長(cháng)政辦發(fā)〔2017〕16號《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)沙市私人小客車(chē)合乘管理規定〉的通知》
《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)沙市私人小客車(chē)合乘管理規定〉的通知》
長(cháng)政辦發(fā)〔2017〕16號
各區縣(市)人民政府,市直各單位:
《長(cháng)沙市私人小客車(chē)合乘管理規定》 已經(jīng)市人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真遵照執行。
長(cháng)沙市人民政府辦公廳
2017年4月1日
長(cháng)沙市私人小客車(chē)合乘管理規定
第一條 為進(jìn)一步規范出租汽車(chē)客運市場(chǎng)營(yíng)運秩序,厘清非法營(yíng)運行為與私人小客車(chē)合乘的界限,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》 (國辦發(fā)〔2016〕58號)和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政辦發(fā)〔2016〕78號)有關(guān)要求,結合我市實(shí)際,制定本管理規定。
第二條 私人小客車(chē)合乘(也稱(chēng)拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)),是指不以盈利為目的,由合乘出行提供者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式事先發(fā)布個(gè)人駕車(chē)出行信息,由出行線(xiàn)路相同的人選擇乘坐合乘出行提供者的非營(yíng)運小客車(chē),分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。
第三條 私人小客車(chē)合乘各方包括合乘信息服務(wù)平臺(以下稱(chēng)“合乘平臺”)、合乘出行提供者和合乘者。合乘平臺是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構建服務(wù)平臺,整合供需信息,提供私人小客車(chē)合乘服務(wù)的企業(yè)法人。
第四條 本市私人小客車(chē)合乘出行服務(wù)范圍限于本市行政區域內,合乘平臺不得提供跨省市、跨區域的合乘信息服務(wù)。
第五條 本市私人小客車(chē)合乘出行服務(wù)實(shí)行限次數制度。分攤部分成本的,合乘出行提供者每日提供合乘出行次數不得超過(guò)2次;免費互助合乘的,合乘出行提供者每日提供合乘出行次數不受限制。
第六條 合乘平臺應當按照時(shí)間、線(xiàn)路基本相同的原則,為發(fā)布出行需求的合乘人提供信息查詢(xún)或選擇;應當限制合乘出行提供者查詢(xún)合乘人出行的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式。
第七條 私人小客車(chē)合乘不屬于道路運輸經(jīng)營(yíng)行為,為合乘各方自愿的民事行為,相關(guān)權利、義務(wù)及安全責任事故等責任由合乘各方依法、依約自行承擔。
合乘平臺應當提供合乘出行服務(wù)協(xié)議,合乘者響應后,須網(wǎng)簽合乘出行服務(wù)協(xié)議,明確合乘出行提供者、合乘人和合乘軟件運營(yíng)商的權利、義務(wù)和責任。
第八條 合乘平臺應當要求合乘出行提供者提供必要的身份、車(chē)輛登記信息。
第九條 合乘出行分攤費用僅限于出行過(guò)程中的能耗成本和發(fā)生的路橋通行費用。合乘出行分攤費用由合乘出行提供者和合乘人按照人數平均分攤。
合乘出行分攤費用的計算,應當根據合乘出行提供者登記的車(chē)型、排量,參照工業(yè)和信息化部發(fā)布的車(chē)輛綜合能耗,合乘人合乘的里程,計算能耗成本費用和路橋通行費,分攤到合乘出行提供者和每名合乘人,并在合乘平臺上明示。
第十條 合乘出行提供者應當確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好,自覺(jué)遵守法律、法規,確保為合乘人提供安全出行服務(wù)。
第十一條 鼓勵合乘出行提供者購買(mǎi)車(chē)上人員責任險,鼓勵乘客購買(mǎi)人身意外傷害險。
第十二條 合乘平臺在本市開(kāi)展合乘信息服務(wù)的,應向市道路運輸管理機構備案,并將服務(wù)平臺數據庫接入市道路運輸管理機構監管平臺,按要求實(shí)時(shí)、完整地提供合乘數據。
合乘數據包括合乘出行提供者的姓名、車(chē)牌號、車(chē)型、出發(fā)時(shí)間、起訖地點(diǎn)、行駛線(xiàn)路、合乘人的地點(diǎn)、合乘費用等。
第十三條 合乘平臺采集合乘出行提供者和合乘人的個(gè)人信息,不得超越提供合乘業(yè)務(wù)所必需的范圍。除配合國家機關(guān)依法行使監督檢查權或者刑事偵查權外,合乘平臺不得向任何第三方提供相關(guān)信息。
第十四條 合乘平臺應當建立投訴處理制度,受理合乘人的投訴。
第十五條 禁止利用私人小客車(chē)合乘名義從事網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
合乘出行分攤費用超過(guò)出行過(guò)程中的能耗成本和發(fā)生的道橋通行費用的,或每日提供合乘出行服務(wù)超過(guò)2次的,按未經(jīng)許可從事網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù),依法予以處罰。合乘各方應配合執法檢查,并主動(dòng)提供合乘信息。
第十六條 利用合乘出行從事非法營(yíng)運的人員、車(chē)輛被道路運輸管理機構依法查處后,合乘平臺不得再為其提供合乘出行供給登記和服務(wù)。
第十七條 本規定自公布之日起實(shí)施。

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