鄭政〔2024〕6號《鄭州市人民政府關(guān)于加快建設國際會(huì )展名城的實(shí)施意見(jiàn)》

鄭州市人民政府關(guān)于加快建設國際會(huì )展名城的實(shí)施意見(jiàn)





鄭政〔2024〕6號

各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各區縣（市）人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

為培育發(fā)展我市會(huì )展業(yè)新優(yōu)勢新動(dòng)能，推動(dòng)會(huì )展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設國際會(huì )展名城，特制定本意見(jiàn)。

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹黨的二十大精神，聚焦“當好國家隊、提升國際化、引領(lǐng)現代化河南建設”總目標，強化“三標”意識，以推動(dòng)會(huì )展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，以創(chuàng )新會(huì )展經(jīng)濟發(fā)展新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式為路徑，加快建設具有全球影響力的國際會(huì )展名城，充分發(fā)揮會(huì )展業(yè)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、激發(fā)消費潛能、提升開(kāi)放水平等方面的重要作用。

二、發(fā)展目標

到2025年，形成優(yōu)質(zhì)高效、結構優(yōu)化、競爭力強的現代化會(huì )展產(chǎn)業(yè)體系，初步建成立足中西部、輻射全國、面向世界的國際會(huì )展名城。

會(huì )展規模效益穩步增長(cháng)。會(huì )展經(jīng)濟量質(zhì)齊升，消費引領(lǐng)和貿易促進(jìn)功能凸顯，綜合帶動(dòng)效應進(jìn)一步增強，數字會(huì )展和綠色會(huì )展持續推進(jìn)，會(huì )展活動(dòng)數量、展覽總面積等主要指標實(shí)現持續增長(cháng)。到2025年，力爭全市會(huì )展場(chǎng)館可供展覽面積達到30萬(wàn)平方米，舉辦展會(huì )活動(dòng)數量達到500個(gè)，展會(huì )總面積達到500萬(wàn)平方米以上。

國際化水平進(jìn)一步提升。國際會(huì )展活動(dòng)數量穩步增長(cháng)，國際參展比例進(jìn)一步提高，國際權威認證項目不斷增加，會(huì )展品牌建設邁上新臺階。到2025年，打造10個(gè)具有國際影響力、國內一流的品牌展會(huì )。

會(huì )展市場(chǎng)主體活力迸發(fā)。匯聚一批帶動(dòng)能力強的會(huì )展鏈主企業(yè)和組織機構，本土會(huì )展企業(yè)不斷做大做強做優(yōu)，培育一批主業(yè)突出、市場(chǎng)競爭力強的會(huì )展企業(yè)。到2025年，會(huì )展企業(yè)數量超過(guò)1000家，打造2—3家具有國際競爭力的會(huì )展企業(yè)，具有全國影響力的會(huì )展企業(yè)達到10家。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）構建會(huì )展場(chǎng)館新格局

1．高標準建設會(huì )展基礎設施。加快推進(jìn)中原國際會(huì )展中心建設，打造國際會(huì )展承載地。推動(dòng)鄭州國際文化交流中心、鄭州中央文化區文化交流中心、鄭州高新區科學(xué)會(huì )堂等項目建設，打造體量占優(yōu)、設施領(lǐng)先、結構合理、配套齊全的會(huì )展業(yè)基礎設施體系。加快完善新建展館周邊的市政道路、住宿餐飲、商業(yè)街區、文旅休閑等配套設施，打造會(huì )議、展覽、餐飲、酒店、文旅等一體的會(huì )展經(jīng)濟圈。（責任單位：鄭州航空港區、鄭東新區、中原區、鄭州高新區、市資源規劃局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市政府國資委）

2．高質(zhì)量培育會(huì )展集聚區。依托中原國際會(huì )展中心，引培高能級、國際化、專(zhuān)業(yè)化的會(huì )展活動(dòng)，打造立足中部、輻射全國的會(huì )展產(chǎn)業(yè)集聚區。發(fā)揮鄭州國際會(huì )展中心區位優(yōu)勢，以舉辦精品專(zhuān)業(yè)展會(huì )為主，提升會(huì )展服務(wù)功能，構建會(huì )展創(chuàng )新發(fā)展引領(lǐng)區。依托龍子湖學(xué)術(shù)交流中心、鄭州國際文化交流中心，重點(diǎn)舉辦高規格、國際性會(huì )議活動(dòng)，打造國際高端會(huì )議集聚區。充分發(fā)揮鄭州中央文化區文化交流中心、鄭州高新區科學(xué)會(huì )堂、中原國際博覽中心的項目孵化器作用，重點(diǎn)培育中小型專(zhuān)業(yè)展和消費類(lèi)展會(huì )項目。（責任單位：市商務(wù)局、鄭州航空港區、鄭東新區、中原區、鄭州高新區、管城回族區）

3．高水平構建全域會(huì )展格局。充分利用奧體中心、E貿易博覽中心、重點(diǎn)商圈等空間，舉辦文化創(chuàng )意、時(shí)尚消費、家居建材、農產(chǎn)品交易等主題展會(huì )及節慶、演藝、賽事活動(dòng)，營(yíng)造多元會(huì )展消費場(chǎng)景。結合各開(kāi)發(fā)區、區縣（市）產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，利用各類(lèi)會(huì )展設施，完善區域會(huì )展配套服務(wù)，構建全域會(huì )展新格局。（責任單位：各開(kāi)發(fā)區、區縣〔市〕）

（二）打造品牌會(huì )展新高地

4．推動(dòng)產(chǎn)業(yè)展會(huì )融合發(fā)展。商務(wù)、發(fā)展改革、工信、文化廣電旅游等部門(mén)建立招展引會(huì )聯(lián)動(dòng)工作機制，完善重點(diǎn)引進(jìn)展會(huì )項目庫，對接國際國內頂尖展會(huì )主辦方，按照行業(yè)分類(lèi)招展引會(huì )，招引舉辦國際高能級展會(huì )。圍繞我市電子信息、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、高端裝備、新材料、生物醫藥、節能環(huán)保等6個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，傳統汽車(chē)、裝備制造、鋁工業(yè)、食品制造、服裝家居、耐材建材等6個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，氫能與儲能、量子信息、類(lèi)腦智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、虛擬現實(shí)、區塊鏈等6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)舉辦一批產(chǎn)業(yè)契合度高、帶動(dòng)效應顯著(zhù)的國際知名展會(huì )，實(shí)現重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“一產(chǎn)業(yè)一展會(huì )”，推動(dòng)會(huì )展業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（責任單位：市工信局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市文化廣電旅游局、市科技局、市財政局，各開(kāi)發(fā)區、區縣〔市〕）

5．匯聚國內外高端會(huì )議。圍繞中原科技城建設，加強與國內國際行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )合作，策劃原創(chuàng )一批具有國際影響力的科學(xué)會(huì )議，打造科學(xué)會(huì )議首選地。發(fā)揮鄭州國際文化交流中心的國際交往功能，主動(dòng)承接國家重大主場(chǎng)外交活動(dòng)和重大涉外會(huì )議，積極申辦舉辦具有世界影響力的高層論壇對話(huà)。推動(dòng)世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國服務(wù)業(yè)500強企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)來(lái)鄭舉辦年會(huì )、供應商大會(huì )、專(zhuān)業(yè)論壇等。（責任單位：市文化廣電旅游局、市科技局、市工信局、市委外辦、市商務(wù)局、市科協(xié)）

6．培育高水平專(zhuān)業(yè)展會(huì )。重點(diǎn)培育一批具有鄭州符號、標識性強的專(zhuān)業(yè)展會(huì )，將全球跨境電商大會(huì )、世界傳感器大會(huì )、中國（鄭州）國際旅游城市市長(cháng)論壇、鄭州全國商品交易會(huì )、世界金剛石產(chǎn)業(yè)大會(huì )等打造成為世界級、標志性品牌展會(huì )。大力培育鄭州磨料磨具磨削展覽會(huì )、鄭州國際汽車(chē)展覽會(huì )、中國鄭州工業(yè)裝備博覽會(huì )等本土項目，形成一批品牌價(jià)值高的自主IP展會(huì )項目。（責任單位：市商務(wù)局、市工信局、市文化廣電旅游局、市財政局，各開(kāi)發(fā)區、區縣〔市〕）

7．打造消費類(lèi)展會(huì )矩陣。圍繞“國潮經(jīng)濟”“夜經(jīng)濟”“網(wǎng)紅經(jīng)濟”等熱門(mén)消費領(lǐng)域，培育舉辦珠寶首飾、美妝醫美、文創(chuàng )藝術(shù)、戶(hù)外休閑、體育競技等一系列主題消費類(lèi)展會(huì )活動(dòng)，助推消費升級。豐富時(shí)裝周、網(wǎng)紅大賽、美食節、音樂(lè )節、動(dòng)漫節等活動(dòng)形式，打造沉浸式會(huì )展體驗，提升城市活力。支持各開(kāi)發(fā)區、區縣（市）辦好櫻桃節、石榴文化節、紅棗文化節等特色農業(yè)活動(dòng)，帶動(dòng)都市農業(yè)轉型升級。（責任單位：市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市農委，各開(kāi)發(fā)區、區縣〔市〕）

8．培育高成長(cháng)性市場(chǎng)主體。鼓勵會(huì )展場(chǎng)館運營(yíng)機構、品牌展會(huì )主辦單位通過(guò)模式復制、品牌輸出等方式積極“走出去”。以構建會(huì )展全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系為目標，支持通過(guò)并購重組等方式組建具有全國影響力的大型會(huì )展集團。大力引進(jìn)國際知名會(huì )展企業(yè)總部、境內外專(zhuān)業(yè)組展機構及其上下游配套企業(yè)落戶(hù)鄭州。支持會(huì )展企業(yè)上市，扶持一批會(huì )展“小巨人”企業(yè)，推動(dòng)會(huì )議服務(wù)、設計搭建、廣告策劃等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。（責任單位：市商務(wù)局、市政府國資委）

（三）培育會(huì )展業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

9．鼓勵數字會(huì )展發(fā)展。支持會(huì )展企業(yè)加強與科技公司、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)平臺合作，利用虛擬現實(shí)技術(shù)（VR）、互動(dòng)直播、人工智能等技術(shù)，實(shí)現傳統線(xiàn)下展會(huì )核心功能的數字化。加強數字化運營(yíng)管理，提供精準營(yíng)銷(xiāo)、供需配對等服務(wù)，進(jìn)一步拓展展會(huì )功能。推動(dòng)會(huì )展場(chǎng)館信息資源庫、設施管理系統、展期安排系統等智能化改造，為客商提供線(xiàn)上注冊、展會(huì )預約、電子簽到、館內導航等一站式服務(wù)。（責任單位：市商務(wù)局、市工信局、市大數據局）

10．推行綠色會(huì )展發(fā)展。在展館和重點(diǎn)展會(huì )中開(kāi)展綠色會(huì )展試點(diǎn)，推動(dòng)綠色展館、綠色展會(huì )認證。推動(dòng)節能、環(huán)保、綠色低碳辦展辦會(huì )，支持使用可循環(huán)利用的綠色材料產(chǎn)品，鼓勵在場(chǎng)館設施、項目運營(yíng)、展示設計、展臺搭建、垃圾處理等環(huán)節應用節能環(huán)保技術(shù)。（責任單位：市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局）

11．支持會(huì )展國際化發(fā)展。重點(diǎn)在“一帶一路”、區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等地區推介鄭州會(huì )展資源優(yōu)勢、展會(huì )項目、營(yíng)商環(huán)境等，吸引更多組展機構來(lái)鄭發(fā)展。組織會(huì )展企業(yè)積極拓展海外市場(chǎng)，重點(diǎn)在中歐班列（鄭州）沿線(xiàn)國家、東盟地區開(kāi)展招商推介活動(dòng)，吸引國際參展商和采購商來(lái)鄭參展參會(huì )。推動(dòng)展會(huì )國際認證，加強與UFI（國際展覽業(yè)協(xié)會(huì )）等會(huì )展國際機構聯(lián)系，推動(dòng)本地會(huì )展企業(yè)、展會(huì )項目爭取國際機構認證。（責任單位：市商務(wù)局、市委宣傳部、市委外辦）

（四）優(yōu)化會(huì )展業(yè)發(fā)展新環(huán)境

12．完善會(huì )展公共服務(wù)體系。在政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設會(huì )展服務(wù)窗口或在鄭好辦上線(xiàn)會(huì )展服務(wù)事項，實(shí)行綜合受理、分類(lèi)審批、一窗通辦、一網(wǎng)通辦。建立知識產(chǎn)權保護和糾紛調節機制，根據需要在展館設立服務(wù)站，加強會(huì )展業(yè)各市場(chǎng)主體權益保障。創(chuàng )新與海關(guān)協(xié)調合作機制，探索國際會(huì )展檢驗檢疫監管模式，推動(dòng)海關(guān)簡(jiǎn)化展品入境簽證手續，提升國際展會(huì )通關(guān)便利化水平。加強會(huì )展行業(yè)信用體系建設，建立健全信用分級分類(lèi)管理制度，建立健全行業(yè)信用檔案，強化信用信息歸集共享，依法依規開(kāi)展聯(lián)合獎懲，引導企業(yè)誠信辦展、規范服務(wù)。（責任單位：市政務(wù)辦、市大數據局、市公安局、市財政局、市市場(chǎng)監管局、市司法局、金水海關(guān)、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局，各開(kāi)發(fā)區、區縣〔市〕）

13．深化會(huì )展業(yè)改革創(chuàng )新。試點(diǎn)政府辦展改革，探索政府與市場(chǎng)主體合作辦展新模式，推進(jìn)政府辦展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。對接國內外通行準則和一流水準，研究制定我市在會(huì )展服務(wù)、綠色會(huì )展、評估認證等領(lǐng)域的地方會(huì )展標準體系。加強對展館及服務(wù)商的監督管理，重點(diǎn)圍繞服務(wù)水平、展商和觀(guān)眾滿(mǎn)意度、辦展綜合費用、公開(kāi)市場(chǎng)準入等方面建立監督考核激勵機制，推動(dòng)展館和服務(wù)商不斷提高服務(wù)水平。提高行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)業(yè)化水平，構建政府、行業(yè)協(xié)會(huì )、市場(chǎng)主體多方參與、多元治理的行業(yè)發(fā)展格局。（責任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市政府國資委，各開(kāi)發(fā)區、區縣〔市〕）

14．筑牢會(huì )展業(yè)人才支撐。建立會(huì )展業(yè)人才培養和引進(jìn)機制，納入本市人才管理工作計劃。支持引進(jìn)符合我市需求的高層次、緊缺會(huì )展業(yè)人才，根據規定在住房、子女就學(xué)等方面給予保障。支持高等院校、職業(yè)院校等設置會(huì )展專(zhuān)業(yè)，加強校企聯(lián)動(dòng),培養適應會(huì )展業(yè)發(fā)展需要的應用型和復合型專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、院校和社會(huì )培訓機構等開(kāi)展會(huì )展專(zhuān)業(yè)人才培訓，培養高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。（責任單位：市人社局、市教育局、市商務(wù)局）

15．建立健全會(huì )展業(yè)統計體系。建立會(huì )展業(yè)發(fā)展指標體系，整合商務(wù)、文化廣電旅游、體育、公安、交通等政府部門(mén)及各市場(chǎng)主體的數據信息，構建涵蓋會(huì )議展覽和配套服務(wù)業(yè)，及餐飲住宿、交通出行、購物休閑、文體娛樂(lè )等帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的會(huì )展業(yè)統計制度，提升對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的研判能力和決策支撐能力。鼓勵第三方搭建數據統計系統，提升會(huì )展業(yè)統計成效。（責任單位：市商務(wù)局、市統計局、市交通局、市文化廣電旅游局、市體育局、市大數據局，各開(kāi)發(fā)區、區縣〔市〕）

16．提升城市會(huì )展承載力。加快引進(jìn)全球知名高端品牌酒店落地鄭州，增強中高端酒店消費供給能力，建設會(huì )議型酒店集群，提升鄭州舉辦國際化、專(zhuān)業(yè)化展會(huì )的承載力。打造會(huì )展總部樓宇，吸引集聚專(zhuān)業(yè)策劃、創(chuàng )意設計、會(huì )議服務(wù)等會(huì )展產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，形成立足中部、輻射全國的會(huì )展企業(yè)集群。（責任單位：市文化廣電旅游局、市商務(wù)局、市資源規劃局）

四、組織保障

（一）加強統籌協(xié)調

有效發(fā)揮鄭州市會(huì )展經(jīng)濟領(lǐng)導小組的積極作用，加強對建設國際會(huì )展名城工作的規劃引導和督導落實(shí)，強化部門(mén)統籌協(xié)調，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)。建立跨部門(mén)協(xié)同配合機制，密切協(xié)作，夯實(shí)工作責任，形成工作合力，統籌推進(jìn)會(huì )展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）強化督導考核

將會(huì )展產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入全市綜合考評體系，分解目標任務(wù)，重點(diǎn)工作堅持項目化、清單化、節點(diǎn)化推進(jìn)，加強督導，采用臺賬式管理，實(shí)行“季度督查、半年通報、年度考核”機制，確保國際會(huì )展名城建設各項工作任務(wù)順利推進(jìn)。

（三）創(chuàng )新宣傳推廣

各有關(guān)部門(mén)要充分運用政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、新媒體等，多渠道、多層次開(kāi)展宣傳推廣，加強政策宣傳解讀，及時(shí)總結推廣典型經(jīng)驗，全面宣傳鄭州發(fā)展會(huì )展業(yè)的重要舉措和工作成效，為建設國際會(huì )展名城營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。




 

鄭州市人民政府

2024年3月14日

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本文關(guān)鍵詞： 鄭政, 鄭州市, 建設, 國際會(huì )展, 名城, 實(shí)施意見(jiàn)