廈政外僑綜〔2018〕52號《廈門(mén)市人民政府外事僑務(wù)辦公室關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡實(shí)施細則〉的通知》

《廈門(mén)市人民政府外事僑務(wù)辦公室關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡實(shí)施細則〉的通知》



廈政外僑綜〔2018〕52號

各區委、區政府，市直各部、委、辦、局，各企事業(yè)單位：

為幫助企業(yè)更好地利用APEC商務(wù)旅行卡走出去開(kāi)拓海外市場(chǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)我市與APEC經(jīng)濟體之間的經(jīng)濟合作與交流，同時(shí)確保我市APEC商務(wù)旅行卡工作健康有序發(fā)展，我辦根據外交部《關(guān)于印發(fā)<APEC商務(wù)旅行卡申辦管理辦法>的通知》（外發(fā)〔2018〕6號）和福建省外辦《福建省人民政府外事辦公室關(guān)于印發(fā)〈福建省企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡管理辦法〉的通知》（閩政外管〔2017〕10號）等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定了《廈門(mén)市企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡實(shí)施細則》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。

廈門(mén)市人民政府外事僑務(wù)辦公室

2018年4月2日

廈門(mén)市企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡實(shí)施細則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央制訂的“走出去”戰略，幫助企業(yè)更好地拓展海外業(yè)務(wù)，促進(jìn)我市與APEC經(jīng)濟體之間的經(jīng)濟合作與交流，同時(shí)確保我市APEC商務(wù)旅行卡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“旅行卡”）工作健康有序發(fā)展，根據外交部《關(guān)于印發(fā)<APEC商務(wù)旅行卡申辦管理辦法>的通知》（外發(fā)〔2018〕6號）和福建省外辦《福建省人民政府外事辦公室關(guān)于印發(fā)〈福建省企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡管理辦法〉的通知》（閩政外管〔2017〕10號）等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 旅行卡計劃是亞太經(jīng)合組織為促進(jìn)本地區貿易投資便利化所作的一項多邊簽證安排。亞太經(jīng)合組織共有21個(gè)經(jīng)濟體，包括中國、中國香港、中國臺北、日本、韓國、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊、菲律賓、新加坡、泰國、越南、澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、智利、秘魯、墨西哥、美國、加拿大、俄羅斯。所有經(jīng)濟體均已加入旅行卡計劃，其中，美國和加拿大為過(guò)渡成員，不審批其他經(jīng)濟體的旅行卡申請，但為其他經(jīng)濟體持卡人提供簽證申請和入出境通關(guān)便利。

除中國香港外，其他經(jīng)濟體僅能受理本經(jīng)濟體公民的辦卡申請。內地、香港和臺灣地區人員往來(lái)按照現行人員往來(lái)辦法處理。持卡人不可憑旅行卡出入香港和臺灣，但出入香港可以使用專(zhuān)用通道。

第三條 旅行卡有效期為5年，持卡人在有效期內憑旅行卡和與旅行卡相關(guān)聯(lián)的有效護照，可多次入出相關(guān)經(jīng)濟體，并享受快速通關(guān)便利。每次入境可在有關(guān)經(jīng)濟體停留60天至90天不等。

第四條 外交部領(lǐng)事司作為主管機關(guān)，負責審批、制作和頒發(fā)旅行卡。受外交部領(lǐng)事司委托，廈門(mén)市人民政府外事僑務(wù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市外僑辦”）歸口管理我市旅行卡工作，負責審核、送辦旅行卡。

第二章 申請資格

第五條 在廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局登記注冊的合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、效益好、誠信高，與APEC經(jīng)濟體有業(yè)務(wù)往來(lái)，且符合以下條件之一的企業(yè)，可為本企業(yè)人員申請旅行卡：

1.年進(jìn)出口額達100萬(wàn)美元以上（含）或與APEC經(jīng)濟體年貿易額達10萬(wàn)美元以上（含）；

2.年納稅額達50萬(wàn)元人民幣以上（含）；

3.市委組織部認定的海外高層次人才所在企業(yè)及廈門(mén)自貿片區內企業(yè)，年進(jìn)出口額達50萬(wàn)美元以上（含），或年納稅額達20萬(wàn)元人民幣以上（含）。

第六條 旅行卡申請人應符合以下條件：

1.企業(yè)法人代表、投資人或在申辦企業(yè)連續繳交一年以上社保的高層管理人員、主要商務(wù)人員及技術(shù)人員；

2.無(wú)刑事犯罪記錄；

3.不屬于“全國法院失信被執行人名單”所列失信被執行人；

4.無(wú)國外不良記錄，且未曾被外國特別是實(shí)施旅行卡計劃的經(jīng)濟體拒簽。

第三章 申請材料

第七條 申辦企業(yè)應提交如下申請材料：

1.《APEC商務(wù)旅行卡申辦企業(yè)簡(jiǎn)介表》；

2.《APEC商務(wù)旅行卡申請人簡(jiǎn)介表》；

3.《APEC商務(wù)旅行卡申請表》（由申請人用黑色水筆簽名，勿碰邊框，隨附1張小二寸軟光面彩色近照，勿粘貼）；

4.護照個(gè)人資料頁(yè)彩色復印件。

第四章 申辦程序

第八條 申辦企業(yè)為本企業(yè)所屬人員提出申請并承擔相應責任。市外僑辦將采取約談或實(shí)地調查等方式對申請材料的真實(shí)性進(jìn)行審核。

第九條 國有企業(yè)申請人，由所屬企業(yè)按照因公出國審批程序報批和辦理公務(wù)普通護照后，將旅行卡申請材料送市外僑辦審核。非國有企業(yè)申請人，由所屬企業(yè)將旅行卡申請材料直送市外僑辦審核。

市外僑辦審核通過(guò)后，出具《廈門(mén)市企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡專(zhuān)用報批表》及照會(huì )，報送外交部領(lǐng)事司。

第十條 外交部領(lǐng)事司復審合格并獲其他經(jīng)濟體批準后，為申請人制作和頒發(fā)旅行卡。

第五章 重新申請、補發(fā)、換發(fā)和吊銷(xiāo)

第十一條 重新申請、補發(fā)、換發(fā)旅行卡，原卡均應退還市外僑辦統一處理，并按以下不同情形提交申請：

1.旅行卡有效期滿(mǎn)的，可重新申請，所需申請材料和申辦程序與初次申請相同；

2.因與旅行卡關(guān)聯(lián)的護照到期、簽證頁(yè)滿(mǎn)或者丟失而更換護照，導致旅行卡不能使用的，可提交書(shū)面報告以及新護照復印件申請換發(fā)；

3.旅行卡破損，或提前制卡者申請增加經(jīng)濟體的，可提交書(shū)面報告申請換發(fā)；

4.不慎遺失旅行卡的，應及時(shí)書(shū)面報告，辦理遺失卡片的注銷(xiāo)手續并申請補卡。

第十二條 遇下列情況，旅行卡將被外交部領(lǐng)事司吊銷(xiāo)：

1.持卡人離職、工作調動(dòng)、身份發(fā)生變化或者所屬單位認為其不宜繼續持用旅行卡的；

2.持卡人資信出現不良變化或者因涉及經(jīng)濟糾紛、刑事案件等情況導致不再符合持卡資格的；

3.持卡人以不正當方式獲得或者使用旅行卡的；

4.持卡人不遵守旅行卡管理辦法的。

第六章 保管與使用

第十三條 國有企業(yè)人員旅行卡由市外僑辦統一保管。持卡人每次領(lǐng)用旅行卡和公務(wù)普通護照，均應事先按現行因公出國任務(wù)報批程序辦妥任務(wù)審批和證照手續。持卡人應在回國后7日內將旅行卡和護照一并繳回市外僑辦。

非國有企業(yè)可申請自行保管本企業(yè)人員旅行卡，并于每年第1季度向市外僑辦提交上一年度的《APEC商務(wù)旅行卡使用情況反饋表》。

第十四條 市外僑辦按年度將旅行卡使用和保管情況報外交部領(lǐng)事司。如被發(fā)現違反規定，或者因管理不善導致旅行卡遺失、毀損或者被冒用并導致嚴重后果的，將被外交部領(lǐng)事司視情給予通報批評、中止或者取消旅行卡申辦資質(zhì)的處罰措施。

第十五條 持卡人每次使用旅行卡前，應認真檢查旅行卡的有效期和適用的經(jīng)濟體，以免出訪(fǎng)受阻。

第十六條 持卡人出入我國國境和相關(guān)經(jīng)濟體邊檢口岸時(shí)應主動(dòng)出示旅行卡以及與之相關(guān)聯(lián)的有效護照。持卡人享有使用旅行卡專(zhuān)用通道快速通關(guān)的便利。

第十七條 旅行卡原則上只適用于以商務(wù)活動(dòng)為目的的國際旅行，不能用于旅游、探親、訪(fǎng)友、看病等非商務(wù)目的的活動(dòng)。持卡人在境外應遵守當地法律規定，尊重當地風(fēng)俗習慣，自覺(jué)維護我市企業(yè)形象和旅行卡信譽(yù)。

第七章 責任與監督

第十八條 申辦企業(yè)應認真負責地做好申請人員的選派與管理工作，如實(shí)提供企業(yè)及申請人信息，建立切實(shí)可行的旅行卡管理制度，并指定工作責任心強的人員作為本單位的旅行卡專(zhuān)辦員，配合市外僑辦做好旅行卡的管理工作。

第十九條 市外僑辦定期對旅行卡申辦與管理工作進(jìn)行監督檢查。申辦企業(yè)或申請人弄虛作假、騙取旅行卡的，市外僑辦將報外交部領(lǐng)事司處理，吊銷(xiāo)相關(guān)人員的旅行卡，暫停申辦企業(yè)的申請資格。對情節嚴重觸犯法律的，將提請有關(guān)部門(mén)追究其法律責任。

第八章 附則

第二十條 本辦法未盡事宜，按外交部領(lǐng)事司和福建省外辦有關(guān)管理規定執行。

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年，由市外僑辦負責解釋。此前印發(fā)的《廈門(mén)市人民政府外事僑務(wù)辦公室關(guān)于企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡實(shí)施細則的通知》（廈政外僑綜〔2016〕85號）同時(shí)廢止。

廈門(mén)市人民政府外事僑務(wù)辦公室2018年4月2日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦