廈府辦〔2017〕28號《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市級開(kāi)拓國內市場(chǎng)資金管理辦法的通知》

《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市級開(kāi)拓國內市場(chǎng)資金管理辦法的通知》



廈府辦〔2017〕28號

各區人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：

《廈門(mén)市級開(kāi)拓國內市場(chǎng)資金管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2017年2月20日

廈門(mén)市級開(kāi)拓國內市場(chǎng)資金管理辦法

第一條為鼓勵和引導我市企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng)，提高國內市場(chǎng)占有率，根據有關(guān)法律法規及相關(guān)規定，特制定本辦法。

第二條市級開(kāi)拓國內市場(chǎng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金），是指市財政每年預算安排的專(zhuān)項用于扶持我市工業(yè)、商貿企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng)活動(dòng)的資金。

第三條廈門(mén)市財政局是專(zhuān)項資金的管理部門(mén)，負責專(zhuān)項資金預決算的審核、批復和管理監督。

廈門(mén)市經(jīng)濟和信息化局負責我市經(jīng)信系統單位參加各種展會(huì )、行業(yè)產(chǎn)品對接會(huì )等年度計劃及專(zhuān)項資金預決算編報以及具體項目資金審核和使用；落實(shí)市委、市政府有關(guān)開(kāi)展地產(chǎn)工業(yè)品開(kāi)拓市場(chǎng)工作。

廈門(mén)市商務(wù)局負責組織我市商貿系統單位參加各種展會(huì )、等年度計劃及專(zhuān)項資金預決算編報以及具體項目資金的審核和使用。

第四條專(zhuān)項資金使用類(lèi)型、范圍及要求：

（一）支持的展會(huì )類(lèi)型

1.政府主導的展會(huì )：包括按工信部、商務(wù)部、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳和市委、市政府要求組織參加政府主導舉辦的綜合性展會(huì )。

2.行業(yè)專(zhuān)業(yè)展會(huì )：經(jīng)過(guò)市經(jīng)信局或市商務(wù)局篩選確定的具有知名度較高、效果較好、專(zhuān)業(yè)性較強、企業(yè)參加意愿較強的展會(huì )。

3.行業(yè)產(chǎn)品對接會(huì )：政府部門(mén)或者委托行業(yè)組織舉辦的地產(chǎn)品推介、供需對接和協(xié)作配套等專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。

（二）支持范圍及要求

1.參展規模：每個(gè)專(zhuān)業(yè)展會(huì )參展企業(yè)達6家以上，且標準展位達12個(gè)以上（室內、外光地展位均按3*3標準展位面積折算室內展位數）。政府主導的展會(huì )，可按實(shí)際情況確定。

2.對參加列入年度計劃展會(huì )的企業(yè)予以展位費補助；對承辦年度計劃展會(huì )項目的單位予以承辦費補助；對廈門(mén)團組的公共布展予以公共布展費補助；對行業(yè)產(chǎn)品對接會(huì )的承辦單位予以補助。

3.每個(gè)展會(huì )項目由1家承辦單位組織申報。承辦單位條件：本市具備獨立法人資格的行業(yè)商(協(xié))會(huì )或專(zhuān)業(yè)展覽公司，在業(yè)內有較好的信用和較高的美譽(yù)度，并具有較強的組展、協(xié)調能力和健全的財務(wù)管理制度，且近兩年承辦的開(kāi)拓國內市場(chǎng)項目無(wú)嚴重違法違規行為。項目承辦單位采用自薦并經(jīng)綜合評價(jià)后確定。

4.參展企業(yè)須在本市依法注冊,具有獨立法人資格，參展商品為本企業(yè)生產(chǎn)或獲得授權代理經(jīng)銷(xiāo)的優(yōu)質(zhì)品牌商品。不得展示展銷(xiāo)假冒、偽劣和侵犯知識產(chǎn)權的商品。

5.公共布展由展會(huì )承辦單位采取政府采購方式確定并組織實(shí)施。

6.展位必須標明公司名稱(chēng)或企業(yè)標識,在橫眉板明顯位置要有“廈門(mén)”標識；公共布展必須突出廈門(mén)團組特色及行業(yè)特征，展示廈門(mén)及行業(yè)的良好形象，在橫眉板明顯位置要有“廈門(mén)”標識。

7.落實(shí)市委、市政府有關(guān)開(kāi)展地產(chǎn)工業(yè)品開(kāi)拓市場(chǎng)涉及的征集、管理地產(chǎn)目錄，以及開(kāi)拓國內市場(chǎng)涉及的相關(guān)專(zhuān)家評審、展會(huì )查驗等工作經(jīng)費。

第五條支持標準

（一）參展企業(yè)展位費補助：?jiǎn)蝹€(gè)企業(yè)單一展會(huì )最高補助金額不超過(guò)15萬(wàn)元，單一展會(huì )展位費補助總額不超過(guò)70萬(wàn)元(市政府重點(diǎn)支持的展會(huì )按實(shí)際情況安排資金)。每個(gè)展位實(shí)際補貼比例及額度可由承辦單位根據公開(kāi)、公平、公正的原則確定，但不得超過(guò)規定的補貼標準最高限額。其中：

1.政府主導的展會(huì )，每個(gè)標準展位給予不超過(guò)展位費80%的補助。

2.行業(yè)專(zhuān)業(yè)展會(huì )，每個(gè)標準展位給予不超過(guò)展位費50%的補助。

（二）承辦費補助（包括招展補貼和區域補貼）：

1.招展補貼

行業(yè)專(zhuān)業(yè)展會(huì )，按每個(gè)展位給予0.1萬(wàn)元組展費補助，總額最高不超過(guò)3萬(wàn)元；政府主導的展會(huì )，按每個(gè)展位給予0.2萬(wàn)元組展費補助。

2.區域補貼

根據展會(huì )舉辦地不同給予區域補貼：福建省內（不含廈門(mén)）每場(chǎng)展會(huì )補貼0.5萬(wàn)元，長(cháng)江以南地區每場(chǎng)展會(huì )補貼1萬(wàn)元，長(cháng)江以北（含西南）地區每場(chǎng)展會(huì )補貼1.5萬(wàn)元。在廈門(mén)舉辦的展會(huì )不予補貼。

承辦費補助直接撥付給承辦單位。

（三）公共布展費補助：從嚴控制公共布展費補助，如確有必要，對展區集中且展位在15個(gè)以上的展會(huì )，經(jīng)市經(jīng)信局、市商務(wù)局列入年度計劃，可申請公共布展費補助。原則上30個(gè)展位以下的公共布展費不超過(guò)7萬(wàn)元；超過(guò)30個(gè)展位的公共布展費不超過(guò)9萬(wàn)元。國家有關(guān)部委和省、市政府有特別要求的展會(huì )按照實(shí)際需要安排資金。

公共布展費補助直接撥付給展會(huì )承辦單位。

（四）行業(yè)產(chǎn)品對接會(huì )補助：參會(huì )企業(yè)規模達到30家以上，在廈舉辦的，每場(chǎng)次補助5萬(wàn)元；廈門(mén)以外地區舉辦的，每場(chǎng)次補助8萬(wàn)元。

行業(yè)產(chǎn)品對接會(huì )補助直接撥付給承辦單位。

（五）地產(chǎn)工業(yè)品開(kāi)拓市場(chǎng)經(jīng)費主要用于征集、管理地產(chǎn)品目錄和建立、運營(yíng)、維護地產(chǎn)工業(yè)品目錄系統平臺等。

第六條展位數及展位費按主辦方提供的展位合同、展會(huì )確認書(shū)、展位費發(fā)票、銀行付款憑證、以及能夠反映展位全貌及必要信息的照片和現場(chǎng)查驗情況等因素綜合認定；公共布展費用按合同執行實(shí)際情況驗收結果認定。

第七條需申請下一年度專(zhuān)項資金扶持的承辦單位，必須在本年度按照市本級預算編制要求時(shí)間內，向市經(jīng)信局和市商務(wù)局申報經(jīng)費補助預算計劃。

市經(jīng)信局、市商務(wù)局應按照市本級預算編制時(shí)間要求，按照市財政協(xié)商確定的經(jīng)費分配額度，將下一年度開(kāi)拓國內市場(chǎng)專(zhuān)項資金詳細使用計劃匯總并報送市財政局，經(jīng)市財政局審核并報分管市領(lǐng)導批準后執行。

對經(jīng)市政府批準的計劃內項目，由市經(jīng)信局和市商務(wù)局直接組織實(shí)施。因計劃調整需變更項目用途的，需向市財政局申報，由市財政局按規定權限進(jìn)行審批。

專(zhuān)項資金撥付程序，按國庫集中支付的有關(guān)規定執行。

第八條各資金使用單位應嚴格執行專(zhuān)項資金的支出范圍和標準，不得重復申請財政補助或弄虛作假騙取財政補助。對違法違規單位除追回資金、取消扶持資格外，還將納入公共信用平臺進(jìn)行曝光，并取消其后續三年的展會(huì )專(zhuān)項資金申請資格。

有關(guān)部門(mén)不得擠占、截留、挪用專(zhuān)項資金。市財政局、市經(jīng)信局和市商務(wù)局要加強對項目的監管和專(zhuān)項資金使用的審核、檢查和監督。所有使用專(zhuān)項資金的單位都必須自覺(jué)接受市財政局、市經(jīng)信局和市商務(wù)局的監督檢查。

第九條本辦法由市財政局會(huì )同市經(jīng)信局、市商務(wù)局解釋。

第十條本辦法自印發(fā)之日起施行。

《廈門(mén)市人民政府辦公廳轉發(fā)市財政局市經(jīng)發(fā)局市貿發(fā)局關(guān)于廈門(mén)市級開(kāi)拓國內市場(chǎng)資金管理暫行辦法的通知》（廈府辦〔2006〕307號）同時(shí)廢止。

廈門(mén)市人民政府辦公廳2017年2月22日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦