廈府辦〔2015〕144號《廈門(mén)市人民政府辦公廳轉發(fā)市民政局關(guān)于廈門(mén)市第二次全國地名普查補查工作實(shí)施方案的通知》

《廈門(mén)市人民政府辦公廳轉發(fā)市民政局關(guān)于廈門(mén)市第二次全國地名普查補查工作實(shí)施方案的通知》



廈府辦〔2015〕144號

各區人民政府，市直各有關(guān)單位：

市民政局制定的《廈門(mén)市第二次全國地名普查補查工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2015年7月27日

廈門(mén)市第二次全國地名普查

補查工作實(shí)施方案

市民政局

根據國務(wù)院第二次全國地名普查領(lǐng)導小組《關(guān)于做好第二次全國地名普查試點(diǎn)地區地名補查工作的通知》（國地名普查組發(fā)〔2014〕4號）和《關(guān)于推進(jìn)我省第二次全國地名普查試點(diǎn)地區地名補查補更工作的通知》（閩地名普查辦發(fā)〔2015〕10號）文件精神，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標任務(wù)

全市6區已于2009-2012年完成了地名普查試點(diǎn)任務(wù)，本次補查工作的目標任務(wù)是：對地名普查試點(diǎn)截止時(shí)間至地名普查截止時(shí)間（2014年12月31日）內產(chǎn)生的新地名或變更的地名進(jìn)行補查和更新，嚴格按照《第二次全國地名普查工作規程》對試點(diǎn)普查成果進(jìn)行修訂、完善，更新地名數據庫，完善地名標志設置，擴大地名普查成果運用，確保全市地名普查成果的時(shí)效性、規范性和完整性, 發(fā)揮地名在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、加強國防建設和維護國家主權與領(lǐng)土完整等方面的基礎作用。具體為：

㈠對地名普查試點(diǎn)成果數據進(jìn)行轉換處理，形成符合《第二次全國地名普查工作規程》、《第二次全國地名普查數據建庫與管理軟件設計規范》要求的地名補查基礎數據；

㈡以轉換處理后的普查試點(diǎn)成果數據為基礎，對2014年12月31日前產(chǎn)生的未普查或漏普查的地名、變更的地名和新地名進(jìn)行補查；

㈢更新、完善以2000國家大地坐標系1：50000地形圖和地形圖矢量數據為基礎的市、區兩級國家地名和區劃數據庫；

㈣完善地名標志設置。對原有的地名標志設置情況進(jìn)行全面檢查，對補查后產(chǎn)生的新地名按規定設置地名標志；

㈤擴大地名成果運用。充分利用地名普查成果，編纂出版《廈門(mén)市行政區劃圖集》，修訂《廈門(mén)市地名志》等地名圖、錄、典、志。更新完善市、區兩級地名數據庫，開(kāi)發(fā)研制地名信息化服務(wù)新產(chǎn)品，創(chuàng )新地名信息化服務(wù)新模式。

二、組織領(lǐng)導

成立市第二次全國地名普查補查工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任；副組長(cháng)由市政府辦公廳、市民政局領(lǐng)導擔任；成員由各區政府分管領(lǐng)導，市發(fā)改委、衛計委、教育局、民族宗教局、公安局、民政局、財政局、國土房產(chǎn)局、建設局、交通運輸局、水利局、文廣新局、市場(chǎng)監督管理局、統計局、旅游局、市政園林局、廈門(mén)港口管理局、市方志辦、市通信管理局、廈門(mén)火車(chē)站、民航廈門(mén)安監局、廈門(mén)警備區等部門(mén)（單位）分管領(lǐng)導組成。

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市民政局，承擔領(lǐng)導小組日常工作，負責全市第二次全國地名普查補查工作的業(yè)務(wù)指導和督促檢查。辦公室主任由市民政局分管副局長(cháng)兼任，領(lǐng)導小組各成員單位指派一名聯(lián)絡(luò )員作為辦公室成員。

三、職責分工

市第二次全國地名普查補查工作領(lǐng)導小組職責：

㈠制定市第二次全國地名普查補查工作的有關(guān)方針、政策和保障措施；

㈡組織部署全市第二次全國地名普查補查工作；

㈢協(xié)調解決普查補查工作中的重大問(wèn)題；

㈣審議重要地名命名更名事項；

㈤審定市第二次全國地名普查補查成果；

㈥承辦市政府和省第二次全國地名普查領(lǐng)導小組交辦的有關(guān)工作。

市第二次全國地名普查補查工作領(lǐng)導小組辦公室職責：

㈠擬定市第二次全國地名普查補查工作實(shí)施方案；

㈡下發(fā)第二次全國地名普查補查工作技術(shù)規范；

㈢負責組織市第二次全國地名普查補查工作宣傳；

㈣負責領(lǐng)導小組成員單位的聯(lián)系協(xié)調；

㈤負責地名普查補查的會(huì )議組織、業(yè)務(wù)培訓、檢查指導和成果驗收；

㈥負責組織地名普查補查成果上報和建檔工作；

㈦負責指導建立、完善市地名普查補查數據庫；

㈧負責組織編纂普查地區標準地名圖、錄、典、志等；

㈨負責組織地名普查補查信息綜合應用服務(wù)；

㈩承擔省第二次全國地名普查領(lǐng)導小組辦公室和市地名普查補查工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

市第二次全國地名普查補查工作領(lǐng)導小組成員單位職責：

領(lǐng)導小組各成員單位要做好地名補查的協(xié)助和配合工作，指導和督促各區政府和相關(guān)部門(mén)做好地名補查所需專(zhuān)題資料的整理及提供工作，并確保信息和數據的有效性和現勢性（廈門(mén)市第二次全國地名普查補查工作領(lǐng)導小組成員單位職責詳見(jiàn)附件2）。各區政府要相應成立第二次全國地名普查補查工作領(lǐng)導小組及其辦公室，按照上級的規定和要求，負責組織本行政區域地名補查工作。區級以上“二普”補查辦要專(zhuān)門(mén)抽調精干人員負責地名補查工作，保障“二普”補查辦必要的辦公場(chǎng)所和辦公設施。

四、時(shí)間安排

此次地名補查標準時(shí)點(diǎn)為2014年12月31日。全市補查從2015年5月開(kāi)始，到2017年12月結束，分四個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：補查準備階段（2015年5月-7月）：

健全補查機構，研究制定普查實(shí)施方案、組織動(dòng)員部署、安排專(zhuān)項補查經(jīng)費等各項準備工作。

第二階段：補查實(shí)施階段（2015年7月-2015年12月）：

開(kāi)展試點(diǎn)成果轉換處理，補充采集全市行政區域內普查試點(diǎn)中漏采的地名；查清2012年12月31日至2014年12月31日產(chǎn)生的新生地名；對試點(diǎn)普查成果進(jìn)行修訂、完善。

第三階段：補查驗收階段（2016年1月-2016年6月）：

完成省、市級補查的檢查、驗收工作；完成補查成果完善、上報和匯總工作。

第四階段：成果運用階段（2016年6月-2017年12月）：

完善地名標志設置；及時(shí)更新、完善市、區兩級地名數據庫；編制出版行政區劃圖集、地名錄等資料，推動(dòng)地名普查成果轉化運用。

五、經(jīng)費保障

按照分級管理的財政體制，市、區第二次全國地名普查補查工作經(jīng)費由同級財政負擔，普查所需經(jīng)費列入本級年度預算。

六、工作要求

㈠高度重視地名補查工作。開(kāi)展地名補查對于完善第二次全國地名普查成果、更好發(fā)揮地名服務(wù)作用具有重要意義。各區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，充分認識、廣泛宣傳地名補查的重要意義，加強組織領(lǐng)導，周密部署，統籌協(xié)調，確保補查工作順利完成。

㈡認真搞好地名補查和資料更新整理。要及時(shí)組織開(kāi)展地名補查，按照普查工作規程和技術(shù)標準,對試點(diǎn)成果重新審核、調查和考證,補充新增、變更和遺漏的地名,增加、更新和完善相關(guān)信息資料,更正錯誤內容,確保地名普查資料完整準確。要搞好試點(diǎn)成果和全面普查成果之間的有機銜接與有效融合,確保形成統一、規范、標準化的普查成果匯交上級。

㈢建立地名信息更新維護長(cháng)效機制。地名信息更新維護是地名普查成果發(fā)揮長(cháng)效作用的重要保障。各區、各有關(guān)部門(mén)要以開(kāi)展地名補查為契機,進(jìn)一步建立健全地名信息更新維護機制,實(shí)現地名信息動(dòng)態(tài)及時(shí)更新。要堅持和完善地名數據庫管理、運行和維護制度,切實(shí)做好數據采集、更新、報送工作,確保數據庫信息的現勢性。

㈣做好補查保密工作。地名普查工作資料屬?lài)覚C密級項目，各區必須嚴守安全保密措施，建立保密制度，設備、資料等專(zhuān)人管理，專(zhuān)人負責，確保保密工作萬(wàn)無(wú)一失。

附件：⒈廈門(mén)市第二次全國地名普查補查工作領(lǐng)導小組及其辦公室組成人員名單

⒉廈門(mén)市第二次全國地名普查補查工作領(lǐng)導小組成員單位工作職責分工表

附件1

廈門(mén)市第二次全國地名普查補查工作

領(lǐng)導小組及其辦公室組成人員名單

一、領(lǐng)導小組組成人員名單

組長(cháng)：李棟梁市人民政府副市長(cháng)

副組長(cháng)：孫建輝市人民政府辦公廳副主任

劉平市民政局局長(cháng)

成員：盧彬思明區人民政府副區長(cháng)

劉云標湖里區人民政府副區長(cháng)

石揚集美區人民政府副區長(cháng)

歐陽(yáng)麗娟海滄區人民政府副區長(cháng)

陳嵐同安區人民政府副區長(cháng)

陳春夏翔安區人民政府副巡視員

楊琪市發(fā)改委副主任

姚冠華市衛計委副主任

吳億年市教育局副局長(cháng)

黃鎮輝市民族宗教局副局長(cháng)

范錦昌市公安局副局長(cháng)

傅一民市民政局副局長(cháng)

陳向光市財政局副局長(cháng)

盧海林市國土房產(chǎn)局總規劃師

陳錦良市建設局總建筑師

吳洪欽市交通運輸局總工程師

楊文和市水利局總工程師

李云麗市文廣新局副局長(cháng)

吳惠芬市市場(chǎng)監督管理局總會(huì )計師

林永明市統計局副局長(cháng)

陳桂林市旅游局副局長(cháng)

王亞平市市政園林局副局長(cháng)

洪里專(zhuān)廈門(mén)港口管理局副局長(cháng)

劉昌厚市方志辦人秘處處長(cháng)

洪曉旻市通信管理局副巡視員

鄭建德廈門(mén)火車(chē)站副站長(cháng)

郭秀金民航廈門(mén)安監局調研員

陳曉陽(yáng)廈門(mén)警備區保障部副部長(cháng)

二、領(lǐng)導小組辦公室組成人員名單

主任：傅一民（兼）

副主任：王全弟市民政局區劃地名處處長(cháng)

成員（兼聯(lián)絡(luò )員）：

莊美珍思明區民政局副調研員

林德才湖里區民政局科長(cháng)

張漢超集美區民政局工作人員

李想海滄區民政局工作人員

葉建文同安區民政局社會(huì )事務(wù)中心副主任

邱蓓蓓翔安區民政局副主任科員

范世高市發(fā)改委主任科員

袁永青市衛計委主任科員

廖河樹(shù)市教育局副調研員

陳彬煌市民族宗教局主任科員

黃毓甸市公安局科長(cháng)

鄭俊峰市民政局主任科員

葉春女市財政局調研員

羅紅衛市國土房產(chǎn)局副主任科員

秦昕市建設局工作人員

吳大川市交通運輸局副調研員

林福順市水資源管理中心主任

王業(yè)暉市文廣新局處長(cháng)

許曉虹市市場(chǎng)監督管理局副主任科員

錢(qián)傳旗市統計局科員

宋紅武市旅游局工作人員

陳金孌市市政園林局調研員

李燕廈門(mén)港口管理局科員

鄭欣市方志辦科員

楊揚市通信管理局副主任科員

萬(wàn)宇廈門(mén)火車(chē)站主任干事

馬旅華民航廈門(mén)安監局副處長(cháng)

楊志君廈門(mén)警備區助理員

辦公室設在市民政局。聯(lián)系人：鄭俊峰；聯(lián)系電話(huà)：2892070，傳真：2892072。

廈門(mén)市人民政府辦公廳2015年8月3日印發(fā)

附件下載：

B144附件.doc

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦