廈財綜〔2015〕6號《廈門(mén)市財政局廈門(mén)市民政局廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局轉發(fā)財政部民政部工商總局關(guān)于印發(fā)政府購買(mǎi)服務(wù)管理辦法(暫行)的通知》
《廈門(mén)市財政局廈門(mén)市民政局廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局轉發(fā)財政部民政部工商總局關(guān)于印發(fā)政府購買(mǎi)服務(wù)管理辦法(暫行)的通知》
廈財綜〔2015〕6號
市直各部門(mén),各區(管委會(huì ))財政局(計財局)、民政局、工商行政管理局:
現將《財政部 民政部 工商總局關(guān)于印發(fā)<政府購買(mǎi)服務(wù)管理辦法(暫行)>的通知》(財綜〔2014〕96號)轉發(fā)給你們,同時(shí),結合我市實(shí)際,提出以下意見(jiàn),請一并貫徹落實(shí)。
一、各部門(mén)、各單位新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項,適合社會(huì )力量承擔的,應當按照政府購買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行;納入指導性目錄的服務(wù)事項,適合社會(huì )力量承擔的,應當實(shí)施購買(mǎi)服務(wù);不屬于政府職能范圍,以及應當由政府直接提供、不適合社會(huì )力量承擔的服務(wù)事項,不得向社會(huì )力量購買(mǎi)。
二、政府向社會(huì )公眾提供的公共服務(wù)項目,購買(mǎi)主體應當加強社會(huì )調查,通過(guò)各種方式聽(tīng)取公眾意見(jiàn),了解公眾需求,實(shí)現政府購買(mǎi)公共服務(wù)的民主、科學(xué)決策。
三、購買(mǎi)主體應根據指導目錄,按時(shí)編報政府購買(mǎi)服務(wù)預算。在購買(mǎi)預算下達后,購買(mǎi)主體應根據服務(wù)項目的購買(mǎi)需求特點(diǎn),選擇適宜的購買(mǎi)方式。
購買(mǎi)集中采購目錄以?xún)鹊幕蛘卟少徬揞~標準以上的服務(wù),應按照規定實(shí)行政府采購,采用公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來(lái)源采購等方式確定承接主體;購買(mǎi)集中采購目錄以外且在采購限額標準以下的服務(wù),購買(mǎi)主體可自行選擇合適的購買(mǎi)方式,但應符合《行政事業(yè)單位內部控制規范(試行)》(財會(huì )〔2012〕21號)等相關(guān)法律法規的規定。
四、實(shí)行政府采購的項目應按照政府采購信息公開(kāi)的有關(guān)規定執行;自行選擇購買(mǎi)方式的項目,購買(mǎi)主體應在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等公開(kāi)載體上,及時(shí)向社會(huì )公布承接主體、購買(mǎi)內容、資金預算等相關(guān)信息。
五、購買(mǎi)主體采購具有相對固定性、延續性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項目,在年度預算能保障的前提下,可以與承接主體簽訂不超過(guò)三年履行期限的政府購買(mǎi)服務(wù)合同。
六、購買(mǎi)主體應當嚴格遵守政府購買(mǎi)服務(wù)合同的約定,不得干涉承接主體的服務(wù)供給過(guò)程,不得向承接主體指定購買(mǎi)商品或接受服務(wù)的渠道。
七、承接主體完成合同約定的服務(wù)事項后,購買(mǎi)主體應當及時(shí)組織對履約情況進(jìn)行檢查驗收,政府向社會(huì )公眾提供的公共服務(wù)項目,驗收時(shí)應當邀請服務(wù)對象參與并出具意見(jiàn)。驗收結果應當在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì )公示。
八、各區財政部門(mén)應當健全政府購買(mǎi)服務(wù)制度,監督、指導購買(mǎi)主體依法開(kāi)展政府購買(mǎi)公共服務(wù)活動(dòng),加強對政府購買(mǎi)公共服務(wù)的資金管理、監督檢查;民政、工商管理及行業(yè)主管部門(mén)應當將承接主體實(shí)施政府購買(mǎi)服務(wù)項目的情況納入年檢、評估、執法等監管體系,建立適合承擔政府購買(mǎi)服務(wù)項目的社會(huì )力量評估機制。
廈門(mén)市財政局
廈門(mén)市民政局
廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局
2015年2月13日

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