廈國土房〔2017〕216號《廈門(mén)市國土資源與房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市房屋安全鑒定機構備案辦法(試行)〉的通知》
《廈門(mén)市國土資源與房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市房屋安全鑒定機構備案辦法(試行)〉的通知》
廈國土房〔2017〕216號
市房屋安全鑒定所、各有關(guān)單位:
現將《廈門(mén)市房屋安全鑒定機構備案辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執行。
廈門(mén)市國土資源與房產(chǎn)管理局
2017年5月10日
廈門(mén)市房屋安全鑒定機構備案辦法(試行)
第一條 為規范廈門(mén)市房屋安全鑒定機構的備案工作,根據《廈門(mén)市房屋安全管理規定》的有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條 廈門(mén)市國土資源與房產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市國土房產(chǎn)局)負責廈門(mén)市房屋安全鑒定機構的備案管理。
第三條 廈門(mén)市房屋安全鑒定機構備案實(shí)行分級管理。
房屋安全鑒定機構根據不同條件分為一級、二級。
一級房屋安全鑒定機構可以承接本市行政區域內已建成交付使用的各類(lèi)房屋安全鑒定。
二級房屋安全鑒定機構可以承接本行政區域內已建成交付使用的七層及七層以下住房的安全鑒定,不得承接歷史風(fēng)貌建筑、公共建筑的安全鑒定和地下工程施工對相鄰房屋影響的安全鑒定。
第四條 一級房屋安全鑒定機構應當具備下列條件:
(一)具有獨立法人資格;
(二)在本市具有固定的辦公場(chǎng)所,且面積不少于500㎡,并取得中國計量認證(CMA)及中國合格評定國家認可委員會(huì )認證(CNAS)的房建類(lèi)檢測專(zhuān)用試驗室;
(三)具有開(kāi)展房屋安全鑒定工作必要的專(zhuān)業(yè)鑒定檢測儀器設備和結構計算分析軟件;
(四)取得福建省住房和城鄉建設廳及以上相關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的綜合類(lèi)檢測資質(zhì)〔含在其他?。ㄊ校┤〉孟鄳Y質(zhì)并按照有關(guān)規定在福建省住房和城鄉建設廳備案的〕;
(五)技術(shù)負責人應當具有建筑結構或相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng);
(六)專(zhuān)職在崗的建筑結構、建筑工程等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于8人,具有中級以上技術(shù)職稱(chēng)人員不少于4人;
(七)具有健全的房屋安全鑒定管理制度、責任制度,完善的技術(shù)管理以及檔案管理制度。
第五條 二級房屋安全鑒定機構應當具備下列條件:
(一)具有獨立法人資格;
(二)在本市具有固定的辦公場(chǎng)所,且面積不少于300㎡;
(三)具有開(kāi)展房屋安全鑒定工作必要的專(zhuān)業(yè)鑒定檢測儀器設備和結構計算分析軟件;
(四)在廈門(mén)市具備有建筑設計、施工資質(zhì)的企業(yè);
(五)技術(shù)負責人應當具有建筑結構或相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng);
(六)專(zhuān)職在崗的建筑結構、建筑工程等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于6人,具有中級以上技術(shù)職稱(chēng)人員不少于3人;
(七)具有健全的房屋安全鑒定管理制度、責任制度,完善的技術(shù)管理、質(zhì)量保證體系以及檔案管理制度。
第六條 辦理備案的房屋安全鑒定機構需向市國土房產(chǎn)局提出,并提交以下材料:
(一)《廈門(mén)市房屋安全鑒定機構備案表》;
(二)《營(yíng)業(yè)執照》(正、副本);
(三)法定代表人身份證明、技術(shù)負責人任職文件;
(四)辦公場(chǎng)所的所有權或租賃證明;
(五)鑒定檢測儀器設備、結構計算分析軟件清單及有效憑證;
(六)機構資質(zhì)證明材料;
(七)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單及相應勞動(dòng)合同、廈門(mén)市社會(huì )保險證明、身份證明、職稱(chēng)證明等有關(guān)證明材料;
(八)房屋安全鑒定管理制度和檔案管理制度、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系等材料。
鑒定機構對提交的備案資料的真實(shí)性、有效性、合法性負責。
第七條 市國土房產(chǎn)局應自收取備案資料之日起3個(gè)工作日內完成工作現場(chǎng)審查,5個(gè)工作日內完成有關(guān)材料的審核工作;提交的資料不齊全或不符合規定要求的,應當場(chǎng)一次性告知需要補齊的全部?jì)热荨?/p>
符合備案條件的,由市國土房產(chǎn)局在本局網(wǎng)站上向社會(huì )公布,并及時(shí)更新備案信息。房屋安全鑒定委托人可以從備案名錄中自主擇優(yōu)選定鑒定機構。
第八條 已辦理備案的房屋安全鑒定機構,因單位名稱(chēng)、住所、辦公場(chǎng)所、法定代表人、企業(yè)資質(zhì)、房屋安全鑒定技術(shù)人員等事項發(fā)生變化的,應在30日內到市國土房產(chǎn)局辦理變更,并提交以下材料:
(一)《廈門(mén)市房屋安全鑒定機構備案信息變更表》;
(二)《營(yíng)業(yè)執照》(正、副本);
(三)法定代表人身份證明;
(四)變更事項證明材料。
第九條 房屋安全主管部門(mén)、鎮人民政府(街道辦事處),學(xué)校、醫院、場(chǎng)館、車(chē)站等公共建筑的房屋安全責任人可以向經(jīng)本市備案的房屋安全鑒定機構購買(mǎi)服務(wù),委托其從事房屋安全巡排查、危險房屋安全檢查、對危險房屋采取應急搶險措施、編制危舊房治理方案等工作。
第十條 鑒定機構應當公開(kāi)鑒定收費項目和標準。
第十一條 鑒定機構應當嚴格按照國家、省、市有關(guān)規定及房屋安全鑒定的相關(guān)技術(shù)標準、規程和規范進(jìn)行房屋查勘、檢測、鑒定。
第十二條 鑒定機構接受鑒定委托后,應當根據委托要求,確定房屋安全鑒定的內容和范圍,并按下列程序進(jìn)行鑒定:
(一)受理申請;
(二)初始調查,摸清房屋的歷史和現狀;
(三)現場(chǎng)查勘、測試、記錄各種損壞數據和狀況;
(四)檢測驗算,整理技術(shù)資料;
(五)全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;
(六)出具房屋安全鑒定報告。
第十三條 鑒定機構進(jìn)行現場(chǎng)查勘時(shí),應當有兩名以上鑒定人員參加。鑒定人員應當對鑒定過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄可以采取筆記、拍照、錄像等方式。
第十四條 鑒定機構應當建立鑒定項目檔案,專(zhuān)人負責長(cháng)期保管,保證房屋安全鑒定檢測數據、原始資料的可追溯性。
第十五條 房屋安全鑒定實(shí)行統計報告制度。鑒定機構應當將每季度作出的房屋安全鑒定報告匯總報送市國土房產(chǎn)局備案,市國土房產(chǎn)局應建立全市房屋安全鑒定數據庫。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,鑒定機構應當自作出鑒定結論之日起3日內將鑒定報告報送區房屋安全主管部門(mén)。
第十六條 市國土房產(chǎn)局對納入備案管理的鑒定機構每年實(shí)施不少于一次的監督檢查,鑒定機構應當配合。監督檢查內容包括:
(一)房屋安全鑒定有關(guān)規定、標準和規范執行情況;
(二)實(shí)地抽查已出具鑒定報告的房屋;
(三)房屋安全鑒定機構參與行業(yè)協(xié)會(huì )、接受行業(yè)自律監管情況;
(四)房屋安全鑒定格式文書(shū)使用情況;
(五)對外服務(wù)質(zhì)量、形象;
(六)內部管理制度建設情況。
第十七條 市國土房產(chǎn)局對納入備案名錄的鑒定機構及其從業(yè)人員實(shí)行信用信息管理,記錄并公布鑒定機構的信用信息,具體信息包括鑒定機構及從業(yè)人員的基本情況、遵守法律法規和誠信經(jīng)營(yíng)的情況、受表彰或因違法被通報查處等情況。
第十八條 鑒定機構應當于每年1月10日前向市國土房產(chǎn)局報送上一年度房屋安全鑒定情況的年度報告。
第十九條 鑒定機構存在以下行為之一的,責令限期改正,逾期不改正或情節嚴重的,將其從房屋安全鑒定機構備案名錄中予以刪除,兩年內不再予以備案,并按照有關(guān)法律法規規章的規定進(jìn)行處罰:
(一)申請備案時(shí)提交虛假材料,隱瞞真實(shí)情況的;
(二)出具虛假鑒定報告的;
(三)未按照技術(shù)規范要求出具鑒定報告的;
(四)鑒定結論存在嚴重錯誤,或因鑒定失誤發(fā)生較大事故的;
(五)未按照規定履行鑒定報告報送備案等義務(wù)的;
(六)一個(gè)年度內被市級以上(含市級)行政主管部門(mén)通報批評三次及以上的;
(七)存在其他嚴重違背公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用原則行為的。
第二十條 本辦法自2017年7月1日起實(shí)施,有效期2年。
廈門(mén)市國土資源與房產(chǎn)管理局辦公室2017年5月10日印發(fā)
附件下載:
廈國土房〔2017〕216號附表1.doc
廈國土房〔2017〕216號附表2.doc
廈國土房〔2017〕216號附表3.doc
廈國土房〔2017〕216號附表4.doc

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