廈市監綜〔2017〕9號《廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市商事主體簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記實(shí)施辦法的通知》

《廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市商事主體簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記實(shí)施辦法的通知》



廈市監綜〔2017〕9號

各區局，市局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室及直屬單位：

根據《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕20號）、《工商總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革的指導意見(jiàn)》（工商企注字〔2016〕253號）、《福建省企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記暫行辦法》（閩工商規〔2017〕3號）等文件精神，為進(jìn)一步深化商事制度改革，完善商事主體退出機制，簡(jiǎn)化注銷(xiāo)登記流程，市局研究制定了《廈門(mén)市商事主體簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記實(shí)施辦法》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局

2017年2月21日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

廈門(mén)市商事主體簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記實(shí)施辦法

第一條 為進(jìn)一步深化商事制度改革，完善商事主體退出機制，簡(jiǎn)化注銷(xiāo)登記流程，根據《廈門(mén)經(jīng)濟特區商事登記條例》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕20號）、《福建省企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記暫行辦法》（閩工商規〔2017〕3號）等文件精神，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 商事主體簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記堅持便捷高效、公開(kāi)透明、控制風(fēng)險原則。

第三條 本辦法適用于在廈門(mén)市各級市場(chǎng)監督管理局（以下統稱(chēng)“登記機關(guān)”）登記的未開(kāi)業(yè)或者無(wú)債權債務(wù)的有限責任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社（以下統稱(chēng)“商事主體”）。 股份有限公司、各類(lèi)分支機構、個(gè)體工商戶(hù)按照現行法律法規辦理注銷(xiāo)登記。

本辦法所稱(chēng)的未開(kāi)業(yè)是指領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。無(wú)債權債務(wù)是指申請注銷(xiāo)登記前未發(fā)生債權債務(wù)或已將債權債務(wù)清算完結。

本辦法所稱(chēng)的簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記是指符合條件的商事主體依照本辦法規定的程序和材料向登記機關(guān)申請辦理的注銷(xiāo)登記。一般注銷(xiāo)登記是指商事主體按照現行法律、法規、規章及國家工商總局規范性文件規定的程序和材料向登記機關(guān)申請辦理的注銷(xiāo)登記。

第四條 商事主體有下列情形之一的，不適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序：

（一）涉及國家規定實(shí)施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)；

（二）被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（三）存在股權（投資權益）被凍結、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形；

（四）有正在被立案調查或采取行政強制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的；

（五）商事主體所屬的非法人分支機構未辦理注銷(xiāo)登記的；

（六）曾被終止簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的；

（七）法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定在注銷(xiāo)登記前需經(jīng)批準的；

（八）不適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的其他情形。

人民法院裁定強制清算或裁定宣告破產(chǎn)的，有關(guān)商事主體清算組、商事主體管理人可持人民法院終結強制清算程序的裁定或終結破產(chǎn)程序的裁定，向被強制清算人或破產(chǎn)人的原登記機關(guān)申請辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。

第五條 符合本辦法規定的商事主體可以自主選擇適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序或者一般注銷(xiāo)程序。

第六條 商事主體申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記應當通過(guò)廈門(mén)市商事主體登記及信用信息公示平臺《簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告》專(zhuān)欄主動(dòng)向社會(huì )公告擬申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記及全體投資人承諾等信息（強制清算終結和破產(chǎn)程序終結的商事主體除外），公告期為45日。企業(yè)公告信息自動(dòng)同步到福建省工商行政管理局。

第七條 在商事主體發(fā)布公告的同時(shí)，登記機關(guān)應當通過(guò)廈門(mén)市“一照一碼”審批信息共享平臺將商事主體擬申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的相關(guān)信息自動(dòng)推送至市級稅務(wù)、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)，涉及外商投資企業(yè)的還要推送至市級商務(wù)主管部門(mén)。

第八條 公告期內，有關(guān)利害關(guān)系人及相關(guān)政府部門(mén)可以通過(guò)廈門(mén)市商事主體登記及信用信息公示平臺《簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告》專(zhuān)欄“異議留言”功能提出異議并簡(jiǎn)要陳述理由。

第九條 公告期滿(mǎn)后，商事主體方可向登記機關(guān)提出簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記申請。

第十條 符合條件的商事主體申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記，應當向登記機關(guān)提交以下材料：

（一）《商事主體簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記申請書(shū)》；

（二）《指定代表或者共同委托代理人的授權委托書(shū)》；

（三）由全體投資人簽署的《全體投資人承諾書(shū)》（強制清算終結和破產(chǎn)程序終結的商事主體不需提交該項材料）；

（四）強制清算終結的商事主體提交人民法院終結強制清算程序的裁定，破產(chǎn)程序終結的商事主體提交人民法院終結破產(chǎn)程序的裁定；

（五）營(yíng)業(yè)執照正、副本。

第十一條 商事主體申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記，登記機關(guān)應當根據下列情況分別作出相關(guān)決定：

（一）對于不適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記限制條件的申請，登記機關(guān)應當在3個(gè)工作日內以書(shū)面（電子或其他方式）告知申請人不符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)條件。

（二）對于公告期內被提出異議的商事主體，登記機關(guān)應當在3個(gè)工作日內依法作出不予簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的決定。

（三）對于公告期內未被提出異議的商事主體，若申請材料齊全，符合規定形式，登記機關(guān)應當在3個(gè)工作日內依法作出準予簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的決定。

第十二條 商事主體應當對其公告的擬申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記、全體投資人承諾以及向登記機關(guān)提交材料的真實(shí)性、合法性負責?！度w投資人承諾書(shū)》作為登記機關(guān)實(shí)施監督管理的依據。

第十三條 商事主體在簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，登記機關(guān)商事主體監督管理機構或辦案機構可以依法作出撤銷(xiāo)注銷(xiāo)登記等處理，在恢復主體資格的同時(shí)將該主體列入嚴重違法失信企業(yè)名單，并通過(guò)廈門(mén)市商事主體登記及信用信息公示平臺公示，有關(guān)利害關(guān)系人可以通過(guò)民事訴訟主張其相應權利。

第十四條 對于惡意利用商事主體簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序逃避債務(wù)或侵害他人合法權利的，有關(guān)利害關(guān)系人可以通過(guò)民事訴訟，向投資人主張其相應民事責任。投資人違反法律、法規規定，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十五條 本實(shí)施辦法自2017年3月1日起實(shí)施。

附件：1. 商事主體簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記提交材料清單

2. 商事主體簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記表格和文書(shū)范本

廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局辦公室2017年2月22日印發(fā)

附件下載：

廈市監綜〔2017〕9號附件1.doc
廈市監綜〔2017〕9號附件2（1）.doc
廈市監綜〔2017〕9號附件2（2）.doc

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦