廈國土房〔2018〕455號《廈門(mén)市國土資源與房產(chǎn)管理局等八部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步規范我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》

《廈門(mén)市國土資源與房產(chǎn)管理局等八部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步規范我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》



廈國土房〔2018〕455號

各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構：

為進(jìn)一步加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和中介行為的監督管理，切實(shí)維護購房者合法權益，規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，現將有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格按照規劃指標開(kāi)發(fā)建設

開(kāi)發(fā)企業(yè)應當嚴格按照規劃許可明確的指標要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)、建設，不得擅自改變規劃建筑功能；不得隨意變更施工平面圖；不得隨意更改建筑布局，不得擅自加層、插層、深挖地下室等改變建筑結構；嚴禁將非住宅用途項目建設為帶有居住功能的房屋。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、監理單位應加強商品房項目的管理，嚴格控制項目的工程質(zhì)量和進(jìn)度，確保項目按時(shí)竣工、交房；商品住宅小區配建學(xué)校應與小區首期住宅區同步規劃、同步建設、同步使用，確保首批入住業(yè)主子女同期享有本學(xué)區的權利。

二、規范銷(xiāo)售廣告，不得虛假宣傳誤導消費

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及經(jīng)紀機構應如實(shí)發(fā)布項目銷(xiāo)售廣告。不得發(fā)布虛假房源和價(jià)格信息；不得在商業(yè)、辦公用房銷(xiāo)售過(guò)程中以“公寓”“公館”“×房×廳”等用語(yǔ)或設置具有居住功能的樣板房誤導消費；不得宣傳項目周邊尚未正式建成的規劃配套設施；不得承諾為購房人辦理戶(hù)口、就業(yè)、升學(xué)等事項。不得發(fā)布未經(jīng)教育主管部門(mén)明確劃定、公布的教育劃片信息；不得承諾房產(chǎn)升值或者投資回報。

三、強化銷(xiāo)售現場(chǎng)公示規范

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當按照《廈門(mén)市商品房預售管理規定》及《廈門(mén)市商品房售樓處公示規范要求》做好現場(chǎng)公示；同時(shí)還應將與購房人簽署的文件、資料以及《承諾書(shū)》在銷(xiāo)售現場(chǎng)公示。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當實(shí)時(shí)更新并公示《商品房項目銷(xiāo)售進(jìn)度控制表》，標注“認購”“銷(xiāo)售”等銷(xiāo)售狀態(tài)信息和“土地抵押”“在建工程抵押”等限制狀態(tài)信息，標注的信息應與“廈門(mén)網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站顯示一致。要在銷(xiāo)售現場(chǎng)提供查詢(xún)終端，為購房者及時(shí)登錄“廈門(mén)網(wǎng)上房地產(chǎn)”查詢(xún)項目情況提供便利。在“廈門(mén)網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站上顯示為“可售”的房源，不得拒售。

土地出讓合同約定一次裝修到位的項目，預售時(shí)應設置裝修樣板房，并保留至項目竣工交付；不能保留至項目竣工交付的，應提前采用證據保全公證的方式，并將公證內容在銷(xiāo)售現場(chǎng)公示。

四、加強商品房銷(xiāo)售過(guò)程管理

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和代理機構，必須規范商品房銷(xiāo)售行為。不得捆綁車(chē)位、捆綁裝修等作為購房的前提條件；不得利用合同格式條款，利用附加條款修改主要條款等方式，免除自身義務(wù)、加重購房人責任、排除購房人合法權利；不得對商業(yè)貸款、公積金貸款等付款方式進(jìn)行歧視性銷(xiāo)售。有限制性銷(xiāo)售條件的項目，開(kāi)發(fā)企業(yè)應當將項目的性質(zhì)、限制信息、不利信息等重要事項，書(shū)面告知購房人，讓購房人知曉。

開(kāi)發(fā)企業(yè)與預售資金監管銀行必須按照商品房預售資金監管要求和監管協(xié)議約定收存、使用預售資金，不得違規挪作他用。

五、規范房地產(chǎn)中介行為，提升服務(wù)水平

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及從業(yè)人員承辦經(jīng)紀業(yè)務(wù)，應當通過(guò)存量房網(wǎng)簽系統簽訂《經(jīng)紀服務(wù)合同》和《房屋買(mǎi)賣(mài)合同》。與委托人另行簽訂其他協(xié)議或者文件，涉及交易價(jià)款、付款方式、傭金等主要條款應當與網(wǎng)簽的合同一致。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及從業(yè)人員在經(jīng)紀服務(wù)過(guò)程中，不得發(fā)布虛假或無(wú)房源編碼的房源信息；不得發(fā)布不實(shí)價(jià)格信息招攬業(yè)務(wù)；不得隱瞞抵押、查封等影響交易的信息，誘騙消費者；不得未經(jīng)產(chǎn)權人書(shū)面同意擅自將房屋掛牌，或者委托期限到期拒不下架房源；不得協(xié)助購房人通過(guò)“首付貸”、“抵押貸”等方式騙取銀行、小額貸款公司等金融機構信貸資金，提供違規金融服務(wù)。

六、完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信用體系

各相關(guān)行政管理部門(mén)要形成合力，加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機構及從業(yè)人員違法違規行為查處力度，建立跨部門(mén)失信聯(lián)合懲戒機制。對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機構及從業(yè)人員違反本通知規定的違法違規行為，計入房地產(chǎn)誠信檔案,予以公開(kāi)曝光，并視情節暫停直至禁止參與土地招拍掛、商品房銷(xiāo)售代理。

七、本通知自發(fā)布之日起施行。

廈門(mén)市國土資源與房產(chǎn)管理局廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì )

廈門(mén)市規劃委員會(huì )廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局

廈門(mén)市建設局廈門(mén)市教育局

中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )廈門(mén)監管局廈門(mén)市金融工作辦公室

2018年9月9日

廈門(mén)市國土資源與房產(chǎn)管理局辦公室2018年9月10日印發(fā)

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