廈司〔2016〕35號《廈門(mén)市司法局關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市人民調解員等級評定管理辦法（試行）〉的通知》

《廈門(mén)市司法局關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市人民調解員等級評定管理辦法（試行）〉的通知》



廈司〔2016〕35號

各有關(guān)單位：

現將《廈門(mén)市人民調解員等級評定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真抓好落實(shí)。

各單位在貫徹落實(shí)中遇到的重要情況和問(wèn)題，請及時(shí)報市司法局基層工作處。

廈門(mén)市司法局

2016年4 月29日

廈門(mén)市人民調解員等級評定管理辦法（試行）

第一條為進(jìn)一步增強人民調解員的責任心和榮譽(yù)感，激勵廣大人民調解員努力創(chuàng )造一流業(yè)績(jì)，在“美麗廈門(mén)、平安廈門(mén)、法治廈門(mén)”建設中做出新的貢獻。依據《中華人民共和國人民調解法》《廈門(mén)經(jīng)濟特區多元化糾紛解決機制促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條人民調解員根據工作業(yè)績(jì)、工作能力和從事調解工作的時(shí)間，經(jīng)評定，分為一級、二級、三級和四級人民調解員。

第三條人民調解員等級評定工作每?jì)赡赀M(jìn)行一次。

第四條從事人民調解工作滿(mǎn)1年以上的專(zhuān)兼職人民調解員，可以申請參加人民調解員等級評定。

第五條符合下列條件的人民調解員可以評為四級人民調解員：

（一）從事人民調解工作滿(mǎn)1年以上,一般應有高中以上學(xué)歷;

（二）經(jīng)過(guò)相關(guān)組織的人民調解專(zhuān)業(yè)培訓，具備基本的法律知識和調解工作能力，了解和掌握調解工作程序，可以獨立開(kāi)展矛盾糾紛調解工作；

（三）年內調解各種糾紛15件以上，調處成功率達80%以上，且調解卷宗基本規范；

（四）在調解年度工作考核中被評為稱(chēng)職以上。

第六條符合下列條件的人民調解員可以評為三級人民調解員：

（一）從事人民調解工作3年以上；

（二）具備較豐富的法律知識和較高的政策水平，調解工作能力較強，可以獨立開(kāi)展各種矛盾糾紛調解工作；

（三）為所在調解單位的主要調解員；

（四）累計調解各種糾紛50件以上，調處成功率達85%以上，調解卷宗規范；

（五）在調解年度工作考核中被評為稱(chēng)職以上。

第七條符合下列條件的人民調解員可以評為二級人民調解員：

（一）從事人民調解工作5年以上；

（二）法律知識豐富，政策水平較高，熟練掌握調解工作程序和方法，調解工作能力較強，且有調解重大疑難復雜糾紛的實(shí)際工作經(jīng)驗；

（三）為所在調解單位的業(yè)務(wù)骨干；

（四）累計調解各種糾紛100件以上，調處成功率達90%以上，調解卷宗規范；

（五）在調解年度工作考核中被評為稱(chēng)職以上且2次以上優(yōu)秀；

（六）因調解工作成績(jì)突出受到區以上的表彰。

第八條符合下列條件的人民調解員可以評為一級人民調解員：

（一）從事人民調解工作10年以上；

（二）有豐富的調解理論水平和調解實(shí)踐經(jīng)驗，能有效主導和處置當地的各種重大疑難復雜糾紛；

（三）累計調解各種糾紛200件以上，調處成功率達95%以上，調解卷宗規范；

（四）為所在調解單位的主要業(yè)務(wù)骨干，且在調解工作上在當地有較大影響，有傳、幫、帶的作用；

（五）在調解年度工作考核中被評為稱(chēng)職以上且3次以上為優(yōu)秀；

（六）調解工作成績(jì)突出，其經(jīng)驗做法被省、市以上推廣或受到省、市以上表彰。

第九條人民調解員的等級評定，由符合條件的人民調解員提出書(shū)面申請，經(jīng)市、區司法局審核批準后，頒發(fā)等級證書(shū)。

二、三、四級人民調解員由本人申請，經(jīng)所在司法所或所屬行業(yè)主管部門(mén)初評，報區司法局審核并頒證。

一級人民調解員由本人申請，經(jīng)區司法局初評或行業(yè)主管部門(mén)推薦，報市司法局審核并頒證。

第十條法學(xué)專(zhuān)家、離退休法官和檢察官、律師、仲裁員、教師等聘為人民調解員時(shí)，如自身素質(zhì)較高，能力較強，可不受上述條件限制，適當破格評級。

第十一條人民調解員的等級實(shí)行浮動(dòng)考評，各區司法局可根據調解員的自身素質(zhì)及工作能力、工作業(yè)績(jì)進(jìn)行綜合考評，對人民調解員的等級進(jìn)行升降評定。

第十二條人民調解員的工作能力、工作業(yè)績(jì)考核的主要內容：

（一）糾紛調解數量和性質(zhì)難度；

（二）調解質(zhì)量和成功率；

（三）矛盾糾紛排查信息提供量和質(zhì)量；

（四）所獲先進(jìn)個(gè)人或集體獎勵；

（五）參加業(yè)務(wù)培訓情況；

（六）有沒(méi)有發(fā)生因本人責任，調處不當或推諉拖拉引起矛盾糾紛激化，導致民轉刑或非正常死亡事件；

（七）通過(guò)相應等級的專(zhuān)業(yè)法律和調解業(yè)務(wù)水平測試；

（八）其它特別突出成績(jì)。

第十三條符合以下條件的人民調解員可申請晉升等級：

（一）人民調解員前一級滿(mǎn)2年；

（二）符合申請晉升的人民調解員等級基本條件；

（三）工作能力、工作業(yè)績(jì)考核優(yōu)秀。

第十四條有下列情形之一的人民調解員，由原等級評定機關(guān)予以降級：

（一）連續兩年工作能力、工作業(yè)績(jì)考核不合格。

（二）工作失誤，造成重大損失或不良影響。

第十五條有下列情形之一的人民調解員，由原等級評定機關(guān)取消其人民調解員等級:

（一）受到刑事處罰的；

（二）受到開(kāi)除黨籍、公職處分的；

（三）經(jīng)查實(shí)因弄虛作假騙取人民調解員榮譽(yù)的。

第十六條人民調解員的等級評定結果，應作為評先評優(yōu)的重要依據。市區兩級司法行政機關(guān)對工作成績(jì)突出的，應予以宣傳表彰。表彰獎勵的標準按照市財政局下發(fā)的文件執行。

第十七條本規定由廈門(mén)市司法局負責解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。

廈門(mén)市司法局辦公室2016年4月29日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦