鄭政辦〔2024〕12號《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市加快現代設施農業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2024-2030年)的通知》
鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市加快現代設施農業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2024-2030年)的通知
鄭政辦〔2024〕12號
各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民政府,市人民政府各部門(mén),各有關(guān)單位:
《鄭州市加快現代設施農業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2024—2030年)》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。
鄭州市人民政府辦公廳
2024年3月14日
鄭州市加快現代設施農業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2024-2030年)
為貫徹落實(shí)全國現代設施農業(yè)建設推進(jìn)會(huì )議精神和《農業(yè)農村部 國家發(fā)展改革委 財政部 自然資源部關(guān)于印發(fā)〈全國現代設施農業(yè)建設規劃(2023—2030年)〉的通知》(農計財發(fā)〔2023〕6號)、《農業(yè)農村部關(guān)于發(fā)展現代設施農業(yè)的指導意見(jiàn)》(農計財發(fā)〔2023〕10號)、《河南省農業(yè)農村廳 河南省發(fā)展和改革委員會(huì ) 河南省財政廳 河南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)河南省現代設施農業(yè)專(zhuān)項實(shí)施方案的通知》(豫農文〔2023〕541號)等有關(guān)部署,加快鄭州市現代設施農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升“菜籃子”農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供能力,特制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,錨定建設農業(yè)強市目標,牢固樹(shù)立大食物觀(guān),以穩產(chǎn)保供和滿(mǎn)足市場(chǎng)多樣化、優(yōu)質(zhì)化消費需求為目標,以?xún)?yōu)化設施農業(yè)布局、適度擴大規模、升級改造老舊設施為重點(diǎn),主要依靠市場(chǎng)力量,發(fā)揮政府引導作用,實(shí)施現代設施農業(yè)提升三大工程,構建布局科學(xué)、用地節約、智慧高效、綠色安全、保障有力的現代設施農業(yè)發(fā)展格局,為拓展食物來(lái)源、保障“菜籃子”農產(chǎn)品穩定安全供給提供有力支撐。
二、發(fā)展目標
到2030年,全市現代設施農業(yè)科技裝備條件顯著(zhù)改善,供給保障能力不斷提升,設施農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率明顯提高,發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不斷增強,技術(shù)裝備達到國內先進(jìn)水平,生產(chǎn)效率、產(chǎn)出質(zhì)量和帶動(dòng)作用明顯提升,進(jìn)一步滿(mǎn)足人民群眾多樣化、優(yōu)質(zhì)化食物消費需求,從事設施農業(yè)生產(chǎn)的農民收入大幅增長(cháng)。
實(shí)現穩產(chǎn)保供水平提升。利用非耕地發(fā)展的設施農業(yè)規模穩步擴大,菜肉蛋奶等主要設施農產(chǎn)品產(chǎn)能進(jìn)一步提升,有力保障設施農產(chǎn)品的穩定安全供給。到2030年,全市蔬菜總產(chǎn)量達到230萬(wàn)噸,增幅15%,設施蔬菜產(chǎn)量占蔬菜總產(chǎn)量的比重達到45%,保供能力、質(zhì)量效益明顯提高;全市畜禽總產(chǎn)量達到25萬(wàn)噸,增加1.8倍,設施畜牧業(yè)多層立體工廠(chǎng)化畜禽養殖場(chǎng)面積達到200萬(wàn)平方米,增加2倍,畜禽養殖規?;蔬_到70%;全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到8.7萬(wàn)噸,增幅60%,設施漁業(yè)養殖水產(chǎn)品產(chǎn)量占水產(chǎn)品養殖總產(chǎn)量比重達到65%,帶動(dòng)全市80%的池塘完成標準化改造,設施漁業(yè)生產(chǎn)能力明顯提升。
實(shí)現科技裝備水平提升。設施農業(yè)科技水平持續提升,技術(shù)集成協(xié)同創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強,新型設施結構、新材料和節能降耗技術(shù)裝備應用取得明顯進(jìn)展,設施農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率與機械化率持續提升,智能裝備與數字化管理水平明顯提高。到2030年,設施種植機械化率達到60%,主要畜禽大規模養殖場(chǎng)基本實(shí)現全程設施化,水產(chǎn)養殖機械化率達到98%。
實(shí)現質(zhì)量效益水平提升。產(chǎn)品質(zhì)量檔次明顯提高,產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、安全可靠、營(yíng)養健康,滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要,綠色食品數量持續提升。產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善,業(yè)態(tài)更加多元,增值空間持續拓展。示范帶動(dòng)農民持續增收成效顯著(zhù)。
實(shí)現綠色發(fā)展水平提升。設施種植農藥化肥利用效率進(jìn)一步提高,節水灌溉技術(shù)全面普及,水肥一體化應用率顯著(zhù)提升;大型畜禽規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達100%,池塘和工廠(chǎng)化等設施養殖尾水排放達到相關(guān)管控要求,設施農產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩定在98%。
三、重大工程
加大對設施農業(yè)的扶持力度,實(shí)施現代設施農業(yè)提升三大工程,通過(guò)對設施農業(yè)建設項目進(jìn)行補貼、貼息等形式充分發(fā)揮財政投入的引導作用,重點(diǎn)支持示范面廣、帶動(dòng)力強、引領(lǐng)性高的設施農業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)設備。
(一)實(shí)施現代種植業(yè)提升工程
1.開(kāi)展傳統優(yōu)勢產(chǎn)區老舊設施改造升級行動(dòng)
建設目標:到2030年,改造提升老舊設施2萬(wàn)畝,全市現代設施種植業(yè)裝備水平顯著(zhù)改善,區域布局更加合理,小型園藝機械使用率明顯增加,設施農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率明顯提高,發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不斷增強,穩產(chǎn)保供能力進(jìn)一步提升。
重點(diǎn)任務(wù):以推動(dòng)“菜籃子”工程建設、提升設施裝備水平和生產(chǎn)能力為根本目標,開(kāi)展老舊蔬菜設施集中連片改造提升工程。堅持補短板、強弱項,以日光溫室和塑料大棚為重點(diǎn),支持改造或新建設施,推廣良好采光蓄熱保溫性能的裝配化日光溫室和大跨度外保溫型塑料大棚。開(kāi)展老舊設施宜機化改造。擴大生產(chǎn)作業(yè)空間,加固低矮老舊墻體,推廣新型復合保溫墻體。推廣裝配式熱浸鍍鋅鋼架結構。更換新型薄膜和輕質(zhì)保溫被。升級設施裝備。加快完善水電路網(wǎng)、排灌設施,改善升級基礎條件。增配信息采集設備和環(huán)境智能化調控設備,配備自動(dòng)卷膜通風(fēng)、小型打藥機和物流運輸車(chē)等自動(dòng)作業(yè)裝備。推廣土壤深翻、水肥一體化等裝備,增施土壤調理劑、生物菌肥等技術(shù)措施,最大限度減輕土壤次生鹽漬化、酸化危害。支持新建溫棚設施。在傳統優(yōu)勢產(chǎn)區,合理利用農業(yè)用地,集中連片建設一批高端、節能、宜機化的大型溫棚設施,持續提高我市冬春蔬菜穩產(chǎn)保供能力。
2.開(kāi)展綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建行動(dòng)
建設目標:到2030年,創(chuàng )建20個(gè)設施蔬菜綠色高產(chǎn)高效園區,建設3個(gè)百畝都市現代設施種植標準化園區,推廣宜機化栽培、綠色低碳、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)等技術(shù)模式,示范帶動(dòng)全市設施種植產(chǎn)業(yè)加快轉型升級。
重點(diǎn)任務(wù):以設施蔬菜綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建為抓手,著(zhù)力推動(dòng)園區生產(chǎn)方式的優(yōu)化、產(chǎn)品結構的完善、農機農藝的融合、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)模式的推廣,逐步構建更加完善的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。推進(jìn)農機農藝融合。加快選育、推廣宜機化設施專(zhuān)用品種,示范推廣宜機化種植技術(shù)模式,推廣應用小型耕整機械、起壟覆膜機、移栽機、水肥一體機、智能植保機、物流運輸機械等省力化作業(yè)裝備,促使良種、良法、良機與設施配套,實(shí)現設施種植“耕、種、管、收”等環(huán)節全程全面機械化。推廣綠色生態(tài)高效技術(shù)。優(yōu)化設施采光屋面、推廣新型透明覆蓋材料,提高設施光熱利用率;推廣新型復合保溫墻體、輕型防水保溫覆蓋材料等節能型設施建造材料,提高保溫蓄熱性能,減少能源消耗;推廣水肥一體化、病蟲(chóng)害綠色防控等節水節肥減藥技術(shù);示范應用雨水回收、灌溉回水、尾菜秸稈等資源化高效利用技術(shù)。推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)模式。適應市場(chǎng)多元化需求,推廣名優(yōu)特新品種,優(yōu)化品種結構,提升產(chǎn)品供給質(zhì)量;優(yōu)化茬口結構,提高設施利用率;因地制宜推廣“菜—菌”“瓜—菜”等間作套種模式,提高產(chǎn)出率和效益;推廣合理密植、株型調控、雄蜂授粉、疏花疏果、適時(shí)采收等高效管理技術(shù),提高產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和商品率。探索高端示范引領(lǐng)。在城市近郊或傳統優(yōu)勢產(chǎn)區,發(fā)揮資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)優(yōu)勢,吸引各類(lèi)國有投資平臺和民營(yíng)資本進(jìn)入,因地制宜新建一批設施高端、綠色低碳、技術(shù)先進(jìn)、三產(chǎn)融合的都市現代設施種植標準化園區,提高城市蔬菜自給水平、穩產(chǎn)保供能力,促進(jìn)三產(chǎn)融合、功能拓展、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)增值。
3.開(kāi)展現代設施育苗中心建設行動(dòng)
建設目標:到2030年,建設6個(gè)蔬菜集約化育苗中心,實(shí)現育苗全程自動(dòng)化作業(yè)管理,實(shí)現環(huán)控措施自動(dòng)調控運行,補齊設施蔬菜產(chǎn)業(yè)短板。
重點(diǎn)任務(wù):圍繞補齊設施蔬菜產(chǎn)業(yè)短板,建設蔬菜集約化育苗中心。實(shí)施區域優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)布局集中、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)意愿較強的地區傾斜。支持建設集約化育苗生產(chǎn)設施。包括主體結構和保溫系統、日光溫室、大跨度保溫塑料大棚、連棟玻璃溫室;支持配套自動(dòng)化育苗裝備。推廣自動(dòng)化播種線(xiàn)、全自動(dòng)嫁接機、自動(dòng)分級移栽機、催芽室、水肥一體化等;加強環(huán)境精準調控。配備溫室大棚環(huán)境精準調控設備,室內環(huán)境傳感器、種苗長(cháng)勢視頻監控系統等數據采集設備,以及補光、加熱、通風(fēng)降溫、電動(dòng)卷簾、二氧化碳施肥等環(huán)境控制系統。
(二)實(shí)施高效節地設施畜牧建設工程
建設目標:到2030年,建設或升級改造完成1個(gè)立體多層規?;i養殖場(chǎng)、6個(gè)家禽立體高效設施養殖場(chǎng)、6個(gè)肉牛高效集約養殖場(chǎng)、6個(gè)肉羊高效集約養殖場(chǎng)和2個(gè)現代化奶牛智慧牧場(chǎng),帶動(dòng)全市畜禽養殖規?;蔬_到70%以上,主要畜禽大規模養殖場(chǎng)基本實(shí)現全程設施化。生豬、蛋禽、肉禽產(chǎn)能保持穩定并逐步優(yōu)化,牛羊產(chǎn)能穩步提升,畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和供應保障能力明顯增強,質(zhì)量效益和競爭力顯著(zhù)提升,建成現代畜牧業(yè)強市。
重點(diǎn)任務(wù):堅持穩定生豬家禽產(chǎn)能、拓展肉牛肉羊與奶牛產(chǎn)能,改造提升設施畜牧養殖,加快畜牧設施養殖向高效集約型升級。堅持市場(chǎng)主導、企業(yè)自愿、因地制宜,重點(diǎn)支持向西部山區防疫屏障好、資源豐富、環(huán)境承載力較大的區域布局。多層立體式生豬養殖重點(diǎn)支持在中牟縣布局,其他畜禽重點(diǎn)在登封、新密、鞏義等養殖大市布局。
加快規模養殖場(chǎng)設施化改造升級。推動(dòng)畜禽規模養殖場(chǎng)配套和完善精準飼喂、自動(dòng)飲水、電子識別、狀態(tài)監測、疫病防控等設備及控制系統,實(shí)現高效節約養殖。完善智能環(huán)境控制設備,應用環(huán)境自動(dòng)監測、自動(dòng)通風(fēng)、清洗消毒、無(wú)害化處理、除臭、降溫、濕度調節設備以及智能控制系統,實(shí)現圈舍環(huán)境自動(dòng)調節。完善節水清糞、好氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵、糞肥還田等糞污處理利用設施裝備,實(shí)現糞污資源化利用。
穩步推進(jìn)生豬家禽立體化設施養殖建設。以節約集約用地為前提,發(fā)展生豬家禽立體化設施養殖場(chǎng)。建設立體多層養殖圈舍,因地制宜推廣高層樓房養豬,推廣疊層籠養,建設封閉式蛋雞、肉雞圈舍,實(shí)現蛋雞、肉雞高效產(chǎn)出。
加快肉牛肉羊集約化設施養殖建設。建設一批肉牛肉羊集約化設施養殖場(chǎng),增加基礎母畜數量,提高生產(chǎn)效率。發(fā)展標準化圈舍。重點(diǎn)改造升級以舍飼為主的標準化圈舍,配套自動(dòng)稱(chēng)重分欄(群)、自動(dòng)飼喂、通風(fēng)保溫、疫病防控等設施。完善自動(dòng)清糞、固液分離、厭氧發(fā)酵、糞肥還田、污水處理等糞污處理設施設備,促進(jìn)糞污資源無(wú)害化處理和就地就近轉化利用。
建設奶牛智慧養殖場(chǎng)。以節本增效為目標,提升規模養殖場(chǎng)草畜配套比例、資源利用效率和數字化應用水平,提升奶業(yè)發(fā)展質(zhì)量。建設智慧養殖圈舍。配備自動(dòng)噴淋、環(huán)境控制、自動(dòng)飼喂等數字化設施設備,推進(jìn)智能項圈、計步定位、自動(dòng)計量、個(gè)體識別等物聯(lián)化設備改造,實(shí)現牛舍環(huán)境智能調節、奶牛健康監測、疫病防控、進(jìn)食數據分析和成本精準管理。完善自動(dòng)糞污處理設施。升級智能擠奶系統。加強奶廳、擠奶、儲運等設施設備物聯(lián)化、智能化改造升級,配置自動(dòng)擠奶、自動(dòng)計量、質(zhì)量在線(xiàn)檢測、快速冷卻等設施設備,實(shí)現擠奶數據自動(dòng)收集與分析。強化優(yōu)質(zhì)牧草供給。推廣高效飼喂技術(shù)和粗飼料就地就近供應典型模式,因地制宜擴大優(yōu)質(zhì)飼草料和飼用作物種植,建設規?;瘜?zhuān)業(yè)化優(yōu)質(zhì)飼草料基地,加快推進(jìn)飼草料品種專(zhuān)業(yè)化、生產(chǎn)規?;?、供給商品化。
(三)實(shí)施生態(tài)健康設施漁業(yè)提升工程
建設目標:到2030年,建設10個(gè)池塘設施漁業(yè)養殖場(chǎng),8個(gè)工廠(chǎng)化循環(huán)水設施漁業(yè)養殖場(chǎng),帶動(dòng)全市池塘標準化改造4萬(wàn)畝,新增現代工廠(chǎng)化養殖水體約12萬(wàn)立方米,基本形成布局合理、智慧高效、綠色安全、保障有力的現代化設施漁業(yè)發(fā)展格局。
重點(diǎn)任務(wù):堅持擴產(chǎn)能、調結構、優(yōu)布局為導向,重點(diǎn)推進(jìn)池塘標準化改造,著(zhù)力發(fā)展工廠(chǎng)化循環(huán)水等設施漁業(yè),積極拓展設施漁業(yè)綠色養殖空間。
加快傳統養殖水域設施提檔升級。以中牟縣、鄭東新區等水產(chǎn)養殖大區縣(市)為重點(diǎn),推進(jìn)設施漁業(yè)養殖標準化、工廠(chǎng)化、生態(tài)化及池塘養殖智能化設備研發(fā)應用,推進(jìn)老舊池塘標準化改造和尾水治理達標。推廣漏斗型池塘循環(huán)水高效養殖(簡(jiǎn)稱(chēng)“168”模式)。建設漏斗型圓形池塘配套尾水處理單元,配置魚(yú)糞殘餌自動(dòng)收集裝置、凈化池、循環(huán)泵等,凈化后的尾水循環(huán)使用,推廣“168+蓮藕”“168+農田(果園、蔬菜、花卉)”“168+吊水提質(zhì)(觀(guān)賞魚(yú))”等模式,資源化利用分離出的魚(yú)糞殘餌。推進(jìn)工廠(chǎng)化養殖設施建設和裝備智能化升級。開(kāi)展工廠(chǎng)化繁育和養殖車(chē)間等基礎設施提升,建設裝配式圈養設施養殖系統,集成物理過(guò)濾、生物凈化、殺菌消毒、脫氣增氧水處理設備,配備精準投飼、分級計數、起捕采收等智能化精準作業(yè)裝備,搭建物聯(lián)網(wǎng)系統,推動(dòng)工廠(chǎng)化養殖智能化水平提升。推廣工廠(chǎng)化吊水凈化車(chē)間建設。提升池塘商品魚(yú)品質(zhì)和質(zhì)量安全,搭建水產(chǎn)品養殖、管理、營(yíng)銷(xiāo)一體化管理平臺,探索智能化養、管、銷(xiāo)、檢、溯模式。推進(jìn)生態(tài)化尾水達標處理。推進(jìn)池塘養殖多功能智能化設備研發(fā)應用和池塘生態(tài)養殖裝備技術(shù)及管控系統集成應用,在傳統養殖池塘實(shí)施尾水凈化工程,修建生態(tài)溝渠、沉淀池、生物接觸氧化池、生態(tài)塘、過(guò)濾壩等尾水處理設施,配備微濾機等水處理設施設備,促進(jìn)養殖尾水循環(huán)利用或達標排放。
四、政策支持
(一)強化財政資金支持
深入研究梳理并用足用活國家、省支持設施農業(yè)發(fā)展的資金政策和支持措施,統籌中央預算內、中央轉移支付、財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助等各級各類(lèi)財政資金支持現代設施農業(yè)發(fā)展,用好設施農業(yè)貸款貼息獎補政策,充分放大財政資金撬動(dòng)作用;積極籌措資金,加大對設施農業(yè)的扶持力度,具體獎補辦法、申報指南由農業(yè)部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)研究制定;積極探索設施農業(yè)設施設備購置補貼方式;依托現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現代農業(yè)示范園、美麗牧場(chǎng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、休閑農業(yè)園區等項目支持現代設施農業(yè)發(fā)展;支持將符合條件的現代設施農業(yè)建設項目納入地方政府新增專(zhuān)項債申報范圍。
(二)拓展金融支持渠道
鼓勵金融機構根據設施農業(yè)特點(diǎn)設立專(zhuān)屬金融產(chǎn)品,支持金融機構穩妥開(kāi)展農村承包土地經(jīng)營(yíng)權、農機具及大棚設施等抵質(zhì)押貸款;創(chuàng )新金融服務(wù),支持金融機構綜合運用土地、補貼、保險、擔保等領(lǐng)域大數據,發(fā)展設施農業(yè)供應鏈金融,為設施農業(yè)開(kāi)發(fā)特色金融產(chǎn)品;落實(shí)好現有農業(yè)保險政策,探索將更多類(lèi)型、品種的設施農業(yè)納入政策性農業(yè)保險保障范圍,鼓勵承保機構積極探索推出農業(yè)設備設施保險產(chǎn)品,延長(cháng)保險鏈條;支持按市場(chǎng)化原則開(kāi)展設施農業(yè)再保險;農業(yè)信貸擔保機構要把設施農業(yè)貸款納入擔保范圍,落實(shí)政策性農業(yè)信貸擔保政策;探索建立設施農業(yè)發(fā)展專(zhuān)項基金。
(三)強化要素保障
各開(kāi)發(fā)區、區縣(市)要加強國土空間統籌,摸清設施農業(yè)可利用地資源,鼓勵盤(pán)活利用存量設施農業(yè)用地,鼓勵利用未納入耕地后備資源潛力的荒山荒地等用于設施農業(yè)發(fā)展。資源規劃部門(mén)在國土空間規劃編制時(shí)同步考慮設施農業(yè)用地需求和布局,合理布局畜禽養殖用地,在符合設施農業(yè)用地政策、建設安全和環(huán)境評價(jià)的前提下,支持養殖設施建設多層建筑。設施農業(yè)種植、養殖生產(chǎn)用電符合國家農業(yè)生產(chǎn)用電規定的,執行農業(yè)生產(chǎn)用電收費標準,加強設施漁業(yè)生產(chǎn)用水保障,鼓勵各開(kāi)發(fā)區、區縣(市)出臺設施農業(yè)用電用水等優(yōu)惠政策。
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導
市農委、市財政局、市資源規劃局等加強協(xié)作,統籌研究制定相關(guān)支持政策,解決方案實(shí)施過(guò)程中的重要問(wèn)題,共同推進(jìn)《鄭州市加快現代設施農業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》落地落實(shí)落細。各開(kāi)發(fā)區、區縣(市)要把發(fā)展現代設施農業(yè)作為農業(yè)農村現代化的重要任務(wù),成立現代設施農業(yè)工作專(zhuān)班,制定本地區現代設施農業(yè)建設實(shí)施方案,明確工作責任,細化具體措施,強化資源要素保障,確保各項工作任務(wù)取得成效。
(二)強化項目謀劃
用足用活國家、省設施農業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施,不斷研究探索獎補、貼息等扶持政策,同時(shí)發(fā)揮好統籌協(xié)調作用,與國有企業(yè)、龍頭企業(yè)、投資公司等加強對接合作,引導金融機構、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構提前介入,加強指導、整合要素,做好項目設定、運營(yíng)機制和融資模式設計等工作,謀劃儲備一批需求最迫切、實(shí)際最需要、群眾最期盼的大項目、好項目;做好現代設施農業(yè)建設項目謀劃儲備工作,建立健全農業(yè)農村基礎設施融資項目庫,落實(shí)“分類(lèi)設庫、分層儲備、分級管理”運行機制,并與鄭州市加快建設都市型現代農業(yè)強市規劃編制工作相結合,將農業(yè)現代示范園、特色集群、智慧農業(yè)、農業(yè)對外合作等領(lǐng)域項目逐步入庫,以融資項目庫為依托,提升項目?jì)涔芾?、申報遴選、協(xié)調推進(jìn)、融資對接等規范化水平;學(xué)習探索地方平臺統建融資、大型企業(yè)自建投資、農業(yè)園區招商引資、產(chǎn)業(yè)龍頭聯(lián)農籌資等投融資模式,因地制宜創(chuàng )新設計項目投融資模式。
(三)強化科技支撐
加快鄭州市農業(yè)科技創(chuàng )新中心項目建設,依托鄭州市農業(yè)科技研究院和鄭州農業(yè)科技創(chuàng )新中心項目,從學(xué)科門(mén)類(lèi)、儀器設備、創(chuàng )新激勵、保障管理、合作交流等方面提升設施農業(yè)科技創(chuàng )新的軟硬件實(shí)力,打造集設施農業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)轉化應用等為一體的設施農業(yè)科研實(shí)驗中心、科技創(chuàng )新基地;推進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓計劃、農村實(shí)用人才培育計劃等,培養更多愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民;實(shí)施新一代農業(yè)農村信息化建設工程,構建“1+1+N”信息體系,即1套數據標準、1個(gè)農業(yè)農村大數據中心和N個(gè)應用系統,加強全市農業(yè)農村數據資源整合,同時(shí),依托全市共享交換平臺,建立數據雙向更新機制。
(四)強化宣傳引導
各開(kāi)發(fā)區、區縣(市)要加強設施農業(yè)發(fā)展支持政策的宣傳與解讀,確保設施農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對支持政策應知盡知,同時(shí)樹(shù)立典型范例,加大宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)注設施農業(yè)建設的良好氛圍。積極推廣展示現代設施農業(yè)建設的新技術(shù)、新裝備和新模式,發(fā)掘各地推進(jìn)設施農業(yè)的經(jīng)驗做法,適時(shí)召開(kāi)現代設施農業(yè)現場(chǎng)會(huì ),總結推介一批差異化、特色化的典型案例,推動(dòng)互學(xué)互鑒。開(kāi)展廣泛宣傳,運用報刊、互聯(lián)網(wǎng)等全媒體,創(chuàng )新宣傳形式和內容,樹(shù)立典型,宣傳設施農業(yè)建設模式和經(jīng)驗成效,擴大影響。

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