廈財會(huì )〔2016〕5號《廈門(mén)市財政局關(guān)于印發(fā)會(huì )計人員誠信檔案管理辦法的通知》

《廈門(mén)市財政局關(guān)于印發(fā)會(huì )計人員誠信檔案管理辦法的通知》



廈財會(huì )〔2016〕5號

各區財政局，各有關(guān)單位：

現將《廈門(mén)市會(huì )計人員誠信檔案管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

廈門(mén)市財政局

2016年1月25日

廈門(mén)市會(huì )計人員誠信檔案管理辦法

第一條為促進(jìn)本市會(huì )計人員認真執行財務(wù)會(huì )計法律、法規，規范會(huì )計行為，提升會(huì )計人員誠信水平，根據《廈門(mén)市會(huì )計人員條例》的有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)會(huì )計人員誠信檔案是指記載持有本市有效會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)人員的誠信狀況，以及對判斷其誠信狀況有影響的信息系統。

第三條市財政局負責全市會(huì )計人員誠信檔案的建設和管理工作，主要包括誠信檔案庫的建立、誠信檔案的登記、整理、歸檔，會(huì )計人員誠信平臺的建設以及誠信信息的發(fā)布等。

各區財政局負責本區范圍內持有效會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)人員誠信信息的采集、匯總、核實(shí)、上報等。

本市各行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體以及其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位）負責本單位會(huì )計人員誠信信息的采集、匯總、核實(shí)、上報等。

審計、稅務(wù)、人民銀行、銀行監管、證券監管、保險監管、監察、人事、工商、公安等監管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監管部門(mén)）負責將依職權對會(huì )計人員違法違規行為懲處情況及時(shí)通報同級財政部門(mén)。

第四條會(huì )計人員誠信檔案的建立應當遵循合理、真實(shí)、公正的原則。

第五條會(huì )計人員應提供真實(shí)有效的個(gè)人資料；各單位、各區財政局應認真審核報送的相關(guān)資料并按規定轉報；市財政局根據經(jīng)審核的資料，如實(shí)記錄會(huì )計人員的誠信檔案。

第六條會(huì )計人員誠信檔案包括基本信息、守信信息和處罰信息。

（一）基本信息包括：會(huì )計人員的相關(guān)基礎信息；從事會(huì )計工作的情況；按時(shí)參加會(huì )計人員繼續教育培訓并經(jīng)考核合格的信息。

（二）守信信息包括：入選全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才；被市級以上行政部門(mén)評為先進(jìn)會(huì )計工作者；被評為市級以上勞模；論文或課題獲市級以上單位獎勵；參加市級以上行政部門(mén)舉辦的會(huì )計知識大賽并獲獎勵；其他市級以上黨政部門(mén)、行業(yè)組織表彰和獎勵記錄；市、區財政局認為需要記錄的其他守信行為。

（三）處罰信息包括：違反會(huì )計法律、法規、規章和會(huì )計職業(yè)道德、行業(yè)紀律所受的刑事、行政處罰；在執法檢查中被書(shū)面責令改正而拒不改正的；被市級以上行政部門(mén)公開(kāi)通報批評的；市、區財政局認為需要記錄的有損會(huì )計行業(yè)社會(huì )公信力的其他情形。

第七條對不涉及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的會(huì )計人員誠信檔案內容應定期或不定期通過(guò)會(huì )計人員誠信平臺向社會(huì )公布，其中處罰信息的公布期限從公布之日起不超過(guò)2年。

第八條會(huì )計人員誠信檔案記錄期限至當事人不在本市從事會(huì )計工作時(shí)為止，相關(guān)檔案內容隨即轉為永久保存信息。

第九條市財政局對會(huì )計人員誠信檔案信息實(shí)施動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結合的管理辦法，依據會(huì )計人員從事會(huì )計工作及違法、違紀情況，及時(shí)補充、調整誠信檔案有關(guān)內容。

第十條會(huì )計人員誠信檔案系統按以下步驟實(shí)施管理：

（一）信息采集。守信信息從2005年1月1日起采集；處罰信息從2010年3月1日《廈門(mén)市會(huì )計人員條例》正式實(shí)施起采集。

（二）信息報送

1、會(huì )計人員應按照《會(huì )計人員誠信檔案信息個(gè)人申報表》（見(jiàn)附表1）的要求，如實(shí)填寫(xiě)本人基本信息變動(dòng)情況、參加繼續教育情況、獎懲情況、在會(huì )計工作中的違法、違紀等情況，并附相關(guān)證明材料，向本人所在的單位申報。

2、各單位應及時(shí)采集、核實(shí)、匯總本單位會(huì )計人員的基本信息變動(dòng)及獎懲情況，填寫(xiě)《會(huì )計人員誠信檔案信息單位申報表》（見(jiàn)附表2），并附相關(guān)證明材料，向相應的財政部門(mén)報送。

市級行政事業(yè)單位報送市財政局；其他單位報所在地的區財政局。

3、區財政局應及時(shí)采集、核實(shí)、匯總本區范圍內會(huì )計人員的基本信息變動(dòng)及獎懲情況，填寫(xiě)《會(huì )計人員誠信檔案信息匯總申報表》（見(jiàn)附表3），并附相關(guān)證明材料，于每月初的第5個(gè)工作日前轉報市財政局。

4、監管部門(mén)依職權對會(huì )計人員違法違規行為實(shí)施懲處后，應于10個(gè)工作日內將已生效的懲處情況向同級財政部門(mén)通報；區財政局接到通報的，應及時(shí)轉報市財政局，由市財政局記入會(huì )計人員誠信檔案。

第十一條對會(huì )計人員違法違規受到懲處情況記入誠信檔案的，市財政局應在記入前向涉及的會(huì )計人員出具《廈門(mén)市財政局會(huì )計人員誠信檔案處罰信息記錄告知書(shū)》（見(jiàn)附件1），并聽(tīng)取其陳述和申辯。會(huì )計人員有證據證明相關(guān)懲處信息確有錯誤的，應在接到告知書(shū)之日起5個(gè)工作日內向市財政局提出書(shū)面申請，并附相關(guān)證明材料。市財政局核實(shí)后應向申請人出具書(shū)面處理意見(jiàn)，對其合理的意見(jiàn)應當采納。

第十二條本辦法由市財政局負責解釋。

第十三條本辦法自印發(fā)之日起執行，有效期5年。

廈門(mén)市財政局

2016年1月25日

廈門(mén)市財政局辦公室2016年1月25日印發(fā)

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廈財會(huì )〔2016〕5號附件.doc

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