監管局在編制年初預算前提出專(zhuān)項資金目錄清單，報市財政部門(mén)匯總發(fā)布目錄清單。專(zhuān)項資金目錄清單包括專(zhuān)項資金名稱(chēng)、主管部門(mén)、設立年限、資金規模、績(jì)效目標、主要用途等內容。

第四條 專(zhuān)項資金管理堅持依法依規、目標明確、科學(xué)標準、績(jì)效優(yōu)先、公正透明、自愿申報、統籌安排的原則。


 

第二章　職責和義務(wù)
 

第五條 市市場(chǎng)監管局是專(zhuān)項資金的管理執行部門(mén)，主要職責如下：

（一）負責建立健全專(zhuān)項資金具體管理制度，制定配套的操作規程和申報指南，及時(shí)修訂經(jīng)批準續期的專(zhuān)項資金管理辦法，完善內部管理制度，規范審批程序，加強內部監管等；

（二）負責圍繞國家、省、市的產(chǎn)業(yè)政策和社會(huì )發(fā)展需求，設定本部門(mén)專(zhuān)項資金的年度重點(diǎn)支持領(lǐng)域和使用范圍；

（三）負責編制專(zhuān)項資金目錄清單、中期財政規劃和部門(mén)預算，提出專(zhuān)項資金調整意見(jiàn)，執行已批復的專(zhuān)項資金預算；

（四）負責通過(guò)信息化平臺發(fā)布專(zhuān)項資金管理相關(guān)信息，實(shí)行專(zhuān)項資金項目從申報指南發(fā)布到項目申報、審核、項目?jì)?、資金撥付、資金退出的全周期管理；

（五）負責組織專(zhuān)項資金項目驗收，跟蹤、檢查專(zhuān)項資金的使用和項目實(shí)施情況，組織實(shí)施專(zhuān)項資金監督和績(jì)效評價(jià)工作，配合市財政部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)項資金項目績(jì)效評價(jià)和再評價(jià)；

（六）負責會(huì )同市財政部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項資金的評價(jià)和清理，開(kāi)展續期評價(jià)及辦理相關(guān)續期手續，存續期屆滿(mǎn)或被撤銷(xiāo)后專(zhuān)項資金的清算、資金回收及其他相關(guān)后續管理工作；

（七）加強對專(zhuān)業(yè)機構、有關(guān)中介組織以及專(zhuān)家的管理，依法制定相應懲戒措施，確保項目評審規范、資金安全；

（八）按照政府信息公開(kāi)的要求，開(kāi)展專(zhuān)項資金信息公開(kāi)工作；

（九）職能范圍內的其他工作事項。

第六條 市財政部門(mén)是專(zhuān)項資金的統籌協(xié)調部門(mén)，主要職責如下：

（一）負責指導市市場(chǎng)監管局制定配套的操作規程；

（二）負責審核專(zhuān)項資金設立、續期、壓縮和撤銷(xiāo)，專(zhuān)項資金目錄清單的匯總、編制、調整和發(fā)布；

（三）負責專(zhuān)項資金預算編制的組織協(xié)調、審核匯總、綜合平衡，以及專(zhuān)項資金的整體調度和統籌安排；

（四）組織實(shí)施專(zhuān)項資金財政監督，檢查專(zhuān)項資金績(jì)效，根據需要組織開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)項資金項目績(jì)效評價(jià)和再評價(jià)；

（五）職能范圍內的其他工作事項。

第七條 其他部門(mén)（個(gè)人）義務(wù)：

符合本辦法規定條件的專(zhuān)項資金申報單位（即申請使用專(zhuān)項資金的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )組織或者個(gè)人，以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報單位），應當按照有關(guān)規定履行下列義務(wù)：

（一）對申報事項的準確性、完整性和真實(shí)性負責，按要求配合市市場(chǎng)監管局、財政部門(mén)和審計部門(mén)完成相關(guān)統計、監督、檢查工作及參加培訓會(huì )議等活動(dòng)；

（二）承擔專(zhuān)項資金使用責任，規范項目管理，實(shí)施項目自評，確保專(zhuān)項資金使用符合資助（獎勵）目標，對專(zhuān)項資金實(shí)行專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算并完善檔案資料管理；

（三）負責在項目完成后按市市場(chǎng)監管局要求及時(shí)申請項目驗收。對項目在執行過(guò)程中因故需要變更、結項或撤項的，申報單位應及時(shí)提出變更、結項或撤項申請。

符合本辦法規定的受市市場(chǎng)監管局委托的專(zhuān)業(yè)機構、中介組織、依法確定的機構等，按約履責，并按規定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。


 

第三章　資金使用

第八條 市市場(chǎng)監管局根據國家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策措施，結合部門(mén)職責分工，確定專(zhuān)項資金重點(diǎn)使用范圍，包括：

（一）知識產(chǎn)權領(lǐng)域

1.堅持質(zhì)量導向，鼓勵企業(yè)的知識產(chǎn)權創(chuàng )造，支持高價(jià)值知識產(chǎn)權的培育，推進(jìn)知識產(chǎn)權管理規范的實(shí)施，開(kāi)展知識產(chǎn)權強企建設，加強高價(jià)值專(zhuān)利、商標品牌、精品版權的培育和獎勵；

2.促進(jìn)知識產(chǎn)權運營(yíng)，加強知識產(chǎn)權投融資、知識產(chǎn)權保險等金融創(chuàng )新工作，加強知識產(chǎn)權示范園（區）、知識產(chǎn)權示范基地和知識產(chǎn)權聯(lián)盟建設；

3.加強知識產(chǎn)權信息分析利用，推動(dòng)知識產(chǎn)權分析評議和產(chǎn)業(yè)導航工作，建立知識產(chǎn)權區域布局長(cháng)效機制；

4.加強知識產(chǎn)權宣傳推廣工作，開(kāi)展中長(cháng)期系統性知識產(chǎn)權培訓，構建我市知識產(chǎn)權人才梯隊；

5.培育知識產(chǎn)權高端服務(wù)機構，提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，引導知識產(chǎn)權行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展，完善知識產(chǎn)權服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；

6.支持知識產(chǎn)權保護活動(dòng)，支持企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權維權和風(fēng)險防控，支持開(kāi)展知識產(chǎn)權區域合作和國際合作，支持開(kāi)展知識產(chǎn)權保護宣傳教育活動(dòng)；

7.支持社會(huì )力量參與知識產(chǎn)權保護，支持社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構等開(kāi)展知識產(chǎn)權維權援助服務(wù)，為企業(yè)或行業(yè)的知識產(chǎn)權保護提供法律查明、風(fēng)險預警、保護指引、技術(shù)支持、糾紛協(xié)商調解等公共服務(wù)，不斷完善知識產(chǎn)權保護體系，支持社會(huì )力量研究分析國內外知識產(chǎn)權保護最新?tīng)顩r，開(kāi)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識產(chǎn)權保護規則研究；

8.落實(shí)市委市政府在知識產(chǎn)權領(lǐng)域的重點(diǎn)工作任務(wù)和其他按照國家、省上級部門(mén)明確要求由地方安排的項目。

（二）深圳標準領(lǐng)域

1．支持參與標準研制，包括：國際標準（含國外先進(jìn)標準）、“一帶一路”區域標準、國家標準、行業(yè)標準的制定或修訂；深圳市技術(shù)標準文件、深圳市地方標準、團體標準的制定；

2．支持開(kāi)展標準試點(diǎn)或示范建設；開(kāi)展標準驗證檢驗檢測、實(shí)施企業(yè)標準排行榜和企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度、開(kāi)展對標達標專(zhuān)項行動(dòng)等標準化技術(shù)支撐服務(wù)；制定深圳標準認證實(shí)施規則、開(kāi)展深圳標準認證及認證產(chǎn)品和服務(wù)宣傳；舉辦國際標準化組織年會(huì )或學(xué)術(shù)研討會(huì )及國內重大標準活動(dòng)；設立深圳標準化教育課程；開(kāi)展貿易關(guān)注提案、TBT通報評議活動(dòng)；

3.支持承擔國際國內專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )機構工作、開(kāi)展深圳標準宣傳培訓、開(kāi)展國外技術(shù)性貿易措施研究、開(kāi)展深圳標準理論研究等標準化活動(dòng)；

4.獎勵獲得深圳市科學(xué)技術(shù)獎（標準獎）、中國標準創(chuàng )新貢獻獎、ISO和IEC各種獎項的單位或個(gè)人及各類(lèi)深圳標準人才；

5.落實(shí)市委市政府在打造深圳標準領(lǐng)域的重點(diǎn)工作任務(wù)和其他按照國家、省上級部門(mén)明確要求由地方安排的項目。

（三）農業(yè)食品發(fā)展領(lǐng)域

1.支持農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；支持耕地和永久基本農田保護利用模式創(chuàng )新；支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色化發(fā)展；支持農業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持農業(yè)科技化發(fā)展；支持農作物種業(yè)和現代生物育種及新品種推廣；支持農產(chǎn)品質(zhì)量安全保障建設；

2.支持食品行業(yè)質(zhì)量管理提升；支持食品行業(yè)規范化管理和發(fā)展；支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立并實(shí)施先進(jìn)食品安全管理體系；支持農業(yè)食品品牌化發(fā)展；支持熟食中心建設；

3.支持重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控；支持病害畜禽無(wú)害化處理；支持保障禽畜產(chǎn)品供給安全和質(zhì)量提升；

4.支持農業(yè)食品交流合作；培育高品質(zhì)美食產(chǎn)業(yè)，打造有國際影響力的“美食之都”，推廣深圳美食名片，擴大“美食深圳”國際影響力；

5.落實(shí)市委市政府在農業(yè)食品發(fā)展領(lǐng)域的重點(diǎn)工作任務(wù)和其他按照國家、省上級部門(mén)明確要求由地方安排的項目。

（四）質(zhì)量品牌領(lǐng)域

1.引導全市相關(guān)單位提升質(zhì)量、打造品牌，為獲得中國質(zhì)量獎和廣東省政府質(zhì)量獎的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織等提供配套獎勵資金；

2.落實(shí)市委市政府在質(zhì)量品牌領(lǐng)域的重點(diǎn)工作任務(wù)和其他按照國家、省上級部門(mén)明確要求由地方安排的項目。

第九條 專(zhuān)項資金的資助和獎勵對象、具體條件、具體標準由本辦法第八條所述各領(lǐng)域專(zhuān)項資金的操作規程、年度申報指南、依據項目計劃簽訂的項目合同等文件另行規定?！?br />
第十條 市市場(chǎng)監管局根據專(zhuān)項資金重點(diǎn)使用范圍和具體方向，制定發(fā)布配套操作規程，明確項目申請、項目審查、專(zhuān)家評審、資金撥付、監督管理等內容，并抄送市財政部門(mén)備案。操作規程應根據實(shí)施效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整并修訂發(fā)布。


 

第四章　預算管理

第十一條 市市場(chǎng)監管局按照年度預算編制要求和程序，結合上一年度專(zhuān)項資金預算執行情況、績(jì)效目標完成情況和下一年度任務(wù)目標，提出本部門(mén)下一年度專(zhuān)項資金目錄，在編制年初預算前報送市財政部門(mén)。如因新增扶持計劃（或事項）調整資金規模等原因需要調整，按照規定程序進(jìn)行調整。

第十二條 市市場(chǎng)監管局按照預算管理要求及相關(guān)規定開(kāi)展專(zhuān)項資金預算編制工作。

市市場(chǎng)監管局在將專(zhuān)項資金預算隨同其部門(mén)預算一并報送市財政部門(mén)前，組織完成專(zhuān)項資金項目審核，進(jìn)行收集儲備、分類(lèi)篩選、擇優(yōu)排序后編制項目分年度資金計劃和中期財政規劃。

市市場(chǎng)監管局根據市財政部門(mén)下達的預算編報控制數，在隨同其部門(mén)預算草案再次報送市財政部門(mén)前，按照規定格式和要求編報專(zhuān)項資金預算、績(jì)效目標，對申報單位為預算管理單位的通知其按要求編入單位部門(mén)預算。

第十三條 市市場(chǎng)監管局根據專(zhuān)項資金目錄清單和中期財政規劃，以執行為導向，統籌規劃，突出重點(diǎn)，跨年度安排編報年度專(zhuān)項資金預算，并落實(shí)到具體項目，與本單位年度部門(mén)預算同步編報并向社會(huì )公開(kāi)。未列入專(zhuān)項資金目錄清單的，不予安排預算。對于合同類(lèi)管理的項目，可通過(guò)項目合同書(shū)、預算編制表等形式明確項目預算明細。

第十四條 市市場(chǎng)監管局按照市財政部門(mén)批復的預算執行，制定本部門(mén)當年預算支出進(jìn)度計劃，跟蹤預算支出情況，預算執行率列入本部門(mén)工作考核內容。

第十五條 市市場(chǎng)監管局按照市財政部門(mén)規定要求，編制年度專(zhuān)項資金決算，納入年度部門(mén)決算并向社會(huì )公開(kāi)。


 

第五章　項目管理

第十六條 市市場(chǎng)監管局在規定信息網(wǎng)站發(fā)布申報指南，明確專(zhuān)項資金的支持對象、用途范圍、申報時(shí)間、申報條件、申報程序等內容。符合條件的申報單位均可按照相關(guān)規定和申報指南的要求提交申請。

第十七條 申報單位應當符合以下基本條件：

符合專(zhuān)項資金管理辦法、操作規程、申報指南的要求和條件；

項目計劃或者實(shí)施方案切實(shí)可行，項目預算效益或者績(jì)效目標明確清晰、合理、可考核；

申報單位不得以同一事項重復或多頭申報市級專(zhuān)項資金，同一事項確因政策允許需申報多項專(zhuān)項資金的，應當在申報材料中予以標明并注明原因；

申報單位應當在項目申報時(shí)對提交的申報材料真實(shí)性、合法性、有效性負責，不得弄虛作假、套取、騙取專(zhuān)項資金。

第十八條 申報單位按專(zhuān)項資金管理辦法、各領(lǐng)域的操作規程和申報指南的要求提交申報材料。

第十九條 市市場(chǎng)監管局對申報項目進(jìn)行審核：

（一）對申報單位提交的申請材料進(jìn)行初步審查；

（二）按照有關(guān)規定對申報單位和項目進(jìn)行核查，對申報單位存在影響資金安全的失信行為的，不予核查通過(guò)；對不符合條件的項目，不予通過(guò)；

（三）審核過(guò)程中發(fā)現申報單位可能存在非正常申請情形時(shí)，可暫停資助程序，展開(kāi)調查；對申報單位拒不提供相關(guān)證明材料的，有權停止資助程序；屬于違法違規申請專(zhuān)項資金的，不予資助，已經(jīng)資助的，予以追回；

（四）提出項目初步審核意見(jiàn)和資金分配方案，根據需要征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)；

（五）市市場(chǎng)監管局集體研究決策確定資助或獎勵計劃，除涉及保密要求的內容外，按需要和相關(guān)規定向社會(huì )公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對于需要“一事一議”的特殊項目，經(jīng)集體研究決策后報市政府批準；

（六）經(jīng)公示無(wú)異議的，列入部門(mén)預算。公示期間如有異議，核實(shí)后按相關(guān)規定予以處理；

（七）根據市財政部門(mén)預算批復，辦理資金撥付手續。需要驗收、審計后才能撥付的項目，按規定程序驗收、審計后辦理?yè)芨叮?br />
（八）市委市政府另有規定的，按其規定辦理。

第二十條 市市場(chǎng)監管局可根據工作需要，委托專(zhuān)業(yè)機構、中介組織作為服務(wù)單位參與項目審核、管理等工作中的事務(wù)性工作。

第二十一條 采用合同類(lèi)管理的資助項目，市市場(chǎng)監管局應與項目的承擔單位簽訂項目合同，明確驗收要求、完成時(shí)限等，按合同內容組織項目驗收，核準項目變更、結項或撤項申請，對項目驗收異常情況予以處理，就專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行審計和抽查、績(jì)效目標完成情況進(jìn)行評價(jià)，并在項目驗收報告中反映?？善刚垖?zhuān)業(yè)機構進(jìn)行專(zhuān)項審計，審計合格后，根據項目實(shí)際開(kāi)展情況，進(jìn)行資金結算。對非預算管理單位的項目剩余資金，應當在項目驗收報告中明確處理意見(jiàn)。

第二十二條 專(zhuān)項資金的支出，按照《深圳市市級財政專(zhuān)項資金管理辦法》（深府規〔2018〕12號）規定，申報單位區分市級預算管理單位、非預算管理單位、區級預算管理單位，實(shí)行國庫集中支付。

第二十三條 專(zhuān)項資金的相關(guān)信息，除涉密事項內容外，在規定信息平臺向社會(huì )公開(kāi)以下信息：

（一）專(zhuān)項資金管理辦法、操作規程，可包括資助或獎勵范圍及標準，項目申請、審查、評審、撥付和監督等內容；

（二）專(zhuān)項資金申報指南，可包括申報條件、扶持范圍、扶持對象、審批單位、申報方式途徑和申報材料要求，時(shí)間地點(diǎn)、經(jīng)辦部門(mén)、人員、查詢(xún)電話(huà)等內容；

（三）專(zhuān)項資金分配結果，可包括項目編號、項目名稱(chēng)、申報單位、資助和獎勵金額、項目簡(jiǎn)介、績(jì)效目標等。對未立項的項目應告知申報單位不通過(guò)的原因；

（四）投訴受理及處理情況，包括投訴事項和原因、投訴處理情況等內容；

（五）專(zhuān)項資金預決算情況；

（六）其他按規定應當公開(kāi)的內容。

第二十四條 市市場(chǎng)監管局在專(zhuān)項資金存續期限屆滿(mǎn)1年之前進(jìn)行績(jì)效評價(jià)和專(zhuān)項審計，并將評價(jià)和審計結果報市財政部門(mén)；市市場(chǎng)監管局研究認為專(zhuān)項資金確需續期的，在專(zhuān)項資金存續期限屆滿(mǎn)6個(gè)月之前按照專(zhuān)項資金設立程序向市財政部門(mén)提出申請，并提交績(jì)效評價(jià)報告。

第二十五條 市市場(chǎng)監管局會(huì )同市財政部門(mén)對存續期間內的專(zhuān)項資金進(jìn)行不定期評估和清理，專(zhuān)項資金有下列情形之一的，應當向市政府提出壓縮或撤銷(xiāo)的調整建議：

（一）專(zhuān)項資金設立時(shí)的目標任務(wù)已完成，或因經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況發(fā)生變化、目標不符合現實(shí)需要或者已不存在的，應當撤銷(xiāo)專(zhuān)項資金或壓縮資金規模；

（二）設立依據已被調整或者廢止的，應當撤銷(xiāo)專(zhuān)項資金或壓縮資金規模；

（三）在監督檢查、專(zhuān)項審計或者績(jì)效評價(jià)中發(fā)現違法違紀問(wèn)題，或者績(jì)效評價(jià)結果與原設立的目標任務(wù)差距較大的，應當撤銷(xiāo)專(zhuān)項資金或壓縮資金規模；

（四）由于專(zhuān)項資金的原因造成市市場(chǎng)監管局連續兩年預算支出進(jìn)度績(jì)效考核未達標的，應當壓縮專(zhuān)項資金規模。

 

第六章 績(jì)效管理

第二十六條 市市場(chǎng)監管局應對專(zhuān)項資金項目實(shí)施跟蹤監控和中后期管理，發(fā)現與原定績(jì)效目標發(fā)生偏離，或者申報單位自籌資金未如期到位等情形的，應當及時(shí)采取相關(guān)措施，提高專(zhuān)項資金使用效益，確保專(zhuān)項資金使用安全。

第二十七條 市市場(chǎng)監管局在部門(mén)預算編制階段向市財政部門(mén)報送專(zhuān)項資金績(jì)效目標，績(jì)效目標作為專(zhuān)項資金預算執行、項目運行跟蹤監控和績(jì)效評價(jià)的依據，績(jì)效目標確需調整的，應按照規定程序報送市財政部門(mén)。

第二十八條 市市場(chǎng)監管局根據預算績(jì)效管理相關(guān)規定組織開(kāi)展績(jì)效自評和再評價(jià)工作，可對連續獲得項目資助的承擔單位進(jìn)行總體績(jì)效評價(jià)，評價(jià)結果作為部門(mén)內部預算統籌安排的重要依據。

第二十九條 市市場(chǎng)監管局配合市財政部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)項資金項目支出績(jì)效評價(jià)和再評價(jià)，評價(jià)結果作為下一年度專(zhuān)項資金預算安排的重要依據。

 

第七章　監督檢查

第三十條 市市場(chǎng)監管局建立長(cháng)效監督機制，加強對項目單位的事中事后監管。對合同制管理的資助項目，申報單位應按合同約定期限向市市場(chǎng)監管局報告項目進(jìn)展情況和資金使用情況。

第三十一條 市市場(chǎng)監管局和申報單位應對專(zhuān)項資金形成的國有資產(chǎn)、國有權益和知識產(chǎn)權轉化應用加強管理，分類(lèi)核算，依法依規妥善處置，保證國有資產(chǎn)和國有權益安全完整。

第三十二條 市市場(chǎng)監管局根據實(shí)際情況，對由專(zhuān)業(yè)機構負責審核的項目，采取定期檢查、不定期抽查、事后評價(jià)等方式，對項目實(shí)施情況和工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和監督，考核結果作為選擇專(zhuān)業(yè)機構的重要依據。專(zhuān)業(yè)機構因自身原因發(fā)生審核錯誤，市市場(chǎng)監管局應按照有關(guān)規定，追究專(zhuān)業(yè)機構相應的責任。

第三十三條 市市場(chǎng)監管局對申報單位、專(zhuān)業(yè)機構、中介組織及其工作人員在專(zhuān)項資金的申報、審核和使用過(guò)程中的情況進(jìn)行監督，對存在利用不正當手段騙取或協(xié)助騙取專(zhuān)項資金等情形的，按照市政府失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規定予以處理，并按照有關(guān)法律、法規、規章的規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第三十四條 因申報單位虛假申報騙取專(zhuān)項資金的，以及因申報單位不履行或不正確履行職責造成專(zhuān)項資金損失的，由市市場(chǎng)監管局督促申報單位，全額退回財政專(zhuān)項資金。

第三十五條 參與評審、評估的咨詢(xún)專(zhuān)家利用評審、評估的機會(huì )以權謀私或者弄虛作假的，按照有關(guān)規定追究相關(guān)責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第三十六條 市市場(chǎng)監管局工作人員在專(zhuān)項資金申報、審核、分配、使用管理、項目驗收，監督檢查、績(jì)效評價(jià)等管理活動(dòng)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，或者未執行本辦法規定的各項職責的，依法依規追究黨紀政紀責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。


 

第八章　附　則

第三十七條 上級歸口管理部門(mén)轉移支付資金納入市市場(chǎng)監管局專(zhuān)項資金預算統一管理，按照上級部門(mén)有關(guān)規定使用分配資金。

第三十八條 本辦法由市市場(chǎng)監管局會(huì )同市財政部門(mén)負責解釋。

第三十九條 本辦法自2020年4月1日起施行，有效期5年?！渡钲谑惺袌?chǎng)監督管理局專(zhuān)項資金管理辦法》（深市監規〔2019〕2號）同時(shí)廢止。本辦法發(fā)布前專(zhuān)項資金管理執行部門(mén)制定的相關(guān)文件與本辦法規定不一致的，以本辦法為準。

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