廈人社〔2016〕166號《廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局廈門(mén)市財政局關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市留學(xué)人員科研項目與交流活動(dòng)經(jīng)費資助管理辦法〉的通知》

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《廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局廈門(mén)市財政局關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市留學(xué)人員科研項目與交流活動(dòng)經(jīng)費資助管理辦法〉的通知》



廈人社〔2016〕166號





各有關(guān)單位:


根據規范性文件規定,現重新修訂印發(fā)《廈門(mén)市留學(xué)人員科研項目與交流活動(dòng)經(jīng)費資助管理辦法》,請遵照執行。


廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局廈門(mén)市財政局


2016年8月5日



廈門(mén)市留學(xué)人員科研項目與交流活動(dòng)經(jīng)費資助管理辦法


為了鼓勵留學(xué)人員來(lái)廈創(chuàng )業(yè)、工作,支持留學(xué)人員積極參與我市創(chuàng )新型城市建設,促進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、科技成果落地轉化,培育創(chuàng )新人才,提高自主創(chuàng )新能力,促進(jìn)和扶持留學(xué)人員以創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),根據《廈門(mén)經(jīng)濟特區鼓勵留學(xué)人員來(lái)廈創(chuàng )業(yè)工作規定》,制定本辦法。


一、資助范圍


本辦法中的經(jīng)費資助含以下三類(lèi):


(一)科研項目資助:資助引進(jìn)到我市企事業(yè)單位工作的留學(xué)人員啟動(dòng)從國外帶來(lái)的科研項目;


(二)項目配套資助:為獲得省級以上留學(xué)人員專(zhuān)項科研啟動(dòng)經(jīng)費的項目提供配套資助;


(三)交流活動(dòng)資助:為本市企事業(yè)單位邀請海外留學(xué)人員來(lái)廈進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、技術(shù)交流等提供部分經(jīng)費。


二、資助辦法


(一)科研項目資助


1.科研項目資助類(lèi)別與標準:


(1)重點(diǎn)類(lèi)。資助留學(xué)人員從事國家、省、市重點(diǎn)攻關(guān)項目、重大技術(shù)改造項目、具有廣泛應用前景的新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)等項目,資助金額15萬(wàn)元;


(2)優(yōu)秀類(lèi)。資助留學(xué)人員從事我市科技攻關(guān)或技術(shù)改造項目,或某一學(xué)科領(lǐng)域具有領(lǐng)先水平的研究開(kāi)發(fā)項目,資助金額10萬(wàn)元;


(3)啟動(dòng)類(lèi)。資助留學(xué)人員從事某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域的研究。研究課題學(xué)術(shù)思想新穎,科研項目具有重要科學(xué)價(jià)值或較好應用開(kāi)發(fā)前景,資助金額5萬(wàn)元。


2.申請科研項目資助應具備下列條件:


(1)申請人原則上應在國外留學(xué)獲得碩士以上學(xué)位;


(2)申請人每年在廈服務(wù)時(shí)間不少于6個(gè)月;


(3)申請人能獨立主持研究開(kāi)發(fā)工作,有培養發(fā)展前途;


(4)項目未獲得我市科技項目資助或其它留學(xué)人員專(zhuān)項資助。


3.申請科研項目資助所需材料:


(1)《廈門(mén)市留學(xué)人員科研項目經(jīng)費申請表》一式兩份及電子文檔;


(2)組織、人事、教育等行政主管部門(mén)開(kāi)具的人事(人才)關(guān)系介紹信或《廈門(mén)市人才柔性引進(jìn)申報表》以及與引進(jìn)單位簽署的勞動(dòng)合同、聘書(shū);


(3)根據項目進(jìn)展情況提供其它附加材料:如可行性報告、項目投資預算報告、項目進(jìn)展、經(jīng)費投入情況說(shuō)明。


(二)項目配套資助


1.項目配套資助標準:


對獲得省級以上留學(xué)人員專(zhuān)項科研啟動(dòng)經(jīng)費的項目原則上按1:1提供最高不超過(guò)30萬(wàn)元的配套資助。項目已獲得市(區)級財政扶持的,不再重復配套資助,只可補足差額部分。


2.申請項目配套資助所需材料:


(1)《廈門(mén)市留學(xué)人員科研項目配套經(jīng)費申請表》一式二份及電子文檔;


(2)根據項目進(jìn)展情況提供其它附加材料:如可行性報告、項目投資預算報告、項目進(jìn)展、經(jīng)費投入情況說(shuō)明等;


(3)獲得省級以上留學(xué)人員專(zhuān)項科研啟動(dòng)經(jīng)費的文件;


(4)獲得市(區)級財政扶持的相關(guān)文件。


(三)交流活動(dòng)資助


1.申請交流活動(dòng)資助應具備下列條件:


(1)受邀的留學(xué)人員原則上應獲得國外碩士以上學(xué)位,為目前在國、境外工作的專(zhuān)家、學(xué)者;


(2)受邀人應擁有較好產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)前景的專(zhuān)利、發(fā)明或專(zhuān)有技術(shù),或是在國外著(zhù)名高等院校、科研機構擔任相當于副教授、副研究員及以上職務(wù)的專(zhuān)家、學(xué)者,或是在國際知名企業(yè)、機構中擔任中高級管理職務(wù)或技術(shù)職務(wù)的人員;


(3)舉辦的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)交流要有創(chuàng )新性、前沿性、實(shí)效性,具有影響力和推廣價(jià)值


2.交流活動(dòng)資助標準:


(1)交通補貼:亞洲地區最高不超過(guò)2000元,亞洲以外地區最高不超過(guò)5000元;


(2)住宿費用補貼標準: 300元/天。補貼時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)5天;


(3)專(zhuān)家咨詢(xún)費補貼標準:按實(shí)際支出的30%給予補貼,補貼金額最高不超過(guò)2萬(wàn)元。


3.申請交流活動(dòng)經(jīng)費所需提供的材料:


(1)《廈門(mén)市留學(xué)人員交流活動(dòng)經(jīng)費申請表》一式二份及電子檔;


(2)舉辦交流活動(dòng)的資料,活動(dòng)方案、會(huì )議通知、宣傳材料、簽到表、圖像視頻記錄;


(3)受邀留學(xué)人員的護照復印件(包含交流活動(dòng)期間的簽證和出入境記錄)、國外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、國外任職證明以及個(gè)人成就證明材料;


(4)受邀留學(xué)人員參加交流活動(dòng)的差旅費等票據的有效復印件。如有支出專(zhuān)家咨詢(xún)費,則還需提供專(zhuān)家咨詢(xún)費的合約、支付憑證。


三、經(jīng)費管理


(一)本辦法中的資助經(jīng)費由市財政專(zhuān)項安排,專(zhuān)款專(zhuān)用。


(二)廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局負責經(jīng)費的審批與核定工作;廈門(mén)市留學(xué)人員管理中心負責受理經(jīng)費的申請、初審、發(fā)放、跟蹤管理等具體工作。


(三)科研項目資助和項目配套資助經(jīng)費應用于購置研發(fā)、生產(chǎn)用儀器、設備、原輔材料或中試、測試、鑒定費用及其相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理支出(裝修、人員工資福利除外),不得挪作他用。


(四)科研項目資助、項目配套資助和交流活動(dòng)資助每年審批一次,原則上不重復資助同一申請人、同一項目。


交流活動(dòng)資助需在活動(dòng)開(kāi)展前報廈門(mén)市留學(xué)人員管理中心備案,活動(dòng)結束后按本辦法規定正式申報。原則上每個(gè)單位每年限申報一個(gè)項目,且受邀人不得重復。


(五)經(jīng)費核發(fā)。經(jīng)費資助預入選名單需在“廈門(mén)留學(xué)人才網(wǎng)”公示5個(gè)工作日,公示無(wú)異議或者經(jīng)查異議不成立的,核發(fā)資助經(jīng)費。


(六)交流活動(dòng)資助經(jīng)費撥付到申請單位,科研項目資助和項目配套資助經(jīng)費撥付到受資助人所在單位。


(七)科研項目資助和項目配套資助的受資助者及其所在單位受資助滿(mǎn)一年后須向廈門(mén)市留學(xué)人員管理中心報告資助項目的進(jìn)展與資助經(jīng)費使用情況;資助項目完成后三個(gè)月內,須報送資助項目工作總結、科研成果登記和經(jīng)費決算情況。


(八)有下列行為之一者,將責成用人單位收回原資助經(jīng)費,在廈門(mén)留學(xué)人才網(wǎng)予以通報、并納入市誠信管理系統,情節嚴重的依法追究責任:


1.擅自變更資助項目?jì)热莸?


2.挪用資助項目經(jīng)費的;


3.違規騙取資助經(jīng)費的;


4.其他違反市財政資金管理規定的行為。


(九)資助經(jīng)費的管理和使用必須接受廈門(mén)市財政、審計部門(mén)的指導、檢查和監督。


(十)本辦法由廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局與廈門(mén)市財政局負責解釋?zhuān)?016年 8月5日起開(kāi)始實(shí)施,有效期五年。


廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局辦公室2016年8月5日印發(fā)



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