廈科聯(lián)〔2018〕2號 編號:廈法文審〔2018〕1號《廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局廈門(mén)市財政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市科學(xué)儀器設備資源共享管理辦法的通知》
《廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局廈門(mén)市財政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市科學(xué)儀器設備資源共享管理辦法的通知》
廈科聯(lián)〔2018〕2號編號:廈法文審〔2018〕1號
各有關(guān)單位:
《廈門(mén)市科學(xué)儀器設備資源共享管理辦法》已完成修訂,現印發(fā)給你們,請遵照執行。
廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局 廈門(mén)市財政局
2018年1月12日
廈門(mén)市科學(xué)儀器設備資源共享管理辦法
第一章 總則
第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放的意見(jiàn)》、《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》,提高我市現有科學(xué)儀器設備利用效率,推動(dòng)其向社會(huì )開(kāi)放共享,制定本辦法。
第二條向社會(huì )開(kāi)放的科學(xué)儀器設備包括大型科學(xué)裝置、科學(xué)儀器中心、科學(xué)儀器服務(wù)單元和單臺(套)價(jià)值在30萬(wàn)元及以上的科學(xué)儀器設備等。
第三條 廈門(mén)市科學(xué)儀器設備資源共享秉承“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,合理配置科技資源,共享社會(huì )資源,服務(wù)科技創(chuàng )新,為我市創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略提供保障和支撐;最大限度發(fā)揮現有各類(lèi)設施、設備的作用,最大限度地減少重復購置。
第四條以財政性資金出資購置的單臺(套)價(jià)值在30萬(wàn)元及以上的科學(xué)儀器設備(涉及國家秘密或國家有特殊要求的除外),應納入廈門(mén)市科學(xué)儀器設備資源協(xié)作共享平臺管理;鼓勵非財政性資金購置的科學(xué)儀器設備對外開(kāi)放共享。市財政資金資助建設的公共服務(wù)平臺,依托單位申請驗收時(shí),市財政資金購置的符合共享的科學(xué)儀器設備必須納入共享平臺管理;公共服務(wù)平臺申請滾動(dòng)扶持時(shí),開(kāi)展開(kāi)放共享服務(wù)作為重要評價(jià)指標之一。共享平臺成員單位對外提供共享服務(wù),不包含為股東、母子公司、同一單位不同院系或部門(mén)等關(guān)聯(lián)單位提供的服務(wù)。
第五條 對于享受科教用品和科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口免稅政策的科學(xué)儀器設備,在納入市共享平臺統一管理、符合監管條件的前提下,準予用于其他單位的科技開(kāi)發(fā)、科學(xué)研究和教學(xué)活動(dòng)。
第二章 組織機構
第六條 廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局負責統籌推進(jìn)我市科學(xué)儀器設備開(kāi)放共享工作,主要包括:
(一)制訂出臺科學(xué)儀器設備共享管理辦法;
(二)按照政策兌現扶持資金;
(三)與國家重大科研基礎設施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò )管理平臺的對接等;
(四)協(xié)調解決與共享相關(guān)的其他事宜。
第七條 廈門(mén)市科學(xué)儀器設備共享平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“共享平臺”)運營(yíng)單位,主要職責如下:
(一)共享平臺的建設、運行維護、數據庫更新等;
(二)引導有條件的科研單位加入共享平臺,督促共享平臺成員單位向社會(huì )提供開(kāi)放服務(wù);
(三)協(xié)助開(kāi)展與國家重大科研基礎設施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò )管理平臺技術(shù)銜接等;
(四)受理補助申請及初審;
(五)指導共享平臺成員單位做好運行和服務(wù)情況記錄,對服務(wù)完成情況和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監督與統計分析;
(六)其他與共享平臺有關(guān)的工作。
第三章 共享條件和程序
第八條 共享平臺成員單位作為服務(wù)提供方,需具備以下條件:
(一)擁有符合共享條件的科學(xué)儀器設備,且同意提供對外開(kāi)放服務(wù);
(二)能夠為用戶(hù)保守技術(shù)和商業(yè)秘密;
(三)遵循共享平臺的管理要求,及時(shí)提供和更新科學(xué)儀器設備信息及收費標準;
(四)配備相應的技術(shù)服務(wù)人員,做好服務(wù)并及時(shí)整理服務(wù)檔案材料。
第九條 加入共享平臺的程序如下:
(一)在共享平臺網(wǎng)站進(jìn)行注冊登記;
(二)在共享平臺網(wǎng)站填寫(xiě)儀器設備信息表;
(三)與共享平臺運營(yíng)單位簽訂共享協(xié)議;
(四)在共享平臺網(wǎng)站公布服務(wù)收費標準。
第四章 扶持政策
第十條 共享平臺成員單位對外提供共享服務(wù)實(shí)行優(yōu)惠收費的, 享受財政扶持政策。具有法定檢測職能的單位利用政府資金(包括全部出資或部分出資)購置的科學(xué)儀器設備對外開(kāi)展共享服務(wù),收費應低于法定價(jià)格或公布價(jià)格至少20%;其他共享平臺成員單位對外開(kāi)展共享服務(wù),收費應低于公布價(jià)格至少10%。
(一)服務(wù)獎勵。提供服務(wù)方應完整記錄共享儀器設備使用單位名稱(chēng)、使用的儀器設備名稱(chēng)及型號、起止時(shí)間、雙方經(jīng)辦人等信息資料,并在服務(wù)完成后3個(gè)月內,開(kāi)具正式有效收費票據。每年以服務(wù)企業(yè)數和服務(wù)總金額為依據給予獎勵。
1.服務(wù)本市單位數少于20家或服務(wù)總金額少于200萬(wàn)元,按服務(wù)總金額10%予以獎勵,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
2.服務(wù)本市單位數超過(guò)(含)20家或服務(wù)總金額超過(guò)(含)200萬(wàn)元,按服務(wù)總金額15%予以獎勵,最高不超過(guò)40萬(wàn)元。
(二)使用共享科學(xué)儀器設備補助。在廈高層次人才,主要指國家“千人計劃”、省“百人計劃”、市“雙百人才”和市“海納百川”計劃領(lǐng)軍型人才,利用共享平臺進(jìn)行研發(fā)活動(dòng),按照先付款后補助的原則,按實(shí)際發(fā)生費用給予高層次人才(所在單位)100%補助。該補助從人才認定時(shí)間計算:國家“千人計劃”為5年,省“百人計劃”、市“雙百人才”和市“海納百川”計劃領(lǐng)軍型人才為3年,高層次人才使用共享科學(xué)儀器設備開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。
第十一條 已享受科創(chuàng )紅包補貼、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助計劃、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺扶持政策的單位,按就高不重復原則予以補差。
第十二條 申請補助需提供的資料:
(一)共享平臺成員單位服務(wù)獎勵申請,需提交以下材料:
1.科學(xué)儀器設備資源共享服務(wù)獎勵申請表;
2.有效票據及收款憑證復印件。票據內容為“共享科學(xué)儀器設備使用費”;
3.承諾函。
(二)高層次人才所在單位申請使用共享科學(xué)儀器設備補助,需提交以下材料:
1.科學(xué)儀器設備資源共享優(yōu)惠補貼申請表;
2.高層次人才的認定文件、人才與所在單位簽訂的勞動(dòng)合同復印件;
3.有效票據及付款憑證復印件(票據應備注“高層次人才姓名”);
4.開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)證明材料(項目任務(wù)書(shū)、合同書(shū)、立項文件等);
5.承諾函。
第十三條 扶持資金申請審批程序:
(一)申請單位根據通知網(wǎng)上申報辦理(每年5月發(fā)布);
(二)市科學(xué)技術(shù)局委托平臺運營(yíng)單位審核申報材料;
(三)市科學(xué)技術(shù)局復核、公示并下達補貼資金。
第五章 管理與監督
第十四條 共享平臺運營(yíng)單位每年制定年度目標和工作計劃。市科技局以購買(mǎi)服務(wù)方式與其簽訂合同,明確要求,并給予一定的工作經(jīng)費補助。
第十五條 對虛報數據、材料獲得補助、獎勵的共享單位,市科技局可追回已撥付資金,并將失信行為列入市級誠信記錄系統,五年內不再安排科技扶持資金。
第六章 附則
第十六條 本辦法由廈門(mén)科學(xué)技術(shù)局負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執行,有效期三年?!稄B門(mén)市科學(xué)儀器設備資源共享管理暫行辦法》(廈科聯(lián)〔2009〕49號)同時(shí)廢止。
廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局2018年1月12日印發(fā)
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