甬政辦發(fā)〔2017〕50號《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行的通知》
寧波市人民政府辦公廳關(guān)于保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行的通知
甬政辦發(fā)〔2017〕50號
各區縣(市)人民政府,市直及部省屬駐甬各單位:
去年以來(lái),我市房地產(chǎn)市場(chǎng)保持了平穩健康的發(fā)展態(tài)勢,但近期也出現了部分區域市場(chǎng)過(guò)熱、房?jì)r(jià)上漲偏快等問(wèn)題。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控政策,堅持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,按照“綜合施策、分類(lèi)調控”原則,經(jīng)市政府同意,現就保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行有關(guān)事項通知如下:
一、增加住宅有效供應
(一)2017年全市計劃供應住宅用地1028公頃,比2016年供應量增長(cháng)26%。各地應在2017年4月底前向社會(huì )公布年度本地住宅用地出讓計劃。對房?jì)r(jià)上漲預期較大區域,各地應盡快增加住宅用地供應,加快土地投放速度。要優(yōu)化供地結構,提高適建中小套型的住宅用地供應比例,優(yōu)先保障保障性安居工程土地供應。
(二)各地要組織開(kāi)展已出讓土地專(zhuān)項檢查,督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照土地出讓合同約定時(shí)間開(kāi)工建設,加快在建項目建設進(jìn)度,增加市場(chǎng)供應。
(三)完善土地出讓競價(jià)方式,當溢價(jià)率達到100%時(shí),自動(dòng)轉入競配保障性住房。
二、實(shí)施區域限購限貸
(四)限購范圍為以機場(chǎng)路—鄞州大道—福慶南路—甬臺溫高速—盛莫路—聚賢路—甬江—世紀大道—東昌路—望海南路—北環(huán)路所圍區域。
(五)本市戶(hù)籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶(hù)籍居民的家庭,下同)在海曙區、江北區、鄞州區行政區域內擁有2套及以上住房的,非本市戶(hù)籍居民家庭在海曙區、江北區、鄞州區行政區域內擁有1套及以上住房的或不能提供自購房之日起前2年內在本市累計繳納1年以上個(gè)人所得稅或社會(huì )保險繳納證明的,暫停在限購區域內購買(mǎi)住房(含新建商品住房和二手住房,下同)。
(六)根據中國人民銀行有關(guān)規定,經(jīng)寧波市金融機構市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制決議通過(guò),限購區域住房信貸政策調整如下:
在限購區域內,居民家庭首次購買(mǎi)普通住房申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款,最低首付款比例由20%調整為30%;
對在限購區域內擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭,為改善居住條件再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買(mǎi)限購區域內普通住房,最低首付款比例由30%調整為40%。
三、調整公積金貸款政策
(七)住房公積金繳存職工家庭購買(mǎi)首套自住住房,或擁有1套住房并已結清相應購房貸款,為改善居住條件再次申請住房公積金貸款購買(mǎi)第2套自住住房的,商品住房貸款最低首付款比例由20%調整為30%,二手住房貸款最低首付款比例由30%調整為40%。
(八)連續繳存住房公積金滿(mǎn)2年的職工,首次申請住房公積金貸款購買(mǎi)家庭首套自住住房的,最高貸款額度由100萬(wàn)元/戶(hù)調整為80萬(wàn)元/戶(hù),其他住房公積金個(gè)人住房貸款的最高貸款額度統一調整為60萬(wàn)元/戶(hù)。
四、加大市場(chǎng)監管力度
(九)嚴格執行商品房預售許可制度。對未達到預售許可條件的房地產(chǎn)項目,各地住房城鄉建設行政主管部門(mén)一律不得發(fā)放商品房預售許可證。對取得預售許可的房屋,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須在15個(gè)工作日內,一次性公開(kāi)全部房源對外銷(xiāo)售。禁止捂盤(pán)惜售或一次性開(kāi)盤(pán)后不同區域房源采取差別優(yōu)惠等形式的變相捂盤(pán)惜售。
(十)建立住房銷(xiāo)售價(jià)格備案制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取商品住房預售許可證或辦理現房銷(xiāo)售備案前,應向價(jià)格行政主管部門(mén)辦理價(jià)格備案手續。申報價(jià)格須真實(shí)合理,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申報的價(jià)格明顯過(guò)高的,價(jià)格行政主管部門(mén)可以不予辦理備案手續。未辦理價(jià)格備案手續的,住房城鄉建設行政主管部門(mén)不得發(fā)放預售許可證,不予辦理現房銷(xiāo)售備案。新建商品住房實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格高于備案價(jià)格的,由價(jià)格行政主管部門(mén)責令限期整改,整改期間暫停其網(wǎng)上簽約。對違反明碼標價(jià)和收費公示規定,或者利用標價(jià)形式和價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐的,由價(jià)格行政主管部門(mén)依法予以嚴肅查處。
(十一)完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監管制度。各地要加大日常監管力度,增加對企業(yè)和樓盤(pán)的巡查頻次,對發(fā)現的違法違規行為及時(shí)進(jìn)行查處和督促整改。近期,在全市集中開(kāi)展一次房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治,整治對象包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構,重點(diǎn)查處違規預定(預購)或收取定金、預售款等費用、不執行明碼標價(jià)規定、捂盤(pán)或變相捂盤(pán)惜售、發(fā)布虛假廣告或房源、哄抬房?jì)r(jià)或亂漲價(jià)、制造虛假信息惡意炒作、違規中介等行為,查處結果要向社會(huì )通報和曝光。
五、其他
(十二)鎮海區、北侖區、奉化區和余姚市、慈溪市、寧??h、象山縣可按照“因情施策、分類(lèi)調控”原則,結合當地實(shí)際,研究有關(guān)調控措施,報市政府備案。
(十三)市級相關(guān)部門(mén)和有關(guān)區可以根據本通知制定具體實(shí)施細則。
(十四)本通知自2017年4月24日起施行。
寧波市人民政府辦公廳
2017年4月23日

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