廈質(zhì)監〔2016〕35號《廈門(mén)市質(zhì)量技術(shù)監督局關(guān)于印發(fā)質(zhì)量誠信“紅黑榜”發(fā)布工作機制(試行)的通知》
《廈門(mén)市質(zhì)量技術(shù)監督局關(guān)于印發(fā)質(zhì)量誠信“紅黑榜”發(fā)布工作機制(試行)的通知》
廈質(zhì)監〔2016〕35號
局機關(guān)各處室:
為推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設,打造國際一流營(yíng)商環(huán)境,經(jīng)研究制定《廈門(mén)市質(zhì)量誠信“紅黑榜”發(fā)布工作機制(試行)》?,F印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
廈門(mén)市質(zhì)量技術(shù)監督局
2016年3月9日
廈門(mén)市質(zhì)量誠信“紅黑榜”發(fā)布
工作機制(試行)
為進(jìn)一步營(yíng)造質(zhì)量誠信良好社會(huì )氛圍,加大質(zhì)量信用信息公開(kāi)力度,現就加強質(zhì)量誠信“紅黑榜”信息發(fā)布提出如下工作機制。
一、發(fā)布內容
(一)失信名單
產(chǎn)品質(zhì)量安全違法信息。發(fā)布涉及人民群眾切身利益的日用消費品、農資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、汽配產(chǎn)品等領(lǐng)域生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品違法行為信息。主要包括:偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志;偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址;在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好。具體信息如下:
1.涉及產(chǎn)品質(zhì)量違法違規行為的失信名單
(1)近3年產(chǎn)品質(zhì)量國家、省級和市級監督抽查連續兩次以上(含兩次)抽查不合格生產(chǎn)企業(yè)名單。
(2)在產(chǎn)品質(zhì)量國家、省級和市級監督抽查中拒絕接受檢查的生產(chǎn)企業(yè)名單。
(3)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)正當理由拒絕整改或在整頓期滿(mǎn)后經(jīng)再次復查仍不合格的;
(4)以欺騙、賄賂等不正當手段取得生產(chǎn)許可被撤銷(xiāo)證書(shū)的生產(chǎn)企業(yè)名單;實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品被依法吊銷(xiāo)證書(shū)的生產(chǎn)企業(yè)名單。
上述失信名單由監督處負責收集提供。
2.同時(shí)具備以下兩個(gè)條件的涉及執法案件的失信名單
(1)按照《質(zhì)檢總局關(guān)于貫徹<關(guān)于依法公開(kāi)制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權行政處罰案件信息的意見(jiàn)(試行)的意見(jiàn)>》(國質(zhì)檢執〔2014〕472號)要求,需要進(jìn)行信息公開(kāi)的以下6類(lèi)案件:
——在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的案件,具體信息由監督處負責提供;
——生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品的案件,具體信息由監督處負責提供;
——偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址的案件,具體信息由監督處負責提供;
——偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的案件,具體信息由科技與認證處負責提供;
——制造、銷(xiāo)售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的案件,具體信息由計量處負責提供;
——生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用無(wú)許可證的特種設備或翻新、銷(xiāo)售報廢的特種設備的案件,具體信息由特設處負責提供。
(2)貨值15萬(wàn)元以上,或銷(xiāo)售金額5萬(wàn)元以上,或罰沒(méi)款5萬(wàn)元以上的大案要案。
上述案件信息可通過(guò)局執法辦案系統進(jìn)行查詢(xún)。
3.被依法查處的認證機構名單。具體信息由科技與認證處收集提供。
4.因違法違規被撤銷(xiāo)檢驗資質(zhì)的機動(dòng)車(chē)安檢機構名單、制造計量器具許可企業(yè)名單。具體信息由計量處負責提供。
5.因違法違規被撤銷(xiāo)省級計量認證證書(shū)的質(zhì)檢機構名單。具體信息由科技與認證處負責提供。
(二)守信點(diǎn)贊
1.政府質(zhì)量獎、福建名牌產(chǎn)品和廈門(mén)優(yōu)質(zhì)品牌信息:包括中國質(zhì)量獎(含提名獎)、福建省政府質(zhì)量獎、廈門(mén)市質(zhì)量獎和福建名牌產(chǎn)品、廈門(mén)優(yōu)質(zhì)品牌。具體由質(zhì)量管理處負責收集提供名單。
2.標準化方面信息:福建省標準貢獻獎;地理標志保護產(chǎn)品;全國標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )、分技術(shù)委員會(huì )、工作組;省標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì );各類(lèi)標準化示范試點(diǎn)單位。具體由標準化處負責收集提供名單。
3.產(chǎn)品質(zhì)量穩定企業(yè)信息:近3年產(chǎn)品質(zhì)量國家、省級和市級監督抽查均合格的生產(chǎn)企業(yè)名單。具體由監督處負責收集提供名單。
4.其他信息:除上述三類(lèi)守信點(diǎn)贊信息外,應當發(fā)布的其他守信點(diǎn)贊信息。
二、發(fā)布機制
1.按月收集信息。相關(guān)處室每月2日前收集上個(gè)月涉及本處“紅黑榜”信息,經(jīng)分管局領(lǐng)導審簽后,將紙質(zhì)和電子版同時(shí)送交質(zhì)量管理處。
2.按月發(fā)布信息。質(zhì)量管理處每月4日前匯總各相關(guān)處室提供的信息,報局主要領(lǐng)導審批后,每月6日前報送辦公室進(jìn)行發(fā)布和向外推送。
3.設置廈門(mén)質(zhì)量誠信“紅黑榜”。辦公室在局網(wǎng)站設置廈門(mén)質(zhì)量誠信“紅黑榜”專(zhuān)欄,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
4.指定專(zhuān)人負責,實(shí)行月“零報告”制度。相關(guān)處室、辦公室要指定專(zhuān)人負責信息收集與傳遞,月度信息無(wú)更新的,相關(guān)處室要向質(zhì)量管理處“零報告”,質(zhì)量管理處要向辦公室“零報告”。
5.信息的發(fā)布與對接。辦公室負責廈門(mén)質(zhì)量誠信“紅黑榜”專(zhuān)欄建設與維護,負責與市文明辦等單位、全市社會(huì )信用信息共享平臺等平臺數據的對接和報送。
6.信息的異議處置。公民、法人和其他社會(huì )組織對發(fā)布的信息提出異議的,由質(zhì)量管理處統一受理,相關(guān)處室負責處置,確認修改的予以重新發(fā)布。
三、工作要求
1.高度重視。誠信“紅黑榜”是誠信建設的重要內容,是全國文明城市測評的重要指標,省質(zhì)監局、市文明辦和市信用辦均要求列為重要工作推動(dòng)實(shí)施。對此,各相關(guān)處室要高度重視此項工作,按要求指定專(zhuān)人負責,確保工作順利開(kāi)展。
2.及時(shí)報送。相關(guān)處室要每月提供“紅黑榜”信息,落實(shí)月“零報告”制度,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保信息報送和發(fā)布的準確性,發(fā)現需要變更、錯誤或失效的,應及時(shí)修改報批后予以更正或刪除。
3.強化引導。辦公室要及時(shí)在市局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站專(zhuān)欄發(fā)布“紅黑榜”信息,并積極向全市社會(huì )信用信息共享平臺、全市商事主體登記及信用信息公示平臺和市文明辦網(wǎng)站等市民關(guān)注度高的重要平臺推送,適時(shí)在報紙等新聞媒體曝光和宣傳,切實(shí)發(fā)揮“紅黑榜”懲戒失信、弘揚誠信的輿論引導作用。
本《發(fā)布機制(試行)》自印發(fā)之日起開(kāi)始執行,有效期兩年。相關(guān)處室從2016年4月2日前提供符合上述要發(fā)布的“紅黑榜”信息,此后實(shí)行月度動(dòng)態(tài)收集匯總發(fā)布機制。
廈門(mén)市質(zhì)量技術(shù)監督局辦公室2016年3月9日印發(fā)
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