沈政辦發(fā)〔2017〕65號《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于做好爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷安全管理工作的通知》
《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于做好爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷安全管理工作的通知》
沈政辦發(fā)〔2017〕65號
各區、縣(市)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬單位:
為加強全市防雷減災工作,保護國家和人民生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》(國務(wù)院令第570號)等有關(guān)法律法規,以及《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設工程防雷許可的決定》(國發(fā)〔2016〕39號)、《遼寧省人民政府關(guān)于優(yōu)化建設工程防雷許可的通知》(遼政發(fā)〔2016〕79號)等文件精神,經(jīng)市政府同意,現就做好我市爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷安全管理工作的有關(guān)事宜通知如下:
一、界定管理范圍
爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所是指油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場(chǎng)所。
二、明確防雷職責
(一)主體責任。爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷安全主體責任由其防雷裝置產(chǎn)權單位(或使用單位)承擔,并按照相關(guān)規定開(kāi)展如下工作:
1.落實(shí)建設工程防雷許可制度,確保建設工程防雷裝置與主體工程同時(shí)設計、施工并投入使用,確保建設工程防雷設計和施工質(zhì)量均符合國家或行業(yè)和地方防雷標準規范要求。
2.主動(dòng)委托具有省級氣象部門(mén)認定的防雷裝置檢測甲級資質(zhì)單位進(jìn)行定期檢測,每半年檢測1次,排查防雷隱患,并在收到檢測機構出具的防雷裝置檢測報告、書(shū)面隱患整改意見(jiàn)后3個(gè)工作日內,將檢測結論和隱患整改意見(jiàn)報送市或區、縣(市)級氣象部門(mén)。
在我市開(kāi)展防雷裝置檢測的甲級資質(zhì)單位信息可在省氣象局網(wǎng)站查詢(xún)。
3.按照防雷安全日常管理工作細則,做好防雷裝置的日常維護和管理工作,發(fā)現防雷裝置存在隱患時(shí),應及時(shí)采取措施妥善處理。
(二)檢測職責。
1.具備相關(guān)資質(zhì)的檢測機構要嚴格按照技術(shù)標準進(jìn)行檢測,對檢測結果負法律責任,接受氣象部門(mén)的監督檢查。
2.防雷裝置檢測機構對爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置檢測后,應向被檢測單位出具防雷裝置檢測報告;檢測不合格的,應向被檢測單位提出書(shū)面隱患整改意見(jiàn)。
(三)監管職責。氣象部門(mén)負責對我市行政區域內的爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷安全進(jìn)行監管。
1.負責爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷建設工程的防雷設計審核和竣工驗收許可;按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責、誰(shuí)監管”的原則履行監管責任。
2.對于應安裝但未安裝防雷裝置的、拒絕檢測或檢測不合格且拒不整改的單位,依據有關(guān)規定予以行政處罰。因上述原因造成雷電災害事故的,要依法追究相關(guān)單位安全生產(chǎn)責任人和當事人的法律責任。
3.對于無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)許可范圍開(kāi)展防雷裝置檢測活動(dòng)的,屬違法行為,氣象部門(mén)依法追究檢測者和被檢單位的責任。
三、加強組織領(lǐng)導
(一)各區、縣(市)政府承擔本地區防雷安全管理的領(lǐng)導責任,承擔督促、支持本地區相關(guān)部門(mén)履行防雷安全生產(chǎn)監管的職責。
(二)各行業(yè)主管部門(mén)承擔本行業(yè)的防雷安全行業(yè)管理責任,督促本行業(yè)做好防雷裝置設計審核和竣工驗收、防雷裝置維護保養和檢測工作。
(三)氣象、安監等部門(mén)要加強溝通協(xié)調和工作聯(lián)動(dòng),建立爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷安全聯(lián)合檢查機制。
沈陽(yáng)市人民政府辦公廳
2017年8月11日

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