大政辦發(fā)〔2017〕131號《大連市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車(chē)場(chǎng)相關(guān)用地政策的通知》

《大連市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車(chē)場(chǎng)相關(guān)用地政策的通知》



大政辦發(fā)〔2017〕131號

各區市縣人民政府，各先導區管委會(huì )，市政府各委辦局、各直屬機構：

為進(jìn)一步規范我市城市停車(chē)場(chǎng)用地管理，根據《住房城鄉建設部、國土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車(chē)場(chǎng)規劃建設及用地政策的通知》（建城〔2016〕193號）等規定，經(jīng)市政府同意，現就相關(guān)用地政策通知如下：

一、適用范圍

1.本通知適用于在我市中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、高新區建設城市停車(chē)場(chǎng)（不含臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、占道停車(chē)場(chǎng)等）的用地管理。其他區市縣、先導區可參照執行。

二、土地供應

2.停車(chē)場(chǎng)建設應當符合土地利用總體規劃和城市規劃。其土地供應應堅持“規劃確定土地用途、土地用途確定土地供應方式”的原則。

3.停車(chē)場(chǎng)用地供應應當納入國有建設用地供應計劃。新建停車(chē)場(chǎng)項目涉及使用新增建設用地的，應當在土地利用年度計劃指標中優(yōu)先予以安排。

4.公共交通車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)和政府全額投資建設的公益性停車(chē)場(chǎng)，可采取劃撥方式供地。

5.單獨新建停車(chē)場(chǎng)項目不符合劃撥用地政策的，可采取招標、拍賣(mài)、掛牌和協(xié)議方式有償供地。鼓勵以租賃或先租后讓等方式供應停車(chē)場(chǎng)用地。

6.采取劃撥或協(xié)議方式供地的單獨新建停車(chē)場(chǎng)，其配建的商服用地按市場(chǎng)價(jià)以協(xié)議方式辦理有償使用。

7.利用自有存量建設用地增建自用或公益性停車(chē)場(chǎng)，所用土地以劃撥方式取得的，在原主體用途符合劃撥用地政策的條件下，繼續按劃撥方式使用；所用土地以有償使用方式取得的，不增收土地價(jià)款。

8.利用自有存量建設用地增建經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的，應當以協(xié)議出讓或租賃方式辦理用地手續，補繳土地出讓金或租金。

9.商業(yè)、旅游、娛樂(lè )、商品住宅及工業(yè)等新開(kāi)發(fā)項目配建的停車(chē)場(chǎng)，應與主體項目一并采取招標、拍賣(mài)、掛牌方式供地。停車(chē)場(chǎng)用地土地價(jià)款不計入宗地出讓底價(jià)，成交后根據規劃部門(mén)下達的《建設工程規劃許可證》、人防主管部門(mén)對涉及人防工程項目出具的分層面積指標，在辦理土地補充批復時(shí)按本通知計算并收繳。

三、土地出讓和租賃年限

10.單獨新建停車(chē)場(chǎng)的建設用地使用權出讓年限最高不超過(guò)50年。以租賃方式供應土地的，租賃年限在合同中約定，最長(cháng)租賃期限不得超過(guò)同類(lèi)用途土地出讓最高年期。

11.已建項目增建停車(chē)場(chǎng)，采取有償方式使用土地的，按已建項目用地剩余年限確定土地使用年限。新開(kāi)發(fā)項目配建停車(chē)場(chǎng)的，停車(chē)場(chǎng)用地出讓年限與所配建的主體項目土地出讓年限一致。

四、土地出讓地價(jià)

12.停車(chē)場(chǎng)用地土地出讓地價(jià)標準分級制定，土地有償使用價(jià)款按照地價(jià)標準及建筑面積計收。地下（半地下）停車(chē)場(chǎng)（含機械式停車(chē)場(chǎng)）的地下（半地下）一層和二層分別按照地上一層土地出讓地價(jià)標準的20%和10%計收，地下三層及以下免收土地出讓價(jià)款。停車(chē)場(chǎng)用地土地級別和地價(jià)標準詳見(jiàn)附件。停車(chē)場(chǎng)用地土地級別圖在市政府及市國土房屋局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。

13.利用自有存量建設用地增建經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的，出讓地價(jià)按停車(chē)場(chǎng)用地地價(jià)標準的70%計收。

14.地上立體停車(chē)場(chǎng)按照用地面積收取土地價(jià)款，單位地價(jià)按照地上一層停車(chē)場(chǎng)用地地價(jià)標準確定，土地面積按照項目規劃紅線(xiàn)用地面積確定。

15.在符合城市規劃和城市建設相關(guān)標準規范的前提下，在已建成的住宅小區內增加停車(chē)設施建筑面積的，不計收土地價(jià)款。

16.鼓勵充分利用地下空間建設停車(chē)場(chǎng)。對新建建筑充分利用地下空間，超過(guò)停車(chē)配建標準建設地下（半地下）停車(chē)場(chǎng)，并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放的超配部分，符合規劃的，不計收土地價(jià)款。

五、其他

17.停車(chē)場(chǎng)權利人可依法向停車(chē)場(chǎng)所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機構申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續。

18.自用性、公益性、經(jīng)營(yíng)性的停車(chē)場(chǎng)性質(zhì)由各區政府（管委會(huì )）予以明確。

19.本通知實(shí)施前已簽訂國有建設用地有償使用合同或劃撥決定書(shū)的建設項目，其配套停車(chē)場(chǎng)用地按原政策執行。

20.本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：停車(chē)場(chǎng)用地土地級別和地價(jià)標準表.doc

大連市人民政府辦公廳

2017年11月2日

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