廈府辦〔2018〕37號《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強出口食品農產(chǎn)品品牌培育提升工作方案的通知》

《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強出口食品農產(chǎn)品品牌培育提升工作方案的通知》



廈府辦〔2018〕37號

各區人民政府，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各有關(guān)單位：

《廈門(mén)市加強出口食品農產(chǎn)品品牌培育提升工作方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2018年3月5日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

廈門(mén)市加強出口食品農產(chǎn)品品牌

培育提升工作方案

為貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強出口食品農產(chǎn)品品牌培育提升工作的通知》（閩政辦網(wǎng)傳〔2018〕2號）精神，提高我市出口食品農產(chǎn)品國際市場(chǎng)競爭力，制定如下工作方案。

一、指導思想與總體目標

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，充分認識加強出口食品農產(chǎn)品品牌培育提升工作的重要意義，圍繞創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，堅持政府引導市場(chǎng)主導、質(zhì)量為基典型示范、標準引領(lǐng)創(chuàng )新驅動(dòng)、社會(huì )共治協(xié)同推進(jìn)的工作原則，建立促進(jìn)我市出口食品農產(chǎn)品品牌發(fā)展的長(cháng)效機制，力爭我市出口食品農產(chǎn)品品牌建設取得顯著(zhù)成效，自主品牌產(chǎn)品出口占比明顯提高，涌現一批在國際市場(chǎng)具有較強競爭力的知名品牌。

二、主要任務(wù)及任務(wù)分解

（一）主要任務(wù)

1.鞏固質(zhì)量安全，夯實(shí)品牌基礎。

全面推進(jìn)國家食品安全示范城市建設，不斷完善我市食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全公共管理；持續開(kāi)展治理“餐桌污染”，進(jìn)一步深化出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區建設，提升我市食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全整體保障水平。強化全程監督管理，落實(shí)企業(yè)主體責任，不斷提升企業(yè)自檢自控能力，全面提高出口企業(yè)質(zhì)量安全管控水平。

2.推進(jìn)標準建設，增強品牌內涵。

指導企業(yè)建立品牌長(cháng)遠發(fā)展規劃，完善質(zhì)量安全管理體系，夯實(shí)品牌發(fā)展基礎條件。指導企業(yè)建立包含安全、質(zhì)量、品質(zhì)、工藝等要素在內的品牌標準體系。著(zhù)力扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造更具影響力和競爭力的區域品牌，推動(dòng)區域品牌和企業(yè)品牌協(xié)同發(fā)展。出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區應將品牌培育提升作為示范區建設重要內容，打造出口示范區升級版，形成以標準、品牌、質(zhì)量、效益為核心的出口競爭新優(yōu)勢。

3.開(kāi)展品牌宣傳，擴大品牌影響。

各級政府要加大品牌宣傳，塑造良好的品牌形象。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )橋梁作用，構建品牌服務(wù)平臺，為企業(yè)提供品牌設計、品牌營(yíng)銷(xiāo)、品牌評價(jià)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。推進(jìn)“一標兩市”工程。堅持“一套標準兼顧內外兩個(gè)市場(chǎng)”原則，以出口標準為引領(lǐng)，推動(dòng)內銷(xiāo)與出口產(chǎn)品的標準并軌，依托質(zhì)檢總局“三同”公共服務(wù)平臺，擴大出口品牌的社會(huì )影響力。鼓勵出口品牌企業(yè)參與出口食品“三同”工程和示范企業(yè)創(chuàng )建，通過(guò)內外銷(xiāo)市場(chǎng)的協(xié)同效應，促進(jìn)企業(yè)品牌價(jià)值提升。

4.加大政策扶持，促進(jìn)品牌發(fā)展。

各級政府特別是出口食品農產(chǎn)品示范區所在地政府要做好本地區品牌建設發(fā)展規劃，充分發(fā)揮各項品牌支持資金的作用，引導和扶持示范區建設和品牌發(fā)展。制定促進(jìn)出口品牌發(fā)展的針對性措施，實(shí)施質(zhì)量品牌獎勵制度，積極爭取國家相關(guān)扶持政策，為品牌發(fā)展提供良好的政策服務(wù)環(huán)境。創(chuàng )新管理和服務(wù)方式，在注冊備案、出口通關(guān)、對外注冊推薦、原產(chǎn)地標識保護等方面實(shí)施便利措施。

5.促進(jìn)擴大出口，實(shí)現品牌價(jià)值。

對出口企業(yè)自主品牌加大對外推薦力度，拓寬對外注冊國別、產(chǎn)品類(lèi)別和企業(yè)數量，助推企業(yè)自主品牌打入國際市場(chǎng)。扶持品牌龍頭企業(yè)開(kāi)展精深加工，加快技術(shù)裝備升級。支持品牌龍頭企業(yè)利用技術(shù)、資源、品牌優(yōu)勢做大做強，促進(jìn)資本向品牌集中、技術(shù)向品牌集成、人才向品牌集合、資源向品牌集聚，打造一批自主品牌龍頭企業(yè)。加快轉變外貿方式，創(chuàng )新銷(xiāo)售模式，嘗試探索跨業(yè)態(tài)、跨領(lǐng)域商貿合作，拓展國際市場(chǎng)。

（二）任務(wù)分解

詳見(jiàn)附件《廈門(mén)市出口食品農產(chǎn)品品牌培育提升工作任務(wù)分解表》

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。全市各級政府統一負責、領(lǐng)導、組織本行政區域出口食品農產(chǎn)品品牌培育提升工作，把該工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，強化整體部署和協(xié)同推進(jìn)，加強對規劃實(shí)施情況的統籌指導、督查檢查。廈門(mén)檢驗檢疫局會(huì )同市財政局、農業(yè)局、海洋漁業(yè)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監督管理局、質(zhì)監局等有關(guān)部門(mén)建立出口食品農產(chǎn)品品牌培育提升工作協(xié)作機制。上述各相關(guān)部門(mén)結合各自職責和工作實(shí)際，制定細化分解實(shí)施方案，出臺相關(guān)激勵扶持政策，加強協(xié)作配合，做到信息互通、資源共享，認真做好涉及本部門(mén)本系統的出口食品農產(chǎn)品品牌培育提升工作，形成工作合力。

（二）加大政策扶持。各級政府、各有關(guān)部門(mén)要圍繞出口食品農產(chǎn)品品牌培育提升工作精準發(fā)力，著(zhù)力完善金融、財政、稅收、人才等扶持政策，進(jìn)一步增強政策的協(xié)調性和針對性。各相關(guān)部門(mén)和各區政府把出口食品農產(chǎn)品品牌培育提升工作納入同級財政預算，進(jìn)一步完善財政投入機制，充分發(fā)揮公共財政的導向作用，加強對質(zhì)量安全監管、標準制定、品牌創(chuàng )建、認證認可、檢驗檢測與公共服務(wù)平臺建設的經(jīng)費保障。

（三）加強宣傳培訓。充分利用各類(lèi)新聞媒體，采取多種方式，大力宣傳品牌企業(yè)。充分利用質(zhì)檢總局“三同”公共服務(wù)平臺、政府網(wǎng)站等有效載體，對出口食品農產(chǎn)品自主品牌進(jìn)行集中展示和宣傳。廣泛開(kāi)展品牌知識的普及宣傳工作，提高全社會(huì )的品牌意識，營(yíng)造良好氛圍，積極宣傳引導消費者對自主品牌的認知度，擴大品牌效應。加強人才隊伍建設，深入開(kāi)展面向企業(yè)的品牌培訓，進(jìn)一步增強企業(yè)品牌意識，提升企業(yè)爭創(chuàng )品牌能力和質(zhì)量管理水平。

（四）強化督查考核。各級政府、各有關(guān)部門(mén)將出口食品農產(chǎn)品品牌培育提升工作納入地方政府和相關(guān)部門(mén)的績(jì)效考評體系并負責組織實(shí)施考評，確保各項工作落實(shí)到位。

附件：廈門(mén)市出口食品農產(chǎn)品品牌培育提升工作任務(wù)分解表

廈門(mén)市人民政府辦公廳2018年3月6日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦