杭政辦函〔2023〕23號《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于對2023年市政府民生實(shí)事項目進(jìn)行績(jì)效考核的通知》

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于對2023年市政府民生實(shí)事項目進(jìn)行績(jì)效考核的通知







杭政辦函〔2023〕23號

>

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

為確保市十四屆人大三次會(huì )議票決確定的10件民生實(shí)事如期高質(zhì)量完成，市政府決定，今年繼續對民生實(shí)事項目完成情況進(jìn)行績(jì)效考核?，F將有關(guān)要求通知如下：

一、工作目標

深入踐行習近平總書(shū)記關(guān)于民生工作的系列重要指示精神，以高質(zhì)量辦好辦實(shí)市政府民生實(shí)事項目為主題，堅持項目落地落細實(shí)、質(zhì)量效率高、群眾評價(jià)好的導向，按照“能快則快、能早則早、能多則多”總體要求和“11月前全面完成、12月查漏補缺和完善提升”節點(diǎn)要求，嚴格2023年市政府民生實(shí)事年度任務(wù)標準，齊心協(xié)力干實(shí)事，精益求精做精品，讓人民群眾在喜迎亞運盛會(huì )、共同富裕先行中有更多的獲得感、更高的滿(mǎn)意度。

二、工作任務(wù)

（一）細化目標任務(wù)。充分考慮各區域間的稟賦差異、實(shí)施條件、群眾需求、與類(lèi)似項目錯位布局等因素，在前期已將目標任務(wù)分解到區、縣（市）的基礎上，進(jìn)一步將任務(wù)逐級分解到鄉鎮（街道）、村（社區）；充分預估目標任務(wù)的建設現狀和客觀(guān)挑戰，在前期已經(jīng)形成《民生實(shí)事候選項目落地落細清單》基礎上，對已確定的項目點(diǎn)位要進(jìn)行再梳理再排查，對未確定點(diǎn)位的項目要抓緊科學(xué)嚴謹確定實(shí)施點(diǎn)位，確保點(diǎn)位條件成熟、項目可實(shí)施，以?huà)靾D作戰的決心確保底數更清、情況更明、信息更準，并于3月10日前完成點(diǎn)位數據匯總，待“民生地圖”系統權限開(kāi)放后及時(shí)上傳。

（二）清晰工作責任。健全民生實(shí)事項目責任分層分類(lèi)推進(jìn)機制，分管副市長(cháng)要親自抓部署、親自抓協(xié)調、親自抓推進(jìn)、親自抓督查；牽頭部門(mén)要樹(shù)立主責主抓意識，嚴格落實(shí)主要領(lǐng)導一把手責任制，要明確業(yè)務(wù)分管負責人，挑選責任心強、熟悉業(yè)務(wù)的處室負責人擔任聯(lián)絡(luò )員；配合單位要靠前一步、主動(dòng)對接，切實(shí)構建分工明確、職責清晰的全過(guò)程責任鏈，推進(jìn)各項任務(wù)落實(shí)落細、提質(zhì)提效。

（三）嚴實(shí)項目標準。拉高建設標準，自覺(jué)對標一流、結合實(shí)際探索、積極創(chuàng )新?tīng)幭?，注重學(xué)習先進(jìn)地區的建設經(jīng)驗，立好項目?jì)热莸奶厣珮藯U，每個(gè)項目都要制定可量化、易核驗、能落地的建設標準體系，確保高質(zhì)量完成項目建設，并于3月10日前將項目核查、驗收標準報市政府督查室。

（四）把好建設進(jìn)度。根據項目現實(shí)情況，綜合考慮亞運舉辦、便民利民等各方面因素，預設建設進(jìn)度亮燈節點(diǎn)，倒排計劃抓進(jìn)度，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能提前完成節點(diǎn)性任務(wù)，為民生實(shí)事項目的竣工驗收提供更充裕的準備空間。對半年度、三季度進(jìn)度滯后的項目，要進(jìn)行掛牌督辦、全程跟進(jìn)，確保項目趕上進(jìn)度，按時(shí)完成。

（五）打造精品示范。各責任單位要以打造“精品工程”為目標，找準項目特色點(diǎn)和群眾關(guān)注點(diǎn)的共鳴點(diǎn)，在項目前期精心謀劃項目在全省乃至全國的創(chuàng )新點(diǎn)、示范性，清晰路徑、扎實(shí)推進(jìn)，每個(gè)項目至少要謀劃1條亮點(diǎn)經(jīng)驗、3個(gè)精品點(diǎn)位，并于3月10日前報市政府督查室備案。在干出“好項目”的同時(shí)注重傳播“好聲音”，注重條塊結合發(fā)揮好宣傳資源優(yōu)勢，市政府民生實(shí)事領(lǐng)導小組辦公室將以“新聞發(fā)布會(huì )”“亮點(diǎn)成果展”等方式，打造更為立體、更為鮮明的優(yōu)秀示范典型。

（六）精準全程督查。嚴格對照建設標準，組建民生實(shí)事實(shí)地交叉督查小組，堅持“四不兩直”“線(xiàn)上督查”“督查回頭看”等方式，完善互查、互學(xué)、互督的督查機制；充分用好“代表監督周”“政協(xié)委員監督”等監督載體，邀請人大代表、政協(xié)委員全程監督項目建設，充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議；注重分析研判實(shí)地第一手資料，把審計反饋、督查結果運用到整改提升、績(jì)效評價(jià)的全過(guò)程。

（七）完善項目考核。進(jìn)一步完善“季度比進(jìn)度、半年回頭看、年末綜合評”機制，繼續落實(shí)“紅黃黑”三榜季度晾曬機制，堅持用好市人大常委會(huì )滿(mǎn)意度測評結果和第三方評價(jià)結果，優(yōu)化拓展民生實(shí)事專(zhuān)項考評維度，健全事后評價(jià)機制，將人民群眾對民生實(shí)事項目的滿(mǎn)意度更直觀(guān)地體現在項目的考評中。

（八）健全長(cháng)效機制。堅持建管并舉，項目竣工驗收時(shí)同步啟動(dòng)相關(guān)保障服務(wù)，避免出現“重建設、輕管理”現象。完善管長(cháng)效、管長(cháng)久機制，對服務(wù)質(zhì)量不達標的項目進(jìn)行延伸追溯，在質(zhì)量管理上突破“只看當年項目”的思維定式，推動(dòng)民生實(shí)事項目從“進(jìn)度滿(mǎn)格”向“群眾滿(mǎn)意”轉變，確保將“政府干的事”變成“群眾滿(mǎn)意的事”。

三、工作要求

（一）提高站位，擰緊責任鏈條。各地各有關(guān)部門(mén)要把落實(shí)市政府民生實(shí)事工作作為貫徹黨的二十大精神、站穩人民立場(chǎng)的重要載體，強化人大票決結果的法定效力，發(fā)揮民生實(shí)事目標任務(wù)的導向作用；要對標對表目標任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節，倒排時(shí)間、緊盯節點(diǎn)，列出責任清單，壓實(shí)工作責任，確保市政府民生實(shí)事工作落實(shí)、落地、落細。

（二）嚴密組織，鞏固聯(lián)動(dòng)格局。牽頭單位要加強頂層設計、統籌謀劃和整體推進(jìn)，建立健全溝通銜接、聯(lián)動(dòng)配合、檢查指導等工作機制；配合單位要靠前一步、全力支撐，各司其職推進(jìn)項目落實(shí)；各區、縣（市）政府（管委會(huì )）要發(fā)揮項目實(shí)施主體作用，強化組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，承接好條線(xiàn)任務(wù)落地，形成上下銜接暢、左右合力強的民生實(shí)事聯(lián)動(dòng)格局。

（三）升級質(zhì)效，優(yōu)化考評體系。市政府民生實(shí)事工作推進(jìn)領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總和督促考核作用，按照2023年度綜合考評相關(guān)考核要求，優(yōu)化完善2023年度民生實(shí)事考核細則，發(fā)揮好“民生地圖”等數字化場(chǎng)景作用，推動(dòng)民生實(shí)事項目“質(zhì)效兼收”。各地各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)《浙江省民生實(shí)事項目人大代表票決制規定》和《杭州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于統籌實(shí)施民生實(shí)事項目試行細則的通知》（杭政辦函〔2017〕120號）精神，自覺(jué)接受市人大代表和社會(huì )各界的監督檢查，暢通“事后評”的結果運用渠道，確保把民生實(shí)事辦到群眾心坎上。

附件：1.2023年市政府民生實(shí)事項目責任清單.pdf

2.2023年市政府民生實(shí)事項目區、縣（市）任務(wù)分解表.pdf

杭州市人民政府辦公廳

2023年2月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/229274.html

本文關(guān)鍵詞： 杭州市