您當前的位置：武政〔2017〕23號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)中國（湖北）自由貿易試驗區武漢片區實(shí)施方案的通知》
《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)中國（湖北）自由貿易試驗區武漢片區實(shí)施方案的通知》
武政〔2017〕23號
各區人民政府，市人民政府各部門(mén)：
經(jīng)研究，現將《中國（湖北）自由貿易試驗區武漢片區實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
武漢市人民政府
2017年8月14日
中國（湖北）自由貿易試驗區
武漢片區實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國（湖北）自由貿易試驗區總體方案的通知》（國發(fā)〔2017〕18號）精神，加快推進(jìn)中國（湖北）自由貿易試驗區武漢片區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿試驗區）建設工作，結合我市實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，對接“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶等國家戰略，按照創(chuàng )新、開(kāi)放“雙輪驅動(dòng)”發(fā)展的總體思路，以開(kāi)放創(chuàng )新促改革、促發(fā)展，以制度創(chuàng )新為核心，以可復制、可推廣為根本要求，積極探索中部地區擴大開(kāi)放和推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新體制、新機制、新模式，推動(dòng)自貿試驗區和自主創(chuàng )新示范區雙自聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，在促進(jìn)中部崛起和推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
（二）發(fā)展目標
經(jīng)過(guò)3-5年的改革探索，深入推進(jìn)行政審批與服務(wù)改革，深化實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，大力發(fā)展科技金融，積極擴大對外開(kāi)放，對接國際高標準的投資貿易規則體系，營(yíng)造國際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動(dòng)能，將自貿試驗區建設成為創(chuàng )新和開(kāi)放驅動(dòng)發(fā)展先行區、先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)示范區、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區以及中部地區對外開(kāi)放新高地，加快建設具有全球影響力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中心，全球資源與人才融通聚集的“天下谷”。
（三）功能定位
自貿試驗區實(shí)施范圍為70平方公里（含武漢東湖綜合保稅區5.41平方公里），重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生命健康、智能制造等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和國際商貿、金融服務(wù)、現代物流、檢驗檢測、研發(fā)設計、信息服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)。
自貿試驗區內的海關(guān)特殊監管區域重點(diǎn)探索以貿易便利化為主要內容的制度創(chuàng )新，主要開(kāi)展保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等業(yè)務(wù)；非海關(guān)特殊監管區域重點(diǎn)探索投資體制改革，完善事中事后監管，推動(dòng)金融制度創(chuàng )新，積極發(fā)展現代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)。
二、主要任務(wù)和措施
（一）推進(jìn)行政審批與服務(wù)改革，加快政府職能轉變
1．深化行政管理體制改革
加快推動(dòng)政府管理模式創(chuàng )新。按照打造法治化、國際化、便利化營(yíng)商環(huán)境的要求，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革。依法行使省下放給自貿試驗區的經(jīng)濟社會(huì )管理權限。明確政府職能邊界，依法公開(kāi)管理權限和流程，建立各部門(mén)權力清單和責任清單制度。探索實(shí)行市場(chǎng)準入負面清單制度，實(shí)施市場(chǎng)準入“雙告知、雙承諾”制度。
加快行政審批制度改革。最大限度取消行政審批事項，建立行政審批目錄管理制度，實(shí)行審管職能分離，建立相對集中的行政許可權機制，完善“一口受理”服務(wù)模式。推進(jìn)行政審批標準化、信息化建設。開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)。深化商事制度改革，探索“多證合一”模式，開(kāi)展企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執照試點(diǎn)。適當放寬企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件。優(yōu)化企業(yè)注銷(xiāo)流程，探索企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)新模式。
加快“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)改革。梳理和明確“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”工作清單和流程,分類(lèi)實(shí)施政務(wù)服務(wù)立等可取、網(wǎng)上辦理和一次辦結，提升政務(wù)服務(wù)水平。構建虛擬現實(shí)式網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)上申報統一辦事平臺、網(wǎng)上審批平臺和審批數據共享交換平臺。全面推行大廳辦事自助化，徹底打通網(wǎng)上辦事的查詢(xún)、申報、咨詢(xún)、預約全流程。推出辦事智能推薦服務(wù)，引導實(shí)現“網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上預審、在線(xiàn)互動(dòng)”的常態(tài)化。進(jìn)一步探索政務(wù)大數據分析和決策的應用，形成政務(wù)服務(wù)“一張圖”。
加快實(shí)現內外政務(wù)服務(wù)一體化。依托光谷公共服務(wù)中心，設立自貿試驗區政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區，辦理海關(guān)、檢驗檢疫、商務(wù)進(jìn)出口、外國人就業(yè)、出入境等對外政務(wù)服務(wù)事項，建設國際貿易、國際人才服務(wù)“單一窗口”，探索實(shí)現全方位政務(wù)服務(wù)一體化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化體系建設。加快政務(wù)服務(wù)分中心建設，實(shí)現街道、園區全覆蓋，依托銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展部分業(yè)務(wù)延伸服務(wù)。出臺年度園區服務(wù)企業(yè)清單、街道服務(wù)群眾清單。
加快推動(dòng)稅收服務(wù)創(chuàng )新。簡(jiǎn)化辦稅流程，實(shí)施一窗國地辦稅、一廳自助辦理、培訓輔導點(diǎn)單、繳納方式多元、業(yè)務(wù)自主預約、稅銀信息互動(dòng)、稅收遵從合作、創(chuàng )新網(wǎng)上服務(wù)等稅收服務(wù)創(chuàng )新舉措。簡(jiǎn)化跨境應稅行為增值稅免稅備案手續，對設立在自貿試驗區內的集團公司，爭取實(shí)施母子公司之間、子公司之間、總分支機構之間的資金調撥不作視同銷(xiāo)售處理。
2．強化事中事后監管
完善社會(huì )信用體系。建立健全以社會(huì )信用體系為核心的監管體系。完善企業(yè)信用信息公示系統。優(yōu)化事中事后監管清單，建設事中事后綜合監管平臺。推動(dòng)各部門(mén)間依法履職信息的聯(lián)通和共享。健全守信激勵和失信懲戒機制。
提高執法效能。推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”，加大抽查頻度和覆蓋度。探索大數據監管，加強風(fēng)險監測分析。建立集中統一的綜合執法體系。配合商務(wù)部開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查。健全行業(yè)自律機制，支持行業(yè)協(xié)會(huì )及專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構等社會(huì )力量多渠道參與市場(chǎng)監督。
健全社會(huì )服務(wù)體系。將由政府部門(mén)承擔的資產(chǎn)評估、鑒定、咨詢(xún)、認證、檢驗檢測等職能逐步交由法律、會(huì )計、信用、檢驗檢測認證等專(zhuān)業(yè)機構承擔。吸引專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構集聚，提高政府購買(mǎi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的水平。對接國際商事?tīng)幾h解決規則，提高商事糾紛仲裁國際化程度。
3．推進(jìn)外商投資管理體制改革
實(shí)施外商投資負面清單管理制度。對外商投資實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理制度，構建與負面清單管理方式相適應的事中事后監管制度。外商投資準入特別管理措施（負面清單）之外領(lǐng)域的外商投資項目（國務(wù)院規定對國內投資項目保留核準的除外）和外商投資企業(yè)設立及變更實(shí)行備案制，自貿試驗區行使相應權限。進(jìn)一步減少或者取消外商投資準入限制，提高開(kāi)放度和透明度，做好對外開(kāi)放的壓力測試和風(fēng)險測試。積極有效引進(jìn)境外資金、先進(jìn)技術(shù)和高端人才，提升利用外資綜合質(zhì)量。外商在自貿試驗區投資適用《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）》和《自由貿易試驗區外商投資國家安全審查試行辦法》。
完善外商投資審查及管理服務(wù)。探索強化外商投資實(shí)際控制人管理，建立外商投資信息報告制度和外商投資信息公示平臺，充分發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統作用，提升外商投資全周期監管的科學(xué)性、規范性和透明度。完善投資者權益保障機制，允許符合條件的境外投資者自由轉移其投資收益。探索優(yōu)化投資準入后的管理流程，提升投資便利化水平。
支持外商投資企業(yè)同等適用產(chǎn)業(yè)扶持政策。支持外商投資企業(yè)同等適用“中國制造2025”戰略政策措施。根據對等原則，允許外商投資企業(yè)參與承擔國家科技計劃項目。外商投資企業(yè)同等適用研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)及研發(fā)中心等優(yōu)惠政策。
4．擴大開(kāi)放外商投資領(lǐng)域
進(jìn)一步放開(kāi)外資準入限制。放開(kāi)會(huì )計審計、建筑設計、評級服務(wù)等領(lǐng)域準入限制，推進(jìn)電信增值、互聯(lián)網(wǎng)、文化教育、交通運輸等領(lǐng)域有序開(kāi)放。支持外資依法依規以特許經(jīng)營(yíng)方式參與能源、交通、水利、環(huán)境保護、市政工程等基礎設施建設。爭取在自貿試驗區設立中外合資、合作醫療機構。
開(kāi)展境外自然人從業(yè)流動(dòng)和資質(zhì)認可。逐步允許取得國際資質(zhì)的外籍和港澳臺地區專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員，在自貿試驗區依照有關(guān)規定試點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
（二）大力推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級
1．提升科技創(chuàng )新能力
深化科技體制改革。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、科技成果轉移轉化、科研機構改革、知識產(chǎn)權保護利用、國際創(chuàng )新合作等領(lǐng)域體制機制改革。完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系，健全企業(yè)主體創(chuàng )新投入機制。制定出臺“光谷創(chuàng )新十條”，開(kāi)展科技成果所有權混合所有制改革試點(diǎn)，加快科技成果轉化。完善高校院所科研評價(jià)制度，深化部署高校院所職務(wù)科技成果使用、處置、收益權改革試點(diǎn)，探索實(shí)行科技成果轉化備案制，建立“誰(shuí)創(chuàng )新、誰(shuí)受益，誰(shuí)轉化、誰(shuí)負責”的創(chuàng )新激勵機制。完善股權激勵試點(diǎn)政策，支持國有科技型企業(yè)開(kāi)展股權和分紅激勵。構建以市場(chǎng)為導向的科技成果轉移轉化體系。大力發(fā)展技術(shù)轉移中介服務(wù)機構，完善技術(shù)經(jīng)紀人制度。
集聚和利用國際創(chuàng )新要素。加快建設現有國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地和國家寬帶網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心。發(fā)揮國家技術(shù)轉移中部中心作用，促進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)向自貿試驗區轉移轉化。鼓勵國外企業(yè)在自貿試驗區設立外資研發(fā)中心。支持在自貿試驗區設立國家級生物樣本信息資源庫。爭取設立國際網(wǎng)絡(luò )開(kāi)放核心園區，打通對接全球的互聯(lián)網(wǎng)通道。建立國際知識與技術(shù)自由流動(dòng)平臺和跨國科技合作公共服務(wù)平臺，構建“虛擬科研中心”。
加強知識產(chǎn)權保護和運用。開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)，發(fā)揮專(zhuān)利、商標、版權等知識產(chǎn)權的引領(lǐng)作用，打通知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制，構建便民利民的知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng )新發(fā)展的知識產(chǎn)權運行機制，推動(dòng)形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效的體制機制。搭建便利化的知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺，設立知識產(chǎn)權服務(wù)工作站，大力發(fā)展知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)，加快建設武漢東湖國家知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區。加快建設武漢光谷知識產(chǎn)權法庭。探索推進(jìn)知識產(chǎn)權刑事、民事、行政案件“三審合一”。加強自貿試驗區跨部門(mén)知識產(chǎn)權執法協(xié)作，完善糾紛調解、援助、仲裁工作機制。探索建立自貿試驗區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導航制度和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速協(xié)同保護機制。加快建設國家知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺高?？萍紕?chuàng )新（武漢）試點(diǎn)平臺。
2．構建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境
建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)集聚區。深入推進(jìn)武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區國家雙創(chuàng )示范基地建設。實(shí)施“創(chuàng )谷計劃”，建設光谷移動(dòng)互聯(lián)創(chuàng )谷、硅谷小鎮等一批“創(chuàng )谷”。鼓勵在自貿試驗區建設國際化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化平臺，重點(diǎn)吸引國際知名孵化器、創(chuàng )業(yè)投資機構、高端創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才集聚。
研究和發(fā)布“光谷創(chuàng )新發(fā)展指數”。建立一套以創(chuàng )新發(fā)展為核心內涵的指數測算和評價(jià)分析指標體系，全面監測和分析光谷創(chuàng )新發(fā)展態(tài)勢。開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，打造“青桐匯”“創(chuàng )客匯”等品牌。
完善“創(chuàng )業(yè)-瞪羚-獨角獸”培育機制。支持工業(yè)技術(shù)研究院提升科技成果轉化和創(chuàng )業(yè)孵化水平，加強與國內外工業(yè)技術(shù)研究院的交流與合作。實(shí)施“瞪羚500人計劃”，組織“瞪羚企業(yè)”的主要負責人前往全球創(chuàng )新尖峰地區學(xué)習世界前沿的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)動(dòng)態(tài)和企業(yè)發(fā)展思路。實(shí)施“獨角獸”企業(yè)培育引進(jìn)計劃，出臺專(zhuān)門(mén)政策予以支持，培育一批本土“獨角獸”企業(yè)，形成光谷“互聯(lián)網(wǎng)+”獨角獸集群。
3．強化創(chuàng )新人才支撐
加強人才引進(jìn)和培養。深入實(shí)施“城市合伙人計劃”“3551光谷人才計劃”“楚才回家”等計劃，對接全球創(chuàng )新尖峰地區，引進(jìn)科學(xué)家、企業(yè)家、留學(xué)歸國創(chuàng )業(yè)人員等國際化高端人才。推進(jìn)跨國教育和人才培養合作，支持引進(jìn)境外知名大學(xué)、外國機構與中方教育機構合作在自貿試驗區內創(chuàng )辦人才培養機構。支持自貿試驗區內設立外籍人員子女學(xué)校，鼓勵中方教育機構與海外學(xué)校共建友好學(xué)校和人才實(shí)習實(shí)訓基地。建立涉及自貿試驗區法律服務(wù)人才培養機制。
完善外籍人才管理與服務(wù)。制定外國人在自貿試驗區工作管理辦法及外籍高層次人才認定辦法，落實(shí)人才簽證實(shí)施細則，明確外國人才申請和取得人才簽證的標準和辦理程序。放寬外國高層次人才工作許可年齡限制。對外籍高層次人才開(kāi)辟綠色通道、簡(jiǎn)化手續，對高層次人才及其隨行家屬入出境、工作、在華停居留提供便利。允許獲得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀留學(xué)生畢業(yè)后直接在自貿試驗區工作。探索建立技術(shù)移民制度，放寬技術(shù)型人才取得外國人永久居留證的條件。對持有外國人永久居留證的外籍高層次人才在自貿試驗區內創(chuàng )辦科技型企業(yè)等創(chuàng )新活動(dòng)，給予其與中國公民同等的待遇。放寬科研事業(yè)單位對外籍人員的崗位限制。提供有針對性的指導服務(wù)和語(yǔ)言學(xué)習機會(huì )，多形式多渠道幫助外國人才更好地融入中國社會(huì )。
健全人才激勵與流動(dòng)機制。實(shí)行以增加知識價(jià)值為導向的激勵機制，探索高校院所負責人年薪制和急需緊缺等特殊人才協(xié)議工資、項目工資等多種收入分配方式，加強對管理人員、核心技術(shù)人員的股權激勵。促進(jìn)海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設，打造人才來(lái)去自由、落戶(hù)便利的國際人才自由港。完善科研人才雙向流動(dòng)機制，鼓勵高校院所科技人員離崗創(chuàng )業(yè)或者到企業(yè)兼職。
4．引領(lǐng)中部地區和長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉型升級
大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。充分利用長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金等跨區域的產(chǎn)業(yè)轉移引導基金，推動(dòng)中部地區和長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)合理布局、協(xié)同發(fā)展。全面整合老工業(yè)基地調整改造等產(chǎn)業(yè)政策資源，推進(jìn)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨區域兼并重組、技術(shù)改造和轉型升級。創(chuàng )新推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的體制機制，支持建立符合發(fā)展需求的制造業(yè)創(chuàng )新中心。大力發(fā)展股權投資基金等新型投融資模式。鼓勵新一代信息技術(shù)、生命健康、智能制造、新能源汽車(chē)、生物醫藥、海工裝備、航空航天、北斗、軌道交通裝備等高端產(chǎn)業(yè)向自貿試驗區集聚，推進(jìn)與提升新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設，加快發(fā)展大數據、云計算、人工智能和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域培育打造長(cháng)江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群。全面提升光電子產(chǎn)業(yè)全球競爭優(yōu)勢，建設武漢國家存儲器產(chǎn)業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)基地。建設國際生命健康產(chǎn)業(yè)基地，加快國際化生物平臺建設。支持軍民融合深度發(fā)展，推動(dòng)各類(lèi)要素有序自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。支持建立“互聯(lián)網(wǎng)+制造”融合發(fā)展的標準、認證、安全管理等體制機制。推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度整合試點(diǎn)示范，全面提升制造業(yè)的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平。支持非公有制企業(yè)進(jìn)入電力、鐵路、民航、電信等特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。
加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。支持自貿試驗區發(fā)展總部經(jīng)濟。鼓勵國際商貿、金融服務(wù)、現代物流、電子商務(wù)、檢驗檢測、研發(fā)設計、信息服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)向自貿試驗區集聚。促進(jìn)“設計+”“旅游+”“物流+”“養老+”“商業(yè)+”等新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。統籌研究部分國家旅游團入境免簽政策，打造國際文化旅游目的地。允許在自貿試驗區內注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區以外的出境旅游業(yè)務(wù)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。按照全國主體功能區規劃要求，探索在自貿試驗區內建立生態(tài)環(huán)境硬約束機制，明確環(huán)境質(zhì)量要求，促進(jìn)中部地區和長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展。支持建立環(huán)評會(huì )商、聯(lián)合執法、信息共享、預警應急聯(lián)動(dòng)機制。探索建立環(huán)境保護、綠色發(fā)展的指標體系。
（三）深入推進(jìn)金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng )新，大力發(fā)展科技金融
1．擴大金融領(lǐng)域對外開(kāi)放
探索和實(shí)踐資本項目可兌換改革。探索建立與自貿試驗區相適應的本外幣賬戶(hù)管理體系，促進(jìn)跨境貿易、投融資結算便利化。在風(fēng)險可控的前提下，時(shí)機成熟時(shí)，開(kāi)展以資本項目可兌換為重點(diǎn)的外匯管理改革試點(diǎn)。允許自貿試驗區內企業(yè)的境外母公司按照有關(guān)規定在境內發(fā)行人民幣債券。支持自貿試驗區內銀行發(fā)放境外人民幣貸款。拓寬自貿試驗區內企業(yè)資本項下外幣資金結匯用途。支持自貿試驗區內符合互認條件的基金產(chǎn)品參與內地與香港基金產(chǎn)品互認。逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化經(jīng)常項目外匯收支手續。在真實(shí)、合法交易的基礎上，自貿試驗區內貨物貿易外匯管理分類(lèi)等級為A類(lèi)企業(yè)的外匯收入無(wú)需開(kāi)立待核查賬戶(hù)。銀行按照“了解客戶(hù)、了解業(yè)務(wù)、盡職審查”的展業(yè)三原則辦理經(jīng)常項目收結匯、購付匯手續。
積極推進(jìn)跨境交易新模式改革。自貿試驗區內企業(yè)可根據自身經(jīng)營(yíng)和管理需要，開(kāi)展集團內跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。放寬跨國公司外匯資金集中運營(yíng)管理準入條件。進(jìn)一步簡(jiǎn)化資金池管理，允許銀行審核真實(shí)、合法的電子單證辦理經(jīng)常項目集中收付匯、軋差凈額結算業(yè)務(wù)。允許自貿試驗區內銀行和已獲相應業(yè)務(wù)許可的非銀行支付機構與境外銀行和支付機構開(kāi)展跨境支付合作。鼓勵取得互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)許可的湖北省法人支付機構申請本外幣跨境支付業(yè)務(wù)許可，支持已獲得本外幣跨境支付業(yè)務(wù)許可的全國性支付機構在自貿試驗區內設立分支機構，按照相關(guān)規定為跨境電商交易提供本外幣資金收付及結售匯業(yè)務(wù)。
2．增強金融服務(wù)功能
聚集新型金融機構。允許中、外資銀行立足本地實(shí)際需求，依據監管政策導向，在自貿試驗區內新設分行或者專(zhuān)營(yíng)機構、將區內現有銀行網(wǎng)點(diǎn)升格為分行。支持符合條件的境內純中資民營(yíng)企業(yè)在自貿試驗區內發(fā)起設立民營(yíng)銀行，服務(wù)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展。在符合法律法規及政策導向的前提下，支持外資在自貿試驗區內設立金融機構。支持符合條件的發(fā)起人在自貿試驗區內設立金融租賃、汽車(chē)金融、消費金融公司和企業(yè)集團財務(wù)公司等非銀行金融機構。在自貿試驗區內探索開(kāi)展金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)，試點(diǎn)設立金融控股集團。鼓勵在自貿試驗區內設立科技型融資擔保公司、保理公司、典當等中介服務(wù)機構。
開(kāi)展新型金融業(yè)務(wù)。支持自貿試驗區內銀行業(yè)金融機構按照有關(guān)規定開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。積極引進(jìn)海外創(chuàng )新投資機構落戶(hù)自貿試驗區開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。將自貿試驗區內符合條件的金融機構納入優(yōu)先發(fā)行大額可轉讓存單的機構范圍，在自貿試驗區內開(kāi)展大額可轉讓存單發(fā)行試點(diǎn)。鼓勵金融機構積極開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)融資業(yè)務(wù)，利用動(dòng)產(chǎn)融資統一登記平臺，服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。支持商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展，探索適合商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展的監管模式。支持在自貿試驗區內設立健康保險、科技保險和內河航運保險等專(zhuān)業(yè)保險機構，擴大出口信用保險覆蓋面。完善保險市場(chǎng)體系，推動(dòng)保險產(chǎn)品研發(fā)中心、再保險中心等功能型平臺建設。取消自貿試驗區內保險支公司高管人員任職資格的事前審批，由湖北省保監機構對其實(shí)施備案管理。
大力發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)內資融資租賃企業(yè)試點(diǎn)，在自貿試驗區內注冊的內資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)由省商務(wù)主管部門(mén)和省國家稅務(wù)部門(mén)審核；加強事中事后監管，探索建立融資租賃企業(yè)設立和變更的備案制度、違反行業(yè)管理規定的處罰制度、失信和經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)公示制度、屬地監管部門(mén)對企業(yè)定期抽查檢查制度。允許符合條件的融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金，簡(jiǎn)化船舶、飛機等大型融資租賃項目預付款手續。支持開(kāi)展跨境融資租賃服務(wù)。支持符合條件的金融租賃公司和融資租賃公司設立專(zhuān)業(yè)子公司。支持設立融資租賃產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組建融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì )。經(jīng)相關(guān)部門(mén)認可后，允許融資租賃公司開(kāi)展與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的福費廷業(yè)務(wù)。對在自貿試驗區海關(guān)特殊監管區域內注冊的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機、船舶等大型設備涉及跨關(guān)區的，在確保有效監管和執行現行相關(guān)稅收政策的前提下，按照物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監管。支持租賃業(yè)境外融資，鼓勵各類(lèi)租賃公司擴大跨境人民幣資金使用范圍。允許自貿試驗區內融資租賃機構依法合規開(kāi)展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。
3．推進(jìn)科技金融創(chuàng )新
搭建科技金融服務(wù)平臺。建立知識產(chǎn)權登記、評估、質(zhì)押、處置綜合服務(wù)平臺，建立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資市場(chǎng)化風(fēng)險補償機制，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的原則，開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。探索開(kāi)展知識產(chǎn)權證券化交易試點(diǎn)。發(fā)布“光谷科技金融指數”，提升光谷科技金融影響力和品牌知名度。建設光谷智慧金融服務(wù)平臺，打造光谷“資本網(wǎng)店”，促進(jìn)投融資信息對接。支持武漢票據交易中心等金融要素市場(chǎng)建設，支持銀行業(yè)金融機構為武漢金融要素市場(chǎng)提供開(kāi)戶(hù)、托管、清算等服務(wù)。加快推進(jìn)成立武漢PPP交易中心，完善PPP項目退出機制。支持武漢股權托管交易中心在依法合規的前提下創(chuàng )新發(fā)展，支持其設立海外歸國人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)板（即海創(chuàng )板），推動(dòng)建立該交易中心與全國中小企業(yè)股份轉讓系統（即新三板）之間的合作對接機制。
建立科技金融投融資體系。完善自貿試驗區內股權、技術(shù)等資本或者要素交易市場(chǎng)，允許外資參與投資，打造要素集聚與流通中心。允許外資股權投資管理機構、外資創(chuàng )業(yè)投資管理機構在自貿試驗區發(fā)起管理人民幣股權投資和創(chuàng )業(yè)投資基金。打造一流的天使投資集群，鼓勵境外天使投資、創(chuàng )業(yè)投資等風(fēng)險投資機構在自貿試驗區開(kāi)展業(yè)務(wù)，鼓勵“內投外”和“外投內”雙向股權投資基金發(fā)展，試點(diǎn)開(kāi)展合格境外有限合伙人（QFLP）和人民幣合格境外有限合伙人（RQFLP）業(yè)務(wù)。鼓勵在自貿試驗區內設立成套設備進(jìn)出口保理公司等中介服務(wù)機構，有條件的可探索設立并規范發(fā)展科技型融資擔保公司。促進(jìn)金融和互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，在有效控制風(fēng)險的基礎上，支持互聯(lián)網(wǎng)保險、眾籌、互聯(lián)網(wǎng)支付、大數據金融等互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng )新發(fā)展。
發(fā)展特色科技金融產(chǎn)品。大力發(fā)展信用貸款、股權質(zhì)押、專(zhuān)利質(zhì)押等創(chuàng )新型貸款。深入開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。推進(jìn)科技保險、專(zhuān)利保險、投資保險等創(chuàng )新保險業(yè)務(wù)。鼓勵保險資金進(jìn)入創(chuàng )業(yè)投資領(lǐng)域，支持保險公司設立創(chuàng )業(yè)投資公司，探索投保貸聯(lián)動(dòng)新產(chǎn)品。探索開(kāi)展科技型中小企業(yè)私募債券、資產(chǎn)證券化、集合票據等創(chuàng )新產(chǎn)品融資模式。
4．建立健全金融風(fēng)險防控體系
深化東湖國家自主創(chuàng )新示范區小微企業(yè)信用體系建設試點(diǎn)，加強信用評級運用，以信用促融資。依托自貿試驗區全覆蓋的征信系統和監管大數據平臺，建立金融監管協(xié)調機制，完善跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的金融風(fēng)險監測評估機制，加強對重大風(fēng)險的識別和系統性金融風(fēng)險的防范。完善對持有各類(lèi)牌照金融機構的分類(lèi)監管機制。探索建立跨境資金流動(dòng)風(fēng)險監管機制，對企業(yè)跨境收支進(jìn)行全面監測評價(jià)，實(shí)施分類(lèi)管理。強化外匯風(fēng)險防控，實(shí)施主體監管，建立合規評價(jià)體系，以大數據為依托開(kāi)展事中事后監管。做好反洗錢(qián)、反恐怖融資、反逃稅工作，防范非法資金跨境、跨區流動(dòng)。
（四）積極擴大對外開(kāi)放，加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟體系
1．拓展新型貿易業(yè)態(tài)
支持貿易創(chuàng )新發(fā)展。積極培育、發(fā)展新型貿易業(yè)態(tài)和功能，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿競爭新優(yōu)勢。扶持和培育外貿綜合服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供通關(guān)、融資、退稅等服務(wù)。加快建設外貿企業(yè)孵化器及跨境電商企業(yè)孵化器，發(fā)展國際貿易雙創(chuàng )社區。
支持保稅交割和展示交易發(fā)展。支持國內期貨交易所在自貿試驗區內的海關(guān)特殊監管區域內開(kāi)展期貨保稅交割、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)，在總結期貨保稅交割試點(diǎn)經(jīng)驗基礎上，適時(shí)擴大期貨保稅交割試點(diǎn)的品種。在嚴格執行貨物進(jìn)出口稅收政策前提下，允許在自貿試驗區內的海關(guān)特殊監管區域內設立保稅展示交易平臺。積極爭取設立免稅店。
支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。完善相應的海關(guān)監管、檢驗檢疫、退稅、物流等支撐系統，加快推進(jìn)跨境貿易電子商務(wù)配套平臺建設。規劃建設跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，探索事前對企業(yè)開(kāi)具形式通關(guān)單，推行跨境保稅備貨模式。依托現有保稅服務(wù)平臺，豐富交易商品種類(lèi)，提供電商人才培訓支持，打造跨境電商集市。
2．擴大服務(wù)貿易范圍
推進(jìn)保稅研發(fā)及測試業(yè)務(wù)。創(chuàng )新研發(fā)檢測業(yè)務(wù)所需設施設備、原材料、生物標本等通關(guān)便利化模式，鼓勵保稅研發(fā)業(yè)務(wù)發(fā)展。
推進(jìn)保稅檢測維修及再制造業(yè)務(wù)。在環(huán)境風(fēng)險可控前提下，開(kāi)展境內外高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品，包括汽車(chē)、儀器、設備等檢測維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)。探索開(kāi)展境外高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的再制造業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
促進(jìn)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展。搭建服務(wù)貿易促進(jìn)平臺，探索與服務(wù)貿易特點(diǎn)相適應的監管模式。推動(dòng)技術(shù)轉讓、許可證貿易、技術(shù)咨詢(xún)及服務(wù)、成套設備引進(jìn)等多種形式的技術(shù)貿易的發(fā)展。擴大對外文化貿易和版權貿易。積極承接信息技術(shù)、生物醫藥研發(fā)、管理咨詢(xún)、工程設計等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
3．提升貿易便利化水平
推進(jìn)通關(guān)監管制度創(chuàng )新。自貿試驗區內的海關(guān)特殊監管區域比照中國（上海）自由貿易試驗區，實(shí)施“一線(xiàn)放開(kāi)”“二線(xiàn)安全高效管住”的通關(guān)監管服務(wù)模式。自貿試驗區內的非海關(guān)特殊監管區域，仍按照現行模式實(shí)施監管。在確保有效監管前提下，探索在海關(guān)特殊監管區域內建立貨物按狀態(tài)分類(lèi)監管模式。實(shí)行保稅展示交易貨物分線(xiàn)監管、預檢驗和登記核銷(xiāo)管理模式。探索在海關(guān)特殊監管區域之間使用社會(huì )運輸工具進(jìn)行轉關(guān)作業(yè)。鼓勵企業(yè)參與“自主報稅、自助通關(guān)、自動(dòng)審放、重點(diǎn)稽核”等監管制度創(chuàng )新試點(diǎn)。實(shí)行倉儲企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監管，推進(jìn)加工貿易企業(yè)工單核銷(xiāo)管理制度。支持開(kāi)展貿易多元化試點(diǎn)。支持內銷(xiāo)選擇性征稅。支持海關(guān)特殊監管區內企業(yè)獲得一般納稅人資格。
推進(jìn)檢驗檢疫制度創(chuàng )新。有序推進(jìn)基于企業(yè)誠信評價(jià)的貨物抽驗制度。按照“一線(xiàn)放開(kāi)”“二線(xiàn)安全高效管住”的原則，“一線(xiàn)”主要實(shí)施進(jìn)出境現場(chǎng)檢疫、查驗及處理；“二線(xiàn)”主要實(shí)施進(jìn)出口產(chǎn)品檢驗檢疫監管及實(shí)驗室檢測，維護貨物質(zhì)量安全。推動(dòng)建立檢驗檢疫證書(shū)國際聯(lián)網(wǎng)核查機制。鼓勵設立第三方檢驗檢測鑒定機構，實(shí)施第三方結果采信。
創(chuàng )新口岸通關(guān)模式。加快形成貿易便利化創(chuàng )新舉措的標準化制度規范，覆蓋到所有符合條件的企業(yè)。依托電子口岸公共平臺，加快建設國際貿易“單一窗口”，將出口退稅申報功能納入建設項目。積極推動(dòng)海關(guān)、檢驗檢疫、邊防、海事等口岸監管部門(mén)實(shí)現信息互換、監管互認、執法互助。在執行現行稅收政策前提下，提升超大超限貨物的通關(guān)、運輸、口岸服務(wù)等綜合能力。支持省內口岸、海關(guān)特殊監管區域與自貿試驗區聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
拓展口岸服務(wù)功能。利用武漢東湖綜合保稅區海關(guān)口岸代碼優(yōu)勢，加大“東湖陸港”口岸軟硬件設施建設力度，聯(lián)合天河機場(chǎng)、陽(yáng)邏港、花山港、吳家山鐵路中心站，合作建設城市貨運站及物流倉庫，完善港口之間的信息交換，打造“國際虛擬物流港”。
加強指定口岸建設。支持武漢東湖綜合保稅區申報為進(jìn)口藥品指定口岸到岸地。國際質(zhì)量監督機構認可的非負面清單藥品可在自貿試驗區內的海關(guān)特殊監管區域內開(kāi)展有限額免許可證銷(xiāo)售和使用。在自貿試驗區設立肉類(lèi)、水果、冰鮮水產(chǎn)品、汽車(chē)等進(jìn)境口岸綜合查驗場(chǎng)地。開(kāi)展汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)。
促進(jìn)通關(guān)合作與交流。深化長(cháng)江經(jīng)濟帶海關(guān)通關(guān)一體化改革。完善通關(guān)合作機制，開(kāi)展貨物通關(guān)、貿易統計、“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”互認、檢驗檢測認證等方面合作。與“一帶一路”沿線(xiàn)國家開(kāi)展海關(guān)、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作與交流，探索與“一帶一路”沿線(xiàn)國家開(kāi)展貿易供應鏈安全與便利等方面的合作。
4．增強國際商貿物流服務(wù)功能
加快建設長(cháng)江中游航運中心。鼓勵拓展干支直達、江海直達航線(xiàn)和近洋航線(xiàn)。促進(jìn)航運要素集聚，探索形成具有國際競爭力的航運發(fā)展機制和運作模式。將長(cháng)江中游航運中心打造成通江達海、輻射中部，具有國際影響力的現代化航運中心。培育航運保險、海事仲裁、船舶檢測認證等高端航運服務(wù)業(yè)態(tài)，發(fā)展長(cháng)江航運電子商務(wù)。在保障安全的前提下，放寬船舶融資租賃登記地選擇，簡(jiǎn)化換證程序。自貿試驗區承擔經(jīng)下放的外資經(jīng)營(yíng)國際船舶管理業(yè)務(wù)許可權。逐步開(kāi)放中國籍國際航行船舶入級檢驗，允許特定條件下租用外籍船舶從事臨時(shí)運輸。擴大內外貿同船運輸、國輪捎帶運輸適用范圍，提升運力資源綜合效能。
全面提升國際航空運輸能力。支持有條件的航空口岸開(kāi)通和增加國際客貨航班，開(kāi)通至各大洲主要物流節點(diǎn)城市的全貨機貨運航線(xiàn)和國際貨運中轉航班。支持設立國際航空運輸服務(wù)企業(yè)，在條件具備時(shí)，在自貿試驗區試點(diǎn)航空快件國際中轉集拼業(yè)務(wù)。
構建多式聯(lián)運的交通運輸體系。聯(lián)通天河機場(chǎng)、陽(yáng)邏港、吳家山鐵路中心站及花山港，大力推進(jìn)鐵、水、公、空多式聯(lián)運。支持自貿試驗區內花山港升級為一類(lèi)開(kāi)放口岸，加快建設花山港集散倉庫。貫徹落實(shí)“一帶一路”戰略，推進(jìn)中歐班列（武漢）發(fā)展，支持設立中歐班列華中拆拼箱中心。
建設國際商貿物流樞紐。大力引進(jìn)國際物流企業(yè)在自貿試驗區內建立區域總部或者營(yíng)運中心。支持在自貿試驗區內設立國際郵件互換局和交換站。支持國內外快遞企業(yè)在自貿試驗區內的非海關(guān)特殊監管區域，辦理符合條件的國際快件屬地報關(guān)報檢業(yè)務(wù)。支持建設多式聯(lián)運物流監管中心，對換裝地不改變施封狀態(tài)的予以直接放行。
5．拓展全面對外開(kāi)放能力
完善對外投資合作促進(jìn)體系。確立企業(yè)對外投資主體地位，支持企業(yè)及個(gè)人開(kāi)展多種形式的對外直接投資。對在境外投資開(kāi)辦企業(yè)，實(shí)行以備案制為主的管理方式，屬省級管理權限的，由自貿試驗區負責辦理。鼓勵企業(yè)創(chuàng )新對外投資合作方式。完善對外投資合作相關(guān)政策促進(jìn)、服務(wù)保障、風(fēng)險防控體系，推動(dòng)企業(yè)“走出去”方式轉型升級。在境外建立投資服務(wù)中心，協(xié)助企業(yè)將產(chǎn)品、技術(shù)、標準及服務(wù)“走出去”，支持企業(yè)開(kāi)展國際工程總承包。加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作，融入“一帶一路”建設。
鼓勵開(kāi)展境外投資業(yè)務(wù)。支持證券經(jīng)營(yíng)機構在自貿試驗區注冊成立分公司或者專(zhuān)業(yè)子公司，利用自貿試驗區平臺“走出去”，取得合格境內機構投資者（QDII）和人民幣合格境內機構投資者（RQDII）資格，開(kāi)展境外證券投資業(yè)務(wù)；支持其境外子公司取得合格境外機構投資者（QFII）、人民幣合格境外機構投資者（RQFII）資格；支持境外股權投資基金以合格境外有限合伙人（QFLP）開(kāi)展跨境投資相關(guān)業(yè)務(wù)。支持自貿試驗區保險機構開(kāi)展境外投資。支持科技型企業(yè)通過(guò)外資金融機構開(kāi)展海外上市、離岸并購、特殊目的載體收購。
積極融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。鼓勵自貿試驗區內的企業(yè)、高校院所“走出去”，在國外設立研發(fā)機構，參與國際科技項目合作。支持自貿試驗區內的眾創(chuàng )空間、孵化器、工研院等設立海外分支機構，探索通過(guò)并購、技術(shù)轉移、合作參股等多種方式在海外建立孵化基地和離岸創(chuàng )新中心，鏈接全球創(chuàng )新資源。簡(jiǎn)化自貿試驗區內企業(yè)海外技術(shù)并購審批手續，試行以事后備案代替事前審批。推進(jìn)海外招才引智平臺建設，在海外高端人才聚集地建立一批海外人才工作聯(lián)絡(luò )站。鼓勵有條件的自貿試驗區內的人力資源服務(wù)機構“走出去”，與國外人力資源服務(wù)機構開(kāi)展合作，在境外設立分支機構，積極參與國際人才競爭與合作。
面向全球招商引資。按照自貿試驗區功能定位，結合全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，制定招商路線(xiàn)圖。創(chuàng )新招商工作模式，構建面向全球的招商網(wǎng)絡(luò )。
加大區域合作力度。推動(dòng)自貿試驗區與中部和長(cháng)江經(jīng)濟帶其他地區開(kāi)展廣泛的經(jīng)貿合作，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。探索構建區域商品交易集散中心、信息中心和價(jià)格形成中心，增強對中部地區的市場(chǎng)集聚和輻射功能。在遵守國家規定前提下，中部地區產(chǎn)權交易市場(chǎng)、技術(shù)交易市場(chǎng)、排污權交易市場(chǎng)和碳排放權交易市場(chǎng)可在自貿試驗區內展開(kāi)合作。推動(dòng)自貿試驗區與國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、國家級高新區、國家自主創(chuàng )新示范區互動(dòng)發(fā)展。
三、保障機制
（一）加強組織協(xié)調
建立健全全市支持自貿試驗區的領(lǐng)導協(xié)調機制及市區聯(lián)席會(huì )議制度和聯(lián)絡(luò )員工作機制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，通報情況、分析問(wèn)題、部署工作、督辦調度。加強與國內外研究機構聯(lián)系，組建高規格的自貿試驗區專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，及時(shí)吸收利用國內外自貿試驗區前沿研究成果。建立試點(diǎn)政策評估機制，適時(shí)評估試點(diǎn)政策效果，盡早推出一批可復制、可推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)驗。
（二）健全法制保障
根據國家有關(guān)法律、法規和《中國（湖北）自由貿易試驗區總體方案》，制定自貿試驗區管理辦法等，及時(shí)解決試點(diǎn)過(guò)程中的制度保障問(wèn)題，建立與國際接軌的制度體系。自貿試驗區需要暫時(shí)調整實(shí)施有關(guān)行政法規、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準的部門(mén)規章的部分規定的，按規定程序辦理。
（三）完善配套稅收政策
抓緊落實(shí)現有相關(guān)稅收政策，上海、廣東、天津和福建自貿試驗區已經(jīng)試點(diǎn)的稅收政策原則上可在自貿試驗區進(jìn)行試點(diǎn)，其中促進(jìn)貿易的選擇性征收關(guān)稅、其他相關(guān)進(jìn)出口稅收等政策在自貿試驗區內的海關(guān)特殊監管區域內進(jìn)行試點(diǎn)。在符合稅制改革方向和國際慣例，以及不導致利潤轉移和稅基侵蝕前提下，積極研究完善境外所得稅抵免的稅收政策。
（四）加強宣傳引導
各有關(guān)部門(mén)和單位要認真做好自貿試驗區改革創(chuàng )新政策舉措的解讀工作，強化與主流媒體的戰略合作，利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò )等媒體，宣傳自貿試驗區建設新進(jìn)展、新舉措、新成效，營(yíng)造社會(huì )各界關(guān)心、支持、參與自貿試驗區建設的良好氛圍。
附件：中國（湖北）自由貿易試驗區武漢片區工作任務(wù)分工（詳見(jiàn)正文）
附件:武政[2017]23號.pdf
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