廈府辦〔2018〕19號《廈門(mén)市人民政府辦公廳轉發(fā)福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)數字農業(yè)發(fā)展七條措施的通知》

《廈門(mén)市人民政府辦公廳轉發(fā)福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)數字農業(yè)發(fā)展七條措施的通知》



廈府辦〔2018〕19號

各區人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：

經(jīng)市政府同意，現將《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)數字農業(yè)發(fā)展七條措施的通知》（閩政辦〔2017〕153號）轉發(fā)給你們，并結合我市實(shí)際提出以下要求，請一并貫徹執行。

一、加強組織協(xié)調。要高度重視數字農業(yè)的發(fā)展，將數字農業(yè)建設納入重要議事日程，抓緊建立工作推進(jìn)機制，加強部門(mén)間的溝通協(xié)調，強化督導調研，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，形成協(xié)同推進(jìn)的合力。

二、推動(dòng)政策落實(shí)。要結合我市已出臺的《廈門(mén)市促進(jìn)冷鏈物流加快發(fā)展若干措施》（廈府辦〔2017〕24號）和《扶持智慧農業(yè)發(fā)展五條措施》（廈農〔2018〕8號）等數字農業(yè)相關(guān)扶持政策，全面落實(shí)省里農業(yè)生產(chǎn)智能化推進(jìn)、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)新模式拓展、信息化技術(shù)創(chuàng )新等數字農業(yè)政策措施，進(jìn)一步加大扶持力度，推動(dòng)我市數字農業(yè)加快發(fā)展。

三、加大宣傳引導。要通過(guò)各類(lèi)媒體開(kāi)展政策宣講活動(dòng)，進(jìn)一步加大宣傳力度，積極營(yíng)造現代信息技術(shù)與農業(yè)融合的良好氛圍。推廣現代信息技術(shù)和裝備在農業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的應用，引導新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應用試點(diǎn)建設，推動(dòng)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與電商企業(yè)全面對接，鼓勵科研力量不斷轉化信息化科技成果。

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2018年1月26日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

福建省人民政府辦公廳關(guān)于

加快推進(jìn)數字農業(yè)發(fā)展七條措施的通知

閩政辦〔2017〕153號

各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快推動(dòng)現代信息技術(shù)與農業(yè)的深度融合，提升我省數字農業(yè)發(fā)展水平，經(jīng)省政府同意，現提出以下措施：

一、推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)智能化

（一）加快物聯(lián)網(wǎng)、大數據、智能裝備等現代信息技術(shù)和裝備在農業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的廣泛應用，積極推廣遙感監測、智能識別、自動(dòng)控制、機器人等設施，引導新型經(jīng)營(yíng)主體在設施園藝、畜禽水產(chǎn)養殖、農產(chǎn)品加工流通、農機作業(yè)服務(wù)等方面，探索信息化技術(shù)應用模式及推進(jìn)路徑，助推農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

（二）加快建設一批現代農業(yè)（含水產(chǎn)、林業(yè)，下同）智慧園。按照省級現代農業(yè)智慧園建設“六個(gè)100%”（即智慧園可視化管理系統、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統、農業(yè)電子商務(wù)、農產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯監管、農業(yè)信息公共服務(wù)、特色現代農業(yè)建設實(shí)效等六個(gè)方面實(shí)現100%全覆蓋）的要求，優(yōu)先選擇茶葉、蔬果、食用菌、畜禽、水產(chǎn)等五大特色產(chǎn)業(yè)，每年新建10個(gè)以上現代農業(yè)智慧園，對驗收合格的現代農業(yè)智慧園，省級財政按相關(guān)投入的50%給予以獎代補，每個(gè)智慧園補助最高限額 100 萬(wàn)元。到2020年全省建成現代農業(yè)智慧園 50 個(gè)以上，并打造一批省級現代農業(yè)智慧園示范工程。

（三）推進(jìn)農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用試點(diǎn)示范。積極引導規模經(jīng)營(yíng)的新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展試點(diǎn)，每年熟化一批關(guān)鍵技術(shù)和成套設備，建設一批農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范點(diǎn)，到 2020 年在省級以上現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實(shí)現物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用全覆蓋。

責任單位：省農業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳、發(fā)改委（數字辦）、經(jīng)信委、財政廳，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )二、拓展農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)新模式

（四）大力發(fā)展農村電子商務(wù)。引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與電商企業(yè)全面對接，推動(dòng)名特優(yōu)農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)。加大農產(chǎn)品電商上行的支持力度，降低財政對農產(chǎn)品電商按年銷(xiāo)售額獎勵的門(mén)檻，提高農產(chǎn)品電商競爭能力。

（五）推進(jìn)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)等的信息化改造。依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展農超對接、農校對接、農批對接，鼓勵發(fā)展定制配送、直供直銷(xiāo)、微信營(yíng)銷(xiāo)等新模式。探索開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品進(jìn)社區試點(diǎn)示范，積極發(fā)展休閑農業(yè)線(xiàn)上推介、網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)，鼓勵發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)，到 2020 年每年扶持建設 30 個(gè)鮮活農產(chǎn)品社區直銷(xiāo)、休閑農業(yè)網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)、放心農資下鄉網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)示范項目。

（六）加快農產(chǎn)品電商省級地方標準制定和推廣應用。積極推進(jìn)“一品一碼”、二維碼貼標銷(xiāo)售，扶持“一村一品”“三品一標”“可追溯產(chǎn)品”的認證。對主導制定農產(chǎn)品電商省級地方標準的企業(yè)，按《福建省標準化工作專(zhuān)項資金管理辦法》中的規定給予資助，同等條件下給予優(yōu)先和傾斜。

（七）加快發(fā)展與電商配套的冷鏈物流體系、智能倉儲設施、城鄉配送網(wǎng)點(diǎn)。支持建設具有預冷、冷藏、初加工、調運等功能的果蔬、食用菌等特色農產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。對智慧園區核心企業(yè)投資建設冷庫容積 2500 立方米（以上）的，由省級財政按不高于投資額的 30%、最高 50 萬(wàn)元予以補助。對智慧園區核心企業(yè)購置帶有統一標識的冷藏貨運車(chē)輛、建設冷鏈物流配送體系的，由省級財政按不高于新增投資額的 10%、最高 100 萬(wàn)元予以補助。

（八）促進(jìn)電子商務(wù)助力精準扶貧。大力推動(dòng)貧困地區電子商務(wù)發(fā)展，不斷提升貧困人口利用電商創(chuàng )業(yè)、就業(yè)的能力。鼓勵支持郵政、供銷(xiāo)等部門(mén)在貧困地區開(kāi)展電子商務(wù)，拓寬貧困地區特色優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。

責任單位：省商務(wù)廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳、質(zhì)監局、郵政管理局、供銷(xiāo)社，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

三、加強農業(yè)信息化服務(wù)管理能力建設

（九）實(shí)施“農業(yè)云 131”信息工程。圍繞構建一個(gè)福建農業(yè)大數據資源中心，完善農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量安全三個(gè)服務(wù)系統，建立一個(gè)服務(wù)全省農業(yè)農村農民的綜合信息服務(wù)平臺，逐步健全農業(yè)產(chǎn)業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理、農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等相關(guān)數據共享機制，推進(jìn)農業(yè)信息資源全面、高效和集約管理，加快形成農業(yè)信息資源“一張圖”。到 2020 年基本建成系統互聯(lián)互通、數據在線(xiàn)共享、服務(wù)全省農業(yè)農村農民的數字農業(yè)綜合信息服務(wù)體系。

責任單位：省農業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳、財政廳、商務(wù)廳、發(fā)改委（數字辦），各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

四、實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程

（十）完善 12316 農村信息公共服務(wù)平臺。建設省級12316服務(wù)調度中心（農業(yè)農村信息服務(wù)中心），支持市、縣（區）12316文明窗口可視化建設，力爭到 2020 年形成 12316 省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)體系。完善 12316 手機農務(wù)通功能，優(yōu)化適時(shí)農情、農產(chǎn)品價(jià)格發(fā)布功能，提升專(zhuān)家在線(xiàn)咨詢(xún)會(huì )診、三農政策解讀功能，提高農民運用手機等移動(dòng)終端發(fā)展生產(chǎn)、便利生活、增收致富的能力。

（十一）加快益農信息社規范化建設。按照“有場(chǎng)所、有人員、有設備、有寬帶、有網(wǎng)頁(yè)、有持續運營(yíng)能力”的標準，采取以獎代補的方式，加快推進(jìn)益農信息社建設，引導益農信息社與農村電商服務(wù)點(diǎn)等融合發(fā)展，共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和設施。到2020年基本實(shí)現益農信息社在行政村全覆蓋。

責任單位：省農業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳、財政廳、商務(wù)廳、發(fā)改委（數字辦），各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

五、鼓勵支持農業(yè)信息化技術(shù)創(chuàng )新

（十二）充分發(fā)揮科研院校技術(shù)儲備和人才優(yōu)勢，支持省屬高校、研究機構和企事業(yè)單位加強農業(yè)信息技術(shù)研發(fā)、集成應用。圍繞解決農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農業(yè)大數據、電子商務(wù)、信息化標準等領(lǐng)域發(fā)展瓶頸，重點(diǎn)在農業(yè)傳感器、農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、動(dòng)植物生長(cháng)優(yōu)化調控模型、農業(yè)機器人等領(lǐng)域取得明顯突破。強化科研成果轉化，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)與國家級、省部級科研院校和重點(diǎn)實(shí)驗室（中心）等建立創(chuàng )新協(xié)同機制，突破一批農業(yè)信息化共性關(guān)鍵核心技術(shù)，轉化一批重大信息化科技成果。

責任單位：省科技廳、教育廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳，省農科院，福州大學(xué)、福建農林大學(xué)等，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

六、加快培育農業(yè)信息化人才隊伍

（十三）鼓勵省內相關(guān)高校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設數字農業(yè)專(zhuān)業(yè)課程，支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與高等院校、科研院所、信息服務(wù)企業(yè)開(kāi)展合作，加快培養專(zhuān)業(yè)型、復合型數字農業(yè)管理和技術(shù)人才。充分利用各類(lèi)培訓資源，強化對農業(yè)行政管理和農技推廣人員、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農村信息員及農民的培訓力度，到2020年累計培訓數字農業(yè)人才 1 萬(wàn)人次。扶持現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農民創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化器、“星創(chuàng )天地”等平臺建設，鼓勵各類(lèi)科技人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、返鄉農民工、退役士兵等到農村、到園區、到平臺創(chuàng )業(yè)。

責任單位：省教育廳、科技廳、人社廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳，省農科院，福州大學(xué)、福建農林大學(xué)等，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

七、切實(shí)強化組織保障

（十四）建立由省農業(yè)廳負責召集，省海洋漁業(yè)廳等省直有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì )議制度，統籌協(xié)調全省數字農業(yè)建設工作。省發(fā)改委（省數字辦）、省經(jīng)信委、省通信管理局等部門(mén)要加快農村地區互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施建設，將全省數字農業(yè)綜合服務(wù)平臺納入“數字福建”建設和扶持范圍，支持物聯(lián)網(wǎng)在農業(yè)領(lǐng)域的應用和推廣。其他省直部門(mén)也要各司其職，分工協(xié)作，完善工作機制。各市、縣（區）要加強對數字農業(yè)的組織領(lǐng)導，將數字農業(yè)建設納入重要議事日程，推動(dòng)數字農業(yè)加快發(fā)展。加大財政支持力度，2018－2020 年省級財政每年安排專(zhuān)項資金支持數字農業(yè)發(fā)展。

責任單位：省農業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳、發(fā)改委（數字辦）、經(jīng)信委、財政廳、商務(wù)廳、通信管理局、數字辦，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

福建省人民政府辦公廳

2017 年 12 月 23 日

廈門(mén)市人民政府辦公廳2018年1月29日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦